国有企业何以治理:权力配置与责任承担

国企治理是我国《公司法》的重点关注领域。在国企治理结构中,履行出资人职权的机构、党委会、董事会等治理机构的权力交叠,有可能产生责任承担不合理等问题,亟须厘清国企治理的权责配置。本文认为,鉴于完成国企“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”制度目标、调解多重利益冲突以及保障政府民事责任豁免等需求,应将董事会作为国企经营决策中心。为此,需要完善并强化董事会,确保其在出资机构和党委会的领导下,以国企可持续发展为宗旨,行使经营决策权以及对经理层的监督权,实现国企的经济目标和政策目标。

强化国有企业党建引领研究

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。新时代,深化国资国企改革,加快国有经济布局优化和结构调整,提升企业核心竞争力,必须牢牢把握国有企业姓“党”这一根本政治属性。在强化国有企业党建引领的过程中,应坚持问题导向,层层落实党建主体责任,以高质量党建引领和保障国有资本和国有企业做强做优做大。

治理主体权责边界与国有企业创新——来自党委前置研究清单的证据

本文以《国企改革三年行动方案(2020—2022年)》提出党委前置研究清单为准自然实验,构建广义双重差分模型,检验治理主体权责边界厘清对国有企业创新的影响。研究发现,治理主体权责边界厘清能够促进国有企业创新。机制检验表明,增强企业政策感知能力、提高企业风险承担水平、加快企业动态调整速度以及鼓励股东尤其是非国有股东积极参与企业治理,均是治理主体权责边界厘清促进国有企业创新的重要机制。异质性分析发现,治理主体权责边界厘清的创新效应在面临历史和行业期望落差、存在“双向进入、交叉任职”、处于命脉行业和关键领域的国有企业中更显著。本研究为国有企业进一步厘清治理主体权责边界并发挥其创新效应提供了理论借鉴与经验证据。

以“有感党建”引领企业高质量发展

近年来,中国石化销售股份有限公司宁夏石油分公司深刻把握能源化工企业在中国式现代化全局中的独特作用,切实把党建工作激发出来的热情和干劲转化为推动高质量发展的实际成效,深入实施“有声”“有色”“有温度”的“有感党建”,服务“党之大计”“国之大者”,坚决扛稳国有企业三大责任,以高质量党建引领保障企业高质量发展。

数字化技术赋能国企党建工作内涵式发展研究

数字化技术赋能国企党建工作是党实现全面从严治党目标的路径选择,是坚持并落实马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度的现实需要,也是站在新时代背景之下推进社会治理体系和治理方式变革的必要条件。因此本文从数字化技术赋能国企党建工作的角度进行深入研究,为国企党建工作内涵式发展提供可行性建议。

橘枳之辩:新旧“一肩挑”与国有企业研发效率——来自中国A股国有企业的经验证据

选取2008—2020年沪深两市A股国有企业作为样本进行实证分析,考察新“一肩挑”(董事长兼任党委书记)与旧“一肩挑”(董事长兼任总经理)对企业研发效率的影响差异,分析二者关系的作用机理,并探讨经济政策不确定性与企业风险承担能力的异质性影响。研究结果表明:与旧“一肩挑”相比,新“一肩挑”会显著提高企业研发效率,具体而言,可以通过优化国有企业经营效率和董事会治理效率提升企业研发效率;在经济政策不确定性较高和风险承担能力较低的国有企业中,新“一肩挑”对企业研发效率的正向作用更显著;新“一肩挑”通过提高企业研发效率提升企业价值,且该提升作用具有持续性。

国有企业社会责任践行路径的再审思——基于党组织引领治理视角

国有企业践行社会责任是推动市场经济高质量发展、企业健康运行的必然要求。但国有企业践行社会责任的传统路径面临践行主体不明、践行规则不清、践行责任不显等现实困境。通过利他-利己一致性的分析框架可知,利己定位不准、不同性质企业社会责任被混淆,以及利他-利己行为未实现动态平衡是造成国有企业践行社会责任面临诸多困境的根源。通过理论与实践的双重探索发现,国有企业党组织是践行社会责任的最优载体。基于此,确立“主辅相成”的践行主体、明确“条理清晰”的践行行为、制定“科学合理”的践行责任,是国有企业党组织践行社会责任的理性路径,也为培育具有全球竞争力的世界一流企业指明了方向。

党组织“讨论前置”对国有企业内部薪酬差距和全要素生产率的影响研究

采用双重差分模型,实证分析党组织“讨论前置”对国有企业内部薪酬差距和全要素生产率的治理效果。研究发现,党组织“讨论前置”有助于降低国有企业内部薪酬差距和显著提升企业的全要素生产率。使用倾向得分匹配法、安慰剂检验和替换变量测度等一系列检验都表明了以上结果的稳健性。进一步研究发现,在垄断行业国有企业以及经营业绩不佳的国有企业中,党组织“讨论前置”对降低企业内部薪酬差距和提升全要素生产率的治理效果更为显著。

国有企业建设万吨站党支部的探索与实践

加能站是成品油销售企业满足广大客户补能需求的经营场所,也是国有企业展示良好社会形象的重要阵地。设立年度油气机出经营量在1万吨以上的加能站党支部(简称万吨站党支部),为国有企业服务客户、开拓市场等主责主业高质量发展发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。结合案例研究,具体分析推进万吨站党支部建设的实践路径,为国有企业推进全面从严治党向基层延伸、打通基层党建“最后一公里”提供有益探索。

支部建在项目上:党建引领国企高质量发展的复合逻辑

国有企业通过建构开放式党组织,联结与项目生产经营和党建相关的企业、政府和社会等相关主体,通过“3+N”项目党建的统领机制,塑造统筹国企经济性、行政性和公益性多重属性的复合逻辑。“支部建在项目上”是依附于生产力全过程开展党建的实践创举,从政治引领的层面提供了意识形态的规定性,从微观的操作层面赋予现代企业高质量发展的科学性和优越性。这种中国特色的党建机制从纵向上打通了基层党组织的“最后一公里”,从横向上实现了部门协同与项目联动,并在生产运营过程中开展全员动员与重点突破,将社会主义企业制度优势转化为生产经营、企业治理和社会服务的高水平效能。

数字党建提升国有企业党建工作质量的探讨

党的领导和党的建设是我国国有企业的优势和特色。在加快推进数字化发展的时代背景下,探讨以数字党建提升国有企业党建工作质量、赋能企业高质量发展的动能及原因,分析推动数字党建落地落实的关键因素,并制定一系列应对策略。通过数字党建赋能,推动党建和业务工作的深度融合,引领国有企业增强核心功能和核心竞争力。

同流域同类型国有企业党建“联建共建”的路径创新——基于云南公司与金上公司“12345”模式的个案研究

党建“联建共建”是中国特色社会主义进入新时代,国有企业党建创新性引领的重要方式。同流域同类型国有企业开展党建“联建共建”可以巩固其在国民经济中的重要地位,打破利益壁垒促进其良性发展,践行以人民为中心思想更好服务地方发展,还可以整合资源优势更好服务乡村振兴。同流域同类型国有企业党建“联建共建”的模式主要有五种:国企内“党群共建”模式、“区域化”共建模式、“项目型”联建模式、“集团化”党建模式、“点对点”党建共建模式,这几种模式各有优缺点。云南公司与金上公司在总结国有企业党建经验的基础上,构建了党建联建共建“12345”模式并探索了实践路径。该模式及路径具有很强的创新价值,其先进的理念、科学的模式、融合的目标、实践的可操作性都可为其他国企提供借鉴。

新时代国有企业党建融入企业文化建设研究

企业文化作为软实力,是推动国有企业高质量发展的价值向导,其作用有效发挥离不开党建的深度融入。新时代,国有企业党建融入企业文化建设工作最关键的就是将习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻落实到自身企业文化建设的各环节。通过梳理新时代国有企业党建融入企业文化建设面临的形势与实践价值,分析困境,以Zcky公司为例,探讨当前国有企业党建融入企业文化建设的探索与实践。

国有企业全景式党建带团建工作体系构建

党建带团建工作是企业党建工作的重要组成部分,也是促进团的建设的一项重点工作。从国有企业党建带团建研究现状和工作现状入手,提出了国有企业全景式党建带团建工作体系(OCAMME),从党建带团建的对象、内容、目标、方法、机制、评价6个方面构建了“点线面结合、纵横竖推进”的全方位、立体式工作体系,明确了工作主线、工作内容、工作保障、工作评价的具体要求和工作方法,该体系具有较强的系统性、科学性和实效性,可供其他企业借鉴推广。

新时代背景下国有企业工会工作研究——以淮南市东辰集团有限责任公司为例

国有企业在贯彻新发展理念中发挥着“排头兵”“主力军”的重要作用,在产业工人队伍建设中发挥着示范引领作用。国有企业工会作为企业与职工之间的纽带和桥梁,在工作中坚持党建引领、上下联动、多点发力。分析了国有企业工会工作存在的问题,阐述了新形势下工会工作的具体举措。

国有企业党风廉政建设研究

加强国有企业党风廉政建设研究,是新形势下全面从严治党和高质量发展的重大课题。文章以胜利油田油公司为例,重点阐述国有企业加强党风廉政建设的重要意义,分析胜利油田油公司党风廉政建设现状,指出当前胜利油田油公司在党风廉政建设方面存在的问题,并经系统研究后提出具体对策建议。

国有企业提升安全生产领导引领力的探索

安全生产不仅是企业健康发展的重要前提,更是贯彻落实总体国家安全观的具体要求。围绕安全生产领导引领力这个主题,以某大型国有油田企业为例,聚焦领导干部这个“关键少数”,抓住领导引领力这个“牛鼻子”,阐明了安全生产领导引领力建设存在的问题,从思想、制度、行动、考核等4个方面探索提出了路径和措施,为国有企业提升安全生产领导引领力、推动安全生产提供有益借鉴。

新时代进一步完善国有企业基层党建工作责任制的探索与思考

党的二十大报告指出,要增强党组织政治功能和组织功能,坚持大抓基层的鲜明导向,把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。本文以问题为导向,着重分析当前国有企业基层党支部党建工作责任落实方面存在的问题,结合当前全面从严治党相关工作要求,研究探索进一步完善国有企业基层党建工作责任制的新路径。