社会服务机构介入农村残疾人就业服务的意义、方式及优化路径

社会服务机构介入农村残疾人就业服务具有重要的理论和现实意义。受主观和客观条件的限制,社会服务机构在介入农村残疾人就业服务的过程中,由于服务对象的需求复杂、管理部门的要求多样以及服务项目的专业性而出现诸多困难。因此,在秉持政府主导、专业化服务与非专业化服务相结合及资源整合等原则的基础上,从框定主体的就业服务内容、发挥政府的统领作用、引导社会服务机构有效介入等方面,完善农村残疾人就业服务模式。

上海郊县残疾人康复需求与服务现状分析

目的了解上海郊县残疾人康复需求及服务现状。方法采用分层整群随机抽样法抽取崇明县新河镇,用问卷调查方式对该镇1128名持证残疾人进行康复服务需求与服务利用现状进行调查。结果郊县残疾人康复服务需求实现率为81.3%,但不同需求的实现率间差异较大;康复支付形式仍以“全额自付”为主,“医疗救助”程度较低;残疾人辅助器具相关服务需求实现率仅约4%。结论应拓展康复服务救助水平,进一步提高康复需求实现率,平衡发展残疾人康复服务,同步提高各类康复需求实现率,加强残疾人辅助器具供应、使用与维修服务的全程管理,满足残疾人的康复需求。

农村重度残疾人社会保障问题分析——基于吉林省十县(市、区)的调查

基于残疾人群体内部的需求异质性与既有制度安排一般性间的矛盾,选择农村重度残疾人作为调查研究的对象,通过随机抽取吉林省十县(市、区)农村中的93356名重度残疾人作为样本,对农村重度残疾人的社会保障问题进行了实证研究。研究表明,农村重度残疾人社会养老保障存在资金需求缺口严重、社会保障需求与社会保障覆盖率失衡、社会保障制度设置与社会保障需求预测错位等问题。以此为基础,提出转变政府相关部门对重度残疾人实施社会保障的观念、加大对农村重度残疾人社会保障资金投入、加强农村重度残疾人社会保障事务管理、提高农村重度残疾人社会保障的制度化水平、加强法制建设等对策建议。

农村重度残疾人家庭照料负担及政策支持研究

沉重的家庭照料负担极易导致农村重度残疾人家庭陷入致贫返贫风险。对河北、河南、山东、湖北及广东等地428个农村重度残疾家庭的调查显示,家庭成员是重度残疾人最主要的照料者,以提供生活照料为主。农村重度残疾人家庭不仅面临着医疗康复等客观负担、照料者的精神负担和心理压力,还面临着因照料重度残疾人所产生的机会成本。当前,农村重度残疾人照料负担的社会分担机制存在着明显的短板。为巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果,防止贫困边缘群体返贫,需要大力整合残疾人社会救助、老年福利及扶贫政策资源,扩大集中托养服务覆盖面,开展照料者照料知识和技能培训,构建照料负担的多元参与分担机制。

农村残疾人扶贫模式与增收途径研究

促进农村残疾人群体脱贫解困和改善生计直接关系到我国能否实现全面建成小康社会这一宏伟目标。基于广东省的数据并结合生计资本理论和精准扶贫政策视角的研究发现:金融和物质资本对农村残疾人家庭增收和参与劳动力市场具有显著的积极意义;加强对农村残疾人的社会支持十分必要;从教育和职业培训入手提高农村残疾人文化水平与职业能力也是有效途径。