论1949年政治协商会议对新中国国家认同的建构

1949年政治协商会议通过协商建国,以协商民主的形式确立了国体、政体及象征性国家符号,建构了新中国国家认同的社会基础;通过起临时宪法作用的《共同纲领》,确立了现代民族国家的结构体系和制度体系,建构了新中国国家认同的政治基础;通过把中国共产党的领导嵌入到国家体制中,解决了多民族国家、多利益社会格局的凝聚力问题,建构了新中国国家认同的核心和主体。正是在坚实的国家认同基础上,新中国虽经历磨难与挫折,却仍能披荆斩棘迎来新时代,这也历史地说明国家认同是国家建设的根本目标,更是马克思主义政党的执政宗旨。

为人民谋幸福:新型政党制度中的政党责任

政党制度是现代政治文明的产物,是现代民主政体的标志,是现代民主政治的载体。从某种意义上说,政党政治的发展过程就是政党责任的生成和践行过程。政党的根基在社会,中国共产党的根基在人民,宗旨是为人民谋幸福。在新型政党制度中,执政党领导为民是通过统一战线凝聚为人民谋幸福政党责任的人心与力量,参政党合作为民是在多党合作中汇聚为人民谋幸福政党责任的共识与合力,为人民谋幸福是新型政党制度中执政党领导参政党合作共同履行的政党责任。新型政党制度作为社会主义协商民主的重要制度载体必须在政党协商中始终坚持协商为民,凸显为人民谋幸福的政党责任。中国共产党作为执政党,其为人民谋幸福的政党责任无疑要自觉接受人民的监督,并且在新型政党制度中接受民主党派的党际监督,还要在人民政协这一新型政党制度的重要政治形式和组织形式中接受协商式监督。党际监督主要是为了促进中国共产党实现科学执政、民主执政、依法执政,从而更好地履行执政为民的政党责任,当好人民公仆,始终为人民谋幸福。全球治理体系和国际秩序变革加速推进呼唤各国政党承担起政党责任,共同维护全球治理体系的正义性和国际秩序的稳定性。

中国共产党在新型政党制度中领导地位的生成逻辑

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是在中国土壤中生长出来的新型政党制度,其最大制度优势在于中国共产党的领导。中国新型政党制度是在近代中国现代化动荡发展的过程中逐渐生成的。在推动中国革命前进的过程中,中国共产党在理论、实践和制度方面实现了创造性运用、创新性发展,逐渐在多元主体互动中实现了对其他政治主体的全面超越,确立起在新型政党制度中的领导地位,并最终通过人民政协制度的形式得到制度化肯定。在中国共产党的领导下,新型政党制度实现了对既有政党制度的范式超越,为人类政治文明发展贡献了中国智慧和中国方案。

论新时代人民政协党的政治建设

加强新时代人民政协党的政治建设具有深刻的历史动因、理论动因与实践动因,首要任务是坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,促成人民政协党组织在思想上的高度统一、政治上的高度团结和行动上的高度一致,实现凝聚人心、共筑同心的目标取向和贴近民心、践行初心的价值追求。加强新时代人民政协党的政治建设,必须从坚定人民政协政治信仰、坚持党对人民政协的政治领导、提升人民政协政治能力、净化人民政协政治生态、健全人民政协党的政治建设制度体系五个方面着手。

新社会阶层的政治参与:约束与对策——以人民政协为平台的分析

目前,人民政协已成为在现有政治体制下新阶层实现其政治参与目的的重要渠道和平台,但存在一系列约束性因素:法律对人民政协的功能定位与其实际作用不相符、政协自身建设滞后、其提供的政治资源相对稀缺等,均会激发阶层利益与现存问题的矛盾。新阶层通过人民政协进行政治参与远未达到理想状态,因而需要在完善人民政协功能定位、加强政协自身建设、化解阶层利益矛盾等方面做出努力。

协商建国与创立人民政协的政治意蕴

协商建国与创立人民政协不是孤立静止的历史性事件,它既是中国革命完全成熟和人民民主具有典范形式的发展点,又是一个系统性的政治过程,开启了具有划时代意义的中国民主政治发展道路。文本重在探讨协商建国与创立人民政协的政治意蕴,力求从近代以来波澜壮阔的历史性实践中把握中国民主政治发展的关键要素、本质特征以及在其展开过程中所表现出的必然发展趋势,从而确立理解中国民主政治发展道路的自主性观念。文本旨在摆脱“西方中心主义”概念和模式束缚,运用辩证唯物主义和历史唯物主义的方法考察协商建国和创立人民政协过程中生动而丰富的协商与合作的理念与实践,为世界政治文明贡献中国智慧和中国方案。

新时期中共党中央对人民政协的理论创新

党的十一届三中全会开创了我国改革开放的新时期,以邓小平、江泽民为核心的第二、第三代中央领导集体和以胡锦涛为总书记的党中央对人民政协的性质、地位、任务、职能、方针、主题、自身建设、党的领导等作出了巨大的理论创新,形成了完整的人民政协理论体系。

《人民日报》官方微信两会新闻报道特点研究——以2018—2019年两会新闻报道为例

两会是我国每年召开的重要时政会议,对加强党与人民群众的联系,促进党和人民心连心起着重要作用。每年两会期间,全国各大媒体都力争在报道中体现自己的传播力、引导力、影响力和公信力。《人民日报》作为我国第一大党报,其对两会的报道策划对其他媒体具有一定的借鉴和参考作用。微信拥有数量庞大的用户群体,微信公众号也成为很多网民和广大干部群众接收信息的重要渠道,应该受到各大媒体的重视,但是目前仍有媒体疏于微信公众号的维护,其传播效果很不理想。目前,《人民日报》官方微信两会新闻报道策划已经形成了一套成熟的传播模式,其在内容和形式方面都越来越人性化,越来越符合“三贴近”原则,较好地诠释了党性与人民性的统一,并且在一定程度上做到了深度与广度兼具、框架与创新并存。

中国宪法传统中的里程碑——1946年政治协商会议

诸多事件的组合以及各种历史片段所形成的力量的斗争与力量的消长,最终促成了1946年政治协商会议的召开。通过对此会议前后所绽出的各历史片段所形成的诸多力量的分析,说明何种力量才是当时国家发展最需要的力量,为什么这一力量所支持的建国模式以及在实践中形成的法律系统与法律传统会继续发展与延续。同时据此指出,面对今天国家的建设与发展,什么才是最合适的方式。

试论新中国“政协—政府”开国路径

新政协产生了中华人民共和国。研究"政协—政府"的开国路径具有重要意义。1948年11月后,在中国共产党与各民主党派的互动下,原"政协—人大—政府"开国路径调整为"政协—政府"开国路径。从经验上考量,基于政治决策的时间性、政治录用的可控性、政治授权的可操作性、政治经验的承继性的"政协—政府"的开国路径,创造出适应现实环境的有效秩序与发展。通过"政协—政府"的开国路径,中国初步开创了现代国家的基本领导架构,确立了现代国家的基本组织架构,开启了现代国家的基本制度架构。

人民政协在落实新型政党制度中的作用

人民政协在推进国家治理体系和治理能力现代化方面具有重要作用。新型政党制度是独具中国特色的一项伟大政治创造,七十年的伟大实践,在其确立、完善和发展过程中,人民政协始终与其同频共振、互相契合。新时代,落实我国新型政党制度,需要更好地把握人民政协的属性定位,进一步发挥人民政协作为各民主党派参与国家治理重要平台、多党合作重要机构的独特作用,在加强政治引领、推进政治聚合、夯实政治保障等方面彰显优势,不断激发新型政党制度效能,增强多党合作与政治协商的制度自信。

新时代人民政协性质定位新探

党的十八大以来,我国社会主义改革开放事业进入新时代,以习近平为核心的党中央高度重视人民政协工作,对新时代人民政协工作提出了一系列新思想、新要求、新任务,相应地人民政协的性质定位也由统一战线的组织、多党合作和政治协商的机构、发扬人民民主的重要形式,发展为统一战线的组织、多党合作和政治协商的机构、人民民主的重要实现形式、社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,以及国家治理体系的重要组成部分。

新时代人民政协协商民主的新发展

中共十八大以来,以习近平同志为核心的党中央带领人民统揽“四个伟大”,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,推动党和国家事业取得历史性成就,发生历史性变革,使中国特色社会主义进入新时代。在这一背景下,人民政协协商民主的思想内涵不断深化,职能定位更加精准,议政格局日益完善,对发展中国社会主义协商民主及推动国家治理体系和治理能力现代化具有重要的战略意义。

做好政协会议新闻的思考

本文旨在讨论政协会议的非程序性报道和强化记者素质问题，以及报道形式和理念的创新等。

ACWF Hosts Meeting for Women Political Advisors

Women political advisors, from sector of women's federations, and who attended the seco nd session of the 1 3th National Committee of the Chinese People's Political Consultative Conference (CPPCC), were invited to visit the office of the All-China Women's Federation (ACWF) on March 2 to discuss ways to promote the development of women and children.

接续抑或更张:从“新政协”到“人民政协”

自1948年中国共产党发布"五一口号"至次年9月中国人民政治协商会议第一届全体会议召开并确立了新的国家建制,中国共产党处于建政时刻。其间,"五一口号"规划的两步走的建政路线图发布后发生了怎样的变化或调整?学界以中国人民政治协商会议全体会议"代行"全国人民代表大会的职权,遂以为建政程序作了重大调整,此乃为新政协筹备会与第一届全国政协之间存在一定的关联性所障目,进而忽略了两者实质性的区别,也低估了中国共产党领袖在历史紧要关头谋定而动、顺势而进的政治智慧。事实上,从"新政协"到"人民政协",不仅是改名,而且是易姓。驱动这一过程的"双核"是:中国共产党论定的未来国家的国体——人民民主专政不可动摇;中国共产党建政实践中成长起来的政体——人民代表大会制度不可逆向。

新时期人民政协界别变化的特点及其原因

新时期人民政协与"文化大革命"结束时的前四届相比较,无论在界别数量、构成成分还是在界别设置等方面都发生了很大变化。这种变化是由于新时期党和国家工作重点的转移、新的社会阶层的产生以及加强和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度等原因使然。人民政协的不断发展、完善,对于扩大爱国统一战线、更好地发挥人民政协作用具有重要意义。

一届政协筹备问题的若干考察

中国人民政治协商会议筹备期间,中共为适应形势的不断发展变化,与各民主党派、人民团体代表反复协商,对会议计划做了多次重要修改。至会议开幕,这次会议无论是名称、开会时间、地点,还是会议性质、召集办法、邀请党外人士的政治标准,都与中共最初的计划完全不同。

中国共产党召开新政协的心路

'创造一个新的社会',这是中国共产党的建党动机和成立伊始就确定的革命目标。对此,毛泽东的新民主主义社会理论中有明确的论述,中国共产党在根据地建政和执政过程中也积累了很多经验。但在创建'新中国'时机来临之际,中国共产党在全国建政问题上,决定召开政治协商会议,建立联合政府。为此,中国共产党多次向民主党派和民主人士发出呼吁,邀请他们共同筹备和举行新的政治协商会议。其过程颇多周折,其态度甚为诚恳。中国共产党的建政主张得到民主党派和民主人士的热烈响应,新政协会议成功地实现了中国共产党全国建政的目标,并且对新中国政治产生了深远的影响。

中国共产党领导的多党合作与政治协商制度的建立

中国人民政治协商会议是中国共产党领导的多党合作与政治协商制度的主要组织形式。这个制度的形成和建立,经历了"政治协商会议"、"新政协"、"中国人民政治协商会议"三个性质、内容不同的阶段。在各民主党派拥护中共领导、拥护新民主主义的基础上,通过了《中国人民政治协商会议组织法》,标志着中国共产党领导的多党合作与政治协商制度的建立。