台海两岸“维持现状”析论

"维持现状"一直是涉台学者关注的重要研究课题。什么是台海现状?谁来界定台海现状?中美台三方对于台海现状有着各自的清晰界定。李登辉、陈水扁与蔡英文执政期间,都曾声称与标榜要维持两岸现状,但都无一例外地打破现状,谋求"两国论"与"渐进式台独"。两岸关系发展进程表明,台海现状一直在持续变动中,影响维持台海现状的内外因素与环境已经发生巨变,各方均能接受的维持现状的共同基础也不断被蚕食。作为两岸关系发展中的阶段性诉求,目前"维持现状"显然已与新时代的两岸关系进程格格不入,也难以继续成为两岸之间的共同话语。

蔡英文“维持现状”政策及美国的立场分析

“维持现状”政策是蔡英文两岸论述的重要内容,旨在照应岛内“不愿统不敢独”的社会民意,寻求美国对民进党执政的信任与支持。蔡执政后不承认“九二共识”,推行“渐进台独”政策,事实上单方面改变了两岸关系现状。大陆从政治、经济、外交和军事上全面巩固一个中国原则,加剧蔡当局执政困境。在中美战略竞争加大的背景下,美国接受蔡的“维持现状”政策,大力维护民进党执政地位。

“弃台论”及其批评者:美国对台政策中的利益与价值之辩

近年来,美国学者与前政府官员提出的“弃台论”遭到了主张打“台湾牌”者以及“维持现状”派的批评,凸显出美国内部处理对台政策时对利益与价值的不同认知与考量。其中,“弃台论”者偏重现实利益考虑,认为中美关系比美台关系更重要,将台湾视为“战略包袱”;“台湾牌”论者同样从现实利益考虑,将台湾视为制衡中国大陆的“战略资产",主张提升美台实质关系;而“维持现状论”者则兼具利益与价值考量,主张与两岸同时交往,反对因提升美台关系而牺牲中美关系。在历史上,美国政府曾不止一次考虑放弃台湾,但并未付诸实践。事实证明,对中国战略合作需求的程度决定美国尊重大陆在台湾问题上核心利益的程度。今后,行事难测的特朗普政府既可能“弃台”,也可能打“台湾牌”,但台湾问题作为中美最重要最敏感的核心问题将继续存在下去。