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MSPA-based Collaborative Evaluation and Planning Governance of Territory and Natural Environment in Metropolitan Agglomerations-A Case Study of EGIDDZ in Yangtze River Delta
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作者 CHEN Jinliu LI Pengcheng WANG Haoqi 《Journal of Resources and Ecology》 CSCD 2024年第5期1263-1273,共11页
The intersection of environmental conservation and urban development has garnered global attention.This study aims to contribute to the theoretical foundation and policy recommendations for the collaborative governanc... The intersection of environmental conservation and urban development has garnered global attention.This study aims to contribute to the theoretical foundation and policy recommendations for the collaborative governance of territory and the natural environment in metropolitan agglomerations.Employing a comprehensive Morphological Spatial Pattern Analysis(MSPA)approach,this research analyses and overlays various indicators,constructing an integrated evaluation system based on“natural resource management and conservation,land use,and ecological network assessment”.Our findings reveal that:(1)The overall collaborative degree between the spatial configuration and natural environment in the Ecological Green Integration Development Demonstration Zone(EGIDDZ)is relatively high and still needs improvement at the micro level.Notably,regions characterised by elevated synergy levels exhibit considerable spatial overlap with ecological green cores outlined in territorial planning.(2)The selection and distribution of land use patterns are pivotal factors influencing collaborative levels,with multiple land use types favouring enhanced collaboration.By exploring the interplay between metropolitan territory and the natural environment using MSPA,this study seeks to provide holistic evaluation methodologies and governance insights for advancing sustainable urban planning and development. 展开更多
关键词 national territorial planning natural resources land use ecological network sustainable development
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主体功能区战略在国土空间总体规划中的传导管控策略 被引量:1
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作者 叶菁 黄川悦 +1 位作者 陶荣 徐雯 《规划师》 CSSCI 北大核心 2024年第6期23-30,共8页
探析主体功能区战略在国土空间总体规划传导中的困境,从目标导向、差异化用途管控传导、政策协同、绩效考核体系出发,分析落实主体功能区战略在国土空间总体规划传导管控中的策略。采用文献分析法、比较分析法和逻辑推理法,发现主体功... 探析主体功能区战略在国土空间总体规划传导中的困境,从目标导向、差异化用途管控传导、政策协同、绩效考核体系出发,分析落实主体功能区战略在国土空间总体规划传导管控中的策略。采用文献分析法、比较分析法和逻辑推理法,发现主体功能区战略在国土空间总体规划传导中存在主体功能区战略与其他战略协同性不足、主体功能区战略政策设计不完善、传导绩效考核指标未与主体功能定位挂钩等问题。将3大主体功能区细化为9类基础分区,明晰分区定位和目标导向,提出主体功能区战略与其他空间战略高效协同、传导的策略。依据不同分区传导目标,制定体现主体功能区战略的用途管控规则和绩效考核机制,强化各分区政策协同配合,保障主体功能区战略逐级落实。 展开更多
关键词 国土空间总体规划 规划传导 主体功能区战略 管控
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国土空间规划“三线”管控下生态保护与经济发展困境及出路——以山南市浪卡子县为例
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作者 马伟龙 《黑龙江生态工程职业学院学报》 2024年第5期13-18,88,共7页
基于浪卡子县“三区三线”划定成果和国土空间规划数据,对县域生态保护使命和经济发展问题进行分析,寻求生态保护与经济建设协调发展之路。研究结论:生态保护具有极强的外部性,对地方经济的发展、本地农牧民生计影响重大;以“品牌”“... 基于浪卡子县“三区三线”划定成果和国土空间规划数据,对县域生态保护使命和经济发展问题进行分析,寻求生态保护与经济建设协调发展之路。研究结论:生态保护具有极强的外部性,对地方经济的发展、本地农牧民生计影响重大;以“品牌”“重点”“特色”引领县域经济发展;发展绿色经济,培育高原特色生态产业,建绿色服务业增长极;发展新质生产力,强化“旅游+”“低空经济”等绿色生产力支持力度;以国土空间规划为引领,渐进式实施“三线”管控;利用好“生态补偿”“窗口期”利好政策,培育县域内生动力。 展开更多
关键词 三区三线 国土空间规划 保护与发展 新质生产力 绿色发展 浪卡子县
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信息化背景下国土空间规划刚性与弹性协同路径研究 被引量:4
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作者 焦胜 韩宗伟 +3 位作者 金瑞 胡加琦 万义良 牛彦合 《中国土地科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2021年第11期19-26,共8页
研究目的:基于信息技术在审视国土空间规划执行效果、推演空间政策实施后影响、权衡空间规则兼容性中的作用,搭建国土空间规划刚性与弹性协同路径,为解决空间利用的效率提升、关联要素的关系协调、利益主体间包容性规则构建问题提供参... 研究目的:基于信息技术在审视国土空间规划执行效果、推演空间政策实施后影响、权衡空间规则兼容性中的作用,搭建国土空间规划刚性与弹性协同路径,为解决空间利用的效率提升、关联要素的关系协调、利益主体间包容性规则构建问题提供参考。研究方法:文献资料法和对比法。研究结果:国土空间规划全领域、全过程中涉及的刚性和弹性具有相辅相成的关系,信息化技术为实现两者的协同提供了精确的数据支撑和高效的量化手段;统筹国土空间规划的刚性与弹性,需要在空间大数据驱动下,精准评估并动态调整国土空间规划要素空间格局。研究结论:国土空间规划的刚性与弹性协同,需要通过集成多源时空数据监测与动态调节国土空间利用效率、利用情景模拟技术梳理与系统衔接国土空间多重关系、建构信息共享接口协调与兼容联动国土空间多元功能三条信息化实现路径实现,以保障国土空间规划的权威性、适应性及连续性。 展开更多
关键词 国土空间规划 刚性与弹性协同 可持续发展 空间管控 信息化
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数字经济对城市空间开发行为的影响及优化策略 被引量:5
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作者 林颖 李润田 +2 位作者 帅坤 陈涛 王智勇 《规划师》 CSSCI 北大核心 2021年第13期12-17,共6页
城市空间开发控制是国土空间规划用途管制的重要组成部分,当前国土空间规划体系构建与数字经济发展为城市空间开发控制优化带来了制度创新与技术创新的双重机遇。文章在国土空间规划框架下,运用新制度经济学分析逻辑和外部利润分析模式... 城市空间开发控制是国土空间规划用途管制的重要组成部分,当前国土空间规划体系构建与数字经济发展为城市空间开发控制优化带来了制度创新与技术创新的双重机遇。文章在国土空间规划框架下,运用新制度经济学分析逻辑和外部利润分析模式,从规模经济、外部性、规避风险和交易费用4个方面解析数字经济对城市空间开发行为的影响,并进一步从国土空间规划编制、实施监督、法规政策和技术标准4个维度提出相应的优化策略,以期为优化、完善城市空间开发控制和国土空间规划用途管制的制度与技术体系提供参考。 展开更多
关键词 数字经济 城市空间开发控制 制度经济分析 国土空间规划 优化策略
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国土空间规划体系中城市规划行政许可制度的转型 被引量:19
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作者 何明俊 《规划师》 北大核心 2019年第13期35-40,共6页
当前,我国已发布若干意见明确了国土空间体系建立的制度框架,在国土空间规划体系条件下,城市规划行政许可的规制对象已经扩展为建设活动与土地使用。文章提出在国土空间规划体系下城市规划行政许可制度的建立应当基于《中华人民共和国... 当前,我国已发布若干意见明确了国土空间体系建立的制度框架,在国土空间规划体系条件下,城市规划行政许可的规制对象已经扩展为建设活动与土地使用。文章提出在国土空间规划体系下城市规划行政许可制度的建立应当基于《中华人民共和国行政许可法》的理念与原则,继续对当前《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国土地管理法》中的行政许可事项、流程进行改革与整合;规划许可可以采用包括4 个过程的“一书两证”的许可制度,但应通过精简审批事项、统一技术标准、完善运行机制,提升在社会主义市场经济制度下城市规划行政许可在空间发展与土地使用中的治理能力。 展开更多
关键词 国土空间规划体系 行政许可 发展控制 许可模式
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国土空间规划土地用途管制思考——基于德国土地利用可持续发展的规划实践 被引量:14
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作者 周宜笑 《城市规划》 CSSCI CSCD 北大核心 2020年第10期40-50,共11页
土地用途管制是我国国土空间可持续发展和生态文明建设要求下,实现国土空间资源保护与发展相平衡的重点工作之一。但现阶段我国国土空间规划分区管制与指标约束工具尚缺乏明确标准,其他可借鉴的规划手段类型也缺乏讨论。基于土地利用可... 土地用途管制是我国国土空间可持续发展和生态文明建设要求下,实现国土空间资源保护与发展相平衡的重点工作之一。但现阶段我国国土空间规划分区管制与指标约束工具尚缺乏明确标准,其他可借鉴的规划手段类型也缺乏讨论。基于土地利用可持续发展的理念,德国近年来展开了建成区与交通用地(SuV)的量化管理与各类规划手段相结合的综合实践。本文在梳理土地利用可持续发展理念在德国的产生历程,分析德国规划领域土地利用量化管理实施成效的基础上,结合德国各级政府在立法、立项、资金支持、空间监测等领域的规划经验,提出建成区用地潜力利用、市场导向的综合合作等新型规划手段对我国国土空间规划土地用途管制具有重要作用。 展开更多
关键词 国土空间规划 土地用途管制 德国 土地利用 可持续发展
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“多规合一”能抑制城市蔓延么?——基于2012—2017年我国地级市的多期双重差分检验 被引量:7
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作者 李岚清 岳阳 《城市规划》 CSSCI CSCD 北大核心 2021年第9期23-34,94,共13页
实现"多规合一"是建立国土空间规划体系的基本要求,是推进空间治理现代化的重要改革。"多规合一"目的是解决规划"打架"问题,有利于落实空间管控措施,避免城市无序蔓延,实现内涵集约发展。2014年起我国逐... 实现"多规合一"是建立国土空间规划体系的基本要求,是推进空间治理现代化的重要改革。"多规合一"目的是解决规划"打架"问题,有利于落实空间管控措施,避免城市无序蔓延,实现内涵集约发展。2014年起我国逐步开展国家级"多规合一"试点,本文采用2012—2017年地级市数据,运用双重差分法对政策效果进行实证检验,结果表明:(1)"多规合一"能够有效抑制城市蔓延,试点城市的蔓延指数减少约1.3%,稳健性检验表明抑制作用显著存在。(2)市级规划使蔓延指数减少约3.1%,省级规划使蔓延指数减少约1%,一定程度上说明市级规划可能会更好地抑制城市蔓延。(3)"多规合一"的政策效果在城市人口密度、地域分布、政策执行能力等层面存在一定异质性。本文的贡献在于,一方面提供了影响城市蔓延的政策因素和"多规合一"政策评估领域的文献补充,另一方面为推进国土空间规划改革提供了启示。 展开更多
关键词 多规合一 集约发展 空间管制 城市蔓延 国土空间规划
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发展战略、体制机制与国土空间规划 被引量:1
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作者 黄小虎 《上海国土资源》 2021年第1期95-95,共1页
我国土地研究领域知名学者,原中国土地勘测规划院(现中国国土勘测规划院)院长、党委书记,曾担任中国土地学会副理事长的黄小虎研究员,应邀于2020年11月21日在清华大学土地利用与住房政策研究中心主办的“后疫情时代:国土空间规划与城乡... 我国土地研究领域知名学者,原中国土地勘测规划院(现中国国土勘测规划院)院长、党委书记,曾担任中国土地学会副理事长的黄小虎研究员,应邀于2020年11月21日在清华大学土地利用与住房政策研究中心主办的“后疫情时代:国土空间规划与城乡高质量发展”论坛上作主题报告。他在发言中指出:传统规划体系存在多类型规划矛盾冲突的问题,多规合一为解决这一问题指明了方向、奠定了基础。十八大以后,中央对经济社会的发展战略、路线方针等陆续做出重大调整,国家发展内涵发生转变,要求突出发展质量,强调环境保护、农业农村优先。在体制机制上明确由新组建的自然资源部负责建立空间规划体系,其他部门不再编制涉及空间布局的规划,“多规合一”得到实现。国土空间规划的核心内容是国土利用和土地利用的功能分区,这也是用途管制的依据。 展开更多
关键词 规划体系 多规合一 国土空间规划 土地利用 用途管制 发展战略
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国土空间规划改革背景下城镇开发边界管控研究 被引量:1
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作者 张小平 杨传强 李士江 《特区经济》 2023年第10期44-47,共4页
城镇开发边界是新时代生态文明背景下国土空间管控的重要管控政策工具,旨在引导城镇空间集聚高质量发展。随着“三区三线”划定成果的批复,各级国土空间规划编制工作已经入尾声,如何确保城镇开发边界划定后城镇建设用地科学、高效、精... 城镇开发边界是新时代生态文明背景下国土空间管控的重要管控政策工具,旨在引导城镇空间集聚高质量发展。随着“三区三线”划定成果的批复,各级国土空间规划编制工作已经入尾声,如何确保城镇开发边界划定后城镇建设用地科学、高效、精准地落实到空间上,本文对城镇开发边界管控应注意的重点进行了探讨,衔接国土空间规划事权,从城镇开发边界管控体系、城镇开发边界内外管控重点、城镇开发边界调整机制三个方面提出了管控建议。 展开更多
关键词 国土空间规划 城镇开发边界 管控 规划事权
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新形势下铁路工程节约集约用地策略研究 被引量:1
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作者 张海鹏 《现代交通技术》 2023年第3期91-94,共4页
国土空间规划管控和绿色经济发展新形势下,节约集约利用土地资源是高质量发展阶段铁路工程建设的必然要求。基于全生命周期理论,全面分析铁路工程建设项目在选址选线、用地预审、可行性研究、工程设计、用地报批、工程施工等阶段节约集... 国土空间规划管控和绿色经济发展新形势下,节约集约利用土地资源是高质量发展阶段铁路工程建设的必然要求。基于全生命周期理论,全面分析铁路工程建设项目在选址选线、用地预审、可行性研究、工程设计、用地报批、工程施工等阶段节约集约用地存在的问题,并在此基础上,从宏观管理、中观布局和微观设计不同尺度视角,提出了加强规划管控、强化部门联动、创新经营机制、优化选址选线、运用现代科技、加强人才培养等方面的策略建议。 展开更多
关键词 国土空间规划管控 绿色铁路发展 全生命周期 节约集约用地
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引入土地发展权构建城乡统一建设用地市场框架_基于复杂适应系统理论 被引量:9
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作者 张占录 卫思夷 《中国人民大学学报》 CSSCI 北大核心 2022年第6期147-161,共15页
为了构建城乡统一建设用地市场框架,本文引入土地发展权,基于复杂适应系统理论,我们发现城乡统一建设用地市场的运行过程是一个具有明显目标导向的,以农民、集体经济组织、地方政府和企业法人等市场参与者为适应性主体的,非线性、多样... 为了构建城乡统一建设用地市场框架,本文引入土地发展权,基于复杂适应系统理论,我们发现城乡统一建设用地市场的运行过程是一个具有明显目标导向的,以农民、集体经济组织、地方政府和企业法人等市场参与者为适应性主体的,非线性、多样性的复杂动态过程。城乡统一建设用地市场这一复杂适应系统所处的外界环境主要为国土空间规划与用途管制以及政策环境和制度法律保障,内置规则为土地发展权的配置与转移以及各市场主体间的博弈分析。根据内置规则,城乡统一建设用地市场主体的适应性行为将产生各种效果。应积极引入土地发展权政策工具,完善土地产权体系,保障各主体的合法权益,使城乡统一建设用地市场高效公平地运行。 展开更多
关键词 城乡统一建设用地市场 土地发展权 复杂适应系统理论 国土空间规划与用途管制
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国土空间规划视角下的城镇开发边界划定和空间管控体系构建 被引量:17
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作者 陈霆 徐伟铭 +1 位作者 吴升 刘洁 《地球信息科学学报》 CSCD 北大核心 2022年第2期263-279,共17页
新时期国土空间规划背景下,科学合理地划定城镇开发边界,建立健全的国土空间用途管制制度是有序引导国土空间各类开发保护行为的重要举措。本文以福州市为例,构建了一种全域多维度国土空间管控体系,将其管控约束条件嵌入未来土地利用格... 新时期国土空间规划背景下,科学合理地划定城镇开发边界,建立健全的国土空间用途管制制度是有序引导国土空间各类开发保护行为的重要举措。本文以福州市为例,构建了一种全域多维度国土空间管控体系,将其管控约束条件嵌入未来土地利用格局模拟中。同时,顾及区域空间异质性和时空依赖性,设计了一种服务于城镇开发边界划定的集成地理分区策略、深度学习技术、FLUS模型功能模块的时空元胞自动机ST-CA(Spatio-Temporal Cellular Automata)模型。基于已有成果集成三区三线,开展“划管结合”思维下的空间管控应用研究。结果表明:①顾及区域空间异质性和时空依赖性的ST-CA模型可以有效提高土地利用变化模拟精度(OA指标从95.95%提升至98.34%),实现更为真实、准确的地理模拟过程;②地理模拟过程中嵌入管控约束条件,可引导城镇、农业和生态3类空间合理布局且规模可控,基于模拟结果划定的城镇开发边界能有效避开规划保护用地;③未来模拟预测结果结合管控预警值可看出,福州市主城区及周边区县的城镇扩张形势比较严峻,未来亟需对福州市国土空间格局进行合理调控;④边界变化趋势特征表明划定结果与福州市的远景发展规划布局一致,符合区域发展诉求,国土空间格局呈现多轴化发展趋势。研究结果可为福州市国土空间开发保护行为提供科学谋划,为国土空间管控及优化提供实践参考依据。 展开更多
关键词 国土空间规划 城镇开发边界 空间管控体系 时空元胞自动机 福州市
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