健全全面从严治党体系的历史逻辑与现实路径

深入学习研究党的二十大报告提出的“健全全面从严治党体系”的新课题,需要从把握历史逻辑、梳理丰富成果和探索现实路径等维度,着力阐明我们党在加强自身建设的历史进程中始终坚持推进伟大工程与坚持管党治党方针并举,把党的建设作为一大法宝,以着力加强党的建设为党领导中国革命、建设和改革不断走向胜利所发挥的重要政治保证作用。从这个历史逻辑中,可以得出只有始终坚持党的领导,坚持全面从严治党,才能确保党永远不变质、不变色、不变味,始终成为强国复兴伟业的坚强领导核心的启示。新时代十年,我们党把加强党的领导作为全面从严治党的核心,把全面从严治党作为党的建设鲜明主题,不断深化对自我革命规律的认识,把全面从严治党贯穿于党的建设新布局,坚持以政治建党为统领,以思想建党凝心铸魂,以组织建党造形,以制度治党为保障,以正风、肃纪与反腐为党心民心所向,初步构建起全面从严治党体系。要把健全全面从严治党体系这个新时代加强党的建设的重大举措、重大任务落实好,必须深化对“坚持内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通”的理解和把握,着力在党的建设各个方面内容上全涵盖,在管全党和治全党上全覆盖,在党的各级组织肩负主体责任、各级纪委承担监督责任上全链条,在把制度建设落实到全面从严治党全过程与各层级上全贯通,对健全全面从严治党体系的现实路径指向作出探讨。

中国共产党以中国式现代化引领意识形态建设的实践与贡献

意识形态关乎人民幸福安康,关乎民族前途命运,关乎国家兴衰存亡。中国共产党坚持以意识形态立党、以意识形态看家,在新时代的伟大征程中不断深化对意识形态建设的规律性认识,以前所未有的勇气、决心和毅力将意识形态建设置于治国理政、安邦定国的新高度,从深化意识形态理论创新、完善意识形态制度体系、强化意识形态领导力量、优化意识形态生成环境、筑牢意识形态防护体系等方面多维发力,推动我国意识形态领域形势发生了全局性、根本性转变。梳理总结新时代中国共产党意识形态建设的实践与贡献,是回首意识形态建设过往路和远眺意识形态建设前行路之必须,对新时代新征程建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态具有重要意义。

党的职能部门统一归口协调管理的党内法规制度完善

归口协调管理是中国特色社会主义政治制度下,执政党对政府和其他政权组织、社会组织的领导与分类管理相结合的分类治理机制。党的职能部门统一归口协调管理作为党的十八大以来党和国家机构改革的重大制度举措,是发挥好党总揽全局、协调各方领导核心作用的重要内容之一。现行党内法规体系中并未将归口管理列为正式制度单独予以规定,归口管理作为新时代具有创制意义的党政机构改革模式,尚处于发展期和磨合期,仍然需要结合改革实践不断调试、完善与发展。其不仅涉及党的组织对政府组织和其他政权组织、社会组织的多重领导关系和管理关系,更涉及党的组织工作层次的合理划分以及工作机制的分类推进等党和国家机构深化改革中的一些深层次问题,仍需要在理论上和实践中不断探索、逐步完善。现阶段,党的职能部门归口管理虽不具备通过制定专门党内法规进行统一规范的立规条件,但应当以《中国共产党工作机关条例》的修订工作为契机,在明确党的职能部门归口管理制度内涵的基础上,本着规范主体、规范行为的原则,完善归口管理的一般性原则规定,为其制度的体系化完善打好坚实基础。

党和国家领导人关于档案重要论述的发展与启示

党和国家领导人在不同场合发表过有关档案、档案工作与档案事业的论述。从纵向发展的角度来看,毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平五位领导人的档案论述既具备共性又体现出不同的侧重点。结合其发表论述的时代背景分析发现,五位领导人对档案价值的认知与时代相契合、反映社会需求,要求档案工作环节不断拓展、规范性逐渐加强,指引档案事业的管理体制调整优化、法制建设逐渐强化。

新时代坚持党对人大工作领导新特点的认识论探究

坚持党对人大工作领导是一以贯之的。进入新时代,党对人大工作领导呈现出新特点:一是坚持党对人大工作的全面领导,二是将坚持党的全面领导作为最高政治原则。对这些新特点可从三重逻辑进行分析:历史逻辑,即坚持党对人大工作的全面领导是政党建设国家模式的内生性要求;制度逻辑,即将坚持党的全面领导作为最高政治原则是人大工作的根本保证;实践逻辑,即坚持党的全面领导是人大工作取得历史性成就的关键所在。此三方面密切联系、层层递进,共同构成新时代坚持党对人大工作领导新特点的认识论视角的学理解释。

高质量党建引领高职院校高质量发展的路径探究

加快构建高质量的党建工作体系,对于进一步增强基层党组织的政治功能和组织功能,全面提升高职院校服务能力,推动区域经济社会高质量发展具有重要意义。当前高职院校党建工作还存在不足,主要表现在:高校的政治功能发挥不到位,基层党组织的优势和力量发挥不够充分,干部人才队伍建设存在短板,服务区域发展的能力略显不足。针对这些问题,一些高校在加强党建工作方面探索出了可行的路径,值得推广:把准政治方向,持续强化理论武装;坚持大抓基层,夯实基层党建;完善管理机制,提升干部、人才队伍建设水平;坚持融合创新,服务地方经济社会发展。

新时代党的青年工作的战略性意义的理论意涵

习近平总书记在党的二十大报告中明确提出全党要把青年工作作为战略性工作来抓,这是习近平总书记站在实现第二个百年奋斗目标的关键节点上对党的百年青年工作的科学总结和对青年群体战略性意义的深刻认识。新时代党的青年工作的战略性意义历史奠基于中国共产党带领中国青年开展革命和建设运动的光辉历史,理论传承于马克思主义经典作家对于青年工作的重要论述,实践生成于新时代青年工作的新特点新情况。新时代党的青年工作的战略性意义要从根本立场、根本任务、教育主线、实践要求四大维度进行理解和把握。全面领会新时代党的青年工作的战略性意义,有助于新时代青年锤炼好迎接风险直面斗争的本领手段、承担社会主义建设者和接班人的责任担当、完成好实现中华民族伟大复兴中国梦的时代使命。

土地革命战争初期党团关系研究——以青年团在军队内组织形态为线索

中共中央“九月来信”和红四军九大决议案中关于红军内是否应设团小组的不同意见集中反映了中国共产党、共产主义青年团对于军队内团的组织形态的认识分歧。大革命失败后,在取消主义和先锋主义观念的影响下,青年团从最初得以在军队内设置单独支部,到最后被取消独立的组织系统,在党的系统之下开展青年工作。在这一过程中,党和团的组织规模对比变化、干部人才的数量和质量、游击战争的复杂环境,尤其是青年团对“工作青年化”的转型方向和青年利益存在的认识误区等都对这一时期的党团关系产生了不可忽视的影响,也为当前坚持在党的领导下开展青年工作提供了历史借鉴。

中国式现代化视域下党领导青年工作的生成应然、历史必然与价值使然

青年工作是党的一项战略性工作,始终坚持党的领导是做好青年工作的根本遵循。从生成维度而言,党领导青年工作有利于保证青年群体始终成为推进中国式现代化不断发展的动力之源;从历史维度而言,党领导青年工作有利于确保青年工作始终成为实现中华民族伟大复兴的一项重大战略任务;从价值维度而言,党领导青年工作有利于培养堪当民族复兴大任的时代新人。党的二十大开辟了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新征程,新的历史起点上,厘清中国式现代化视域下党领导青年工作的生成应然、历史必然与价值使然,有利于党更好地团结、组织和动员广大青年,保证党的伟大事业薪火相传。

习近平关于坚持党的文化领导权重要论述:生成基础、主体内容与时代价值

坚持党的文化领导权是事关党和国家前途命运的大事,是习近平文化思想的核心命题。进入新时代,习近平站在民族复兴制高点,着眼建设中华民族现代文明、洞察时代发展大势,在继承马克思主义文化领导权理论、总结与凝练百余年党领导文化工作重要经验的基础上,为确保新时代宣传思想文化工作沿着正确方向前进,创造性地提出坚持党的文化领导权这一重大创新观点,把坚持党对宣传思想文化工作的领导提升到一个新的高度。习近平关于坚持党的文化领导权重要论述旗帜鲜明、逻辑严密、内容丰富,阐明了新时代坚持党的文化领导权的战略地位、根本原则、目标任务、实践要求等一系列内容,业已形成富有科学性、系统性、实践性的理论体系,具有重大的时代价值,不仅丰富和发展了马克思主义文化领导权理论,还为加强党对宣传思想文化工作的领导提供了根本遵循。

“坚持党的文化领导权”的三重维度——深入学习贯彻习近平文化思想

“坚持党的文化领导权”是习近平文化思想的重要内容,是对马克思主义文化领导权理论的继承与发展,是对党宣传思想文化工作的历史经验总结、新时代文化地位和作用的深刻认识、党意识形态工作的科学把握。新时代“坚持党的文化领导权”具有传承发扬党的优良传统、增强党的团结统一和担负起新时代新的文化使命的重要时代价值。要围绕着以加强阵地意识、坚持以人为本的工作导向和建强干部人才队伍为抓手,更好地把“坚持党的文化领导权”落到实处。

习近平新时代文艺工作重要论述论析

习近平在继承马克思主义经典作家以及中国共产党历代领导人文艺理论的同时,着眼于新时代实现民族复兴的伟大梦想,形成了关于新时代中国特色社会主义文艺创作的使命、任务、导向、灵魂、保证等重要论述。这些论述具有时代性与理论性、人民性与实践性、民族性与世界性相统一的特征,将对新时代中国特色社会主义文艺实践的发展发挥重大指导作用。

掌握高校意识形态工作领导权的实现机制及其优化

牢牢掌握高校意识形态工作领导权是高校意识形态工作的核心,其实现机制的构建,一是抓好依托管理体系的组织机制建设,二是抓好遵循育人规律的宣传机制建设。掌握高校意识形态工作领导权组织机制建设上要解决好党建与教学业务两张皮的问题,宣传机制建设上要更好地应对意识形态领域复杂形势的挑战,以进一步把牢高校意识形态工作领导权。提出把牢高校意识形态工作领导权实现机制的优化路径,即:抓好思政课堂、舆论阵地、第二课堂等“三平台”,优化宣传机制;提升育人凝聚力、目标牵引力、任务驱动力等“三力”,优化组织机制;强化学校领导班子、思政课教师、思政辅导员等“三角色”责任担当,激发机制优化动能。

高职院校学生党建工作引领思想政治教育的研究

高职院校作为培养高素质技术技能人才的重要基地,应充分发挥学生党建工作的引领作用,优化思想政治教育的路径,不断提升育人质量。文章通过对高职院校学生党建工作和思想政治教育现状的深入调查,揭示二者之间的紧密关系,以及学生党建工作在思想政治教育中的重要作用,并提出从提升理论素养、加强实践锻炼、完善组织形式、创新工作方法、强化队伍建设、加强制度建设等六个方面入手,推动高职院校学生党建工作与思想政治教育深度融合的有效策略,以期培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

党的领导法规之根本规范演进史——党章总纲末段的一种导读

十二大党章首次在总纲末尾专辟一段规定党如何实施领导,其后40余年间经历了5次修改,分析其历史演进有助于深入理解党的领导法规之根本规范。在问题导向上,党章总纲末段对党的领导进行规范的战略考量历经从“坚持和改善”到“加强和改善”再到“加强和完善”的变迁。在内容规定上,党章总纲末段从“五个必须”扩充到“八个必须”,形成基石规范—目标性规范—原则性规范的总体逻辑。在基石规范上,经历史解释可知党章总纲末段原第1句“党的领导主要是政治、思想和组织的领导”是指领导途径,但后来在理解上滑向领导内容说、实质说,十九大党章将其删除,代之以“党是领导一切的”等规定,这就在党发挥领导作用主要途径的基础上,为创新领导方式方法留出空间。在新征程上,党章应更大篇幅、更富条理地阐明党的领导法规之根本规范。

加强党对经济工作的全面领导:科学内涵、价值意蕴及实践要求

加强党对经济工作的全面领导是习近平经济思想的重大创新成果,是中国特色社会主义政治经济学的内核,是对中国特色社会主义条件下政治与经济关系的高度概括。在加强党对经济工作的全面领导中,“加强党的领导”是主体内容,“全面”体现了党的领导范围,“经济工作”则是党全面领导的具体内容。加强党对经济工作的全面领导,有助于维护我国经济行稳致远,引领、统领我国经济实现历史性转型,保证我国经济沿着高质量方向发展。为提高党对经济工作的领导力,需要完善党对经济工作的全面领导的制度体系、切实将党领导经济工作的制度优势转化为治理优势、大力提升党领导经济工作的能力和水平。

习近平“加强党对教育工作的全面领导”重要论述的逻辑理路

“加强党对教育工作的全面领导”是习近平对教育工作的重要论。从历史、现实、理论三个维度阐释这一重要论述的逻辑理路,全面展现党领导教育工作高度的历史自觉、现实警觉与理论自觉,对全面把握新时代中国特色社会主义教育思想体系,推动教育领域“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育”具有重要现实意义。

党建引领期货专业转型升级——论“新时代,新期货,新黄埔”发展过程中党建引领的关键作用

2023年,是北京物资学院期货专业创立三十周年的日子,也是期货专业转型升级的关键时期。无论是在过去三十年的发展过程中,还是在专业转型实现向“新时代,新期货,新黄埔”转变的关键时期,党建始终并必将继续引领期货专业的发展。本文从组织保障、师德师风建设、课程思政建设、以评促建、支部活动方式创新、育人目标等多个方面论述了金融学专业教师党支部如何在期货专业建设的关键时期发挥基层党支部的战斗堡垒作用。本文认为,在此基础上,在党的二十大报告提出“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”的过程中,金融学专业教师党支部必将继续发挥更好的引领作用,助力期货专业转型升级,更好地服务国家和地方经济建设。

公立医院党管人才工作高质量发展的实践探索

党的二十大将人才工作和公立医院党的建设提升到了前所未有的高度,在高质量发展背景下,如何更深入地运用党管人才工作模式,充分发挥党管人才的制度优势,引领建设高质量人才队伍,助力公立医院更好地服务人民医疗需求,全面推进健康中国战略,成为亟待研究的课题。本文通过文献研究、专家访谈,探讨公立医院党管人才工作高质量内涵,分析其取得的成效和存在的薄弱点,并提出相应的对策建议,推动公立医院党管人才工作更高质量发展。

论安全生产责任保险中第三人直接请求权的性质与行使条件

责任保险合同属于典型的利益第三人合同。赋予受害第三人以直接请求权,是责任保险法律体系发展完善的客观要求和必然趋势。《安全生产责任保险实施办法》第15条沿袭了《保险法》第65条第2款,规定了第三人附条件的请求权。所附条件为被保险人对第三人赔偿责任确定和被保险人怠于请求保险人承担责任,这是固守合同相对性和传统保险法分离原则的体现,怠于请求的条件是借鉴债权人代位权的结果,与直接请求权的规范意旨和性质不符。直接请求权是一种法定的独立的债权请求权,为简化权利行使成本,无需将上述两项条件设置为构成要件,应当承认在损害事故发生时第三人的直接请求权即当然产生。