农村低保政策与贫困对象需求的契合度研究

目前脱贫攻坚已进入关键阶段,如何准确把握扶贫力度来开展政策引导至关重要。本文引用契合度概念,从一致性和互补性两个维度论述农村低保政策与贫困对象需求之间的契合关系,通过建立数理模型,计算二者之间的契合度。并以江西省为例,分析现行农村低保标准与贫困对象需求的契合程度,结果显示:农村低保政策基本满足了贫困对象的最低生活需求,但还不能完全满足其基本生存需求,且其内在效应发挥不明显。对此,应努力提高低保政策的精准性和保障的针对性,推进农村低保制度和扶贫开发政策有效衔接,加强贫困对象的自我救助与诚信低保意识,发展农村贫困对象综合性救助体系。

云南人口较少民族互助行为对农村最低生活保障制度的影响研究

人口较少民族的互助行为是在长期的历史发展过程中,在生产力发展水平低下的背景形成下以亲缘、血缘关系、邻里关系为纽带共同抵御生产、生活风险的一种生活方式。在探讨了现代社会人口较少民族地区农村社会结构变化、农村人口流动加剧以及在全国普遍实施农村最低生活保障的背景下,重视和弘扬人口较少民族地区村民之间的传统互助行为,充分发挥传统互助行为的作用,以弥补农村低保对于农村贫困人口精神慰藉等方面的不足,逐渐完善人口较少民族地区农村最低生活保障制度。

农村最低生活保障制度实施过程中存在的问题与建议

基于农村最低生活保障对农村居民生活的重要性,阐述了农村低保在实施过程中存在的信息不透明、低保对象确定的不客观、工作程序不规范等问题,并针对性的提出了基层工作人员在履行工作职责中应规范工作程序、科学确定低保对象,上级有关部门要制定有效的监督机制确保农村低保的顺利进行等建议。

农村最低生活保障制度研究综述

从20世纪90年代以来,不管是政府还是学术界都将目光聚焦于城市低保,农村低保成为一个相对薄弱的环节。但是,随着城市低保的全面建立,农村低保开始成为我国社会保障制度研究的一个热点问题,近几年来,有关这一问题的研究取得了很多成果。综合各方面的研究成果,本文拟从农村低保建设的必要性、存在的问题、资金负担以及今后有待进一步研究的问题等五个方面对相关研究成果作个简要综述,有利于农村低保今后纵向深入研究。

公共转移支付与老年人的多维贫困

本文基于中国家庭动态跟踪调查(CFPS)2010年和2012年的个体面板调查数据,利用A-F多维贫困测量方法估计老年人在消费、健康、未来信心三个维度的多维贫困,并使用倾向值匹配方法(PSM)检验最低生活保障金,包括新农保养老金、城镇居民养老金、城乡居民养老金在内的居民养老金对老年人贫困的影响。结果显示:城乡老年人消费维度剥夺状况均有所改善,健康维度则呈现小幅度的恶化,在信心维度上,城市老年人剥夺状况改善,而农村老年人的剥夺状况持续恶化;农村老年人消费贫困、健康贫困、信心贫困比城市老年人严重;虽然城乡老年人的多维贫困呈现下降态势,但在2012年仍有约35%的老年人存在三个维度中任意一个维度的贫困;健康和未来信心是多维贫困的重要组成部分;最低生活保障及居民养老金这些公共转移支付对老年人贫困的影响表现出了城乡异质性。最低生活保障、居民养老保险对城市老年人贫困影响微弱;最低生活保障没有降低农村老年人的贫困,反而使农村老年人的贫困增加,居民养老保险显著地降低了农村老年人的多维贫困。

济南市城市低保居民卫生服务需要与需求分析

通过对济南市城市低保居民卫生服务需要、需求情况进行调查,使用描述性分析方法对相关指标进行了分析。该市低保居民卫生服务需要程度高;需要转化成需求的比例较低,经济困难是抑制其有效转化的主要原因。