矿业权评估的若干理论和方法问题

应尽快对矿业权评估价值给出一个明确的经济内涵。矿业权评估价值不能包含矿产资源所有权人的收益。矿业权评估价值的经济内涵是:"矿业权合理勘查投资+矿业权合理勘查投资的平均收益+矿业权人应分享的矿产开发超额利润余额。目前《准则》DCF法存在的主要缺陷是,转让者获得全部超额利润余额,而受让者则与该超额利润余额无缘,这不公平。建议修改《准则》DCF法,将矿业权评估价值中的超额利润余额按转让者与受让者的投资比例分配。成本途径法基本不可行。对预查、普查探矿权的评估,推荐采用可比销售法。

对采矿权评估方法的分析与改进

采矿权评估方法体系的渐趋成型为国内的采矿权评估活动提供了坚实的支撑和有力的推动,但实践应用效果也显示出我国现行的采矿权评估方法还存在着有待进一步完善之处。论文以基本原理为切入点,分别探讨了贴现现金流量法、可比销售法和期权评估法所存在的不足,并针对贴现现金流量法和期权评估法现行计算方法中所存在的问题进行了尝试性改进。

开局不错 还需努力——浙江省矿业权市场建设的回顾与前瞻

我国的矿业权有偿取得制度是在 1996年新矿法颁布施行后开始建立的 ,规范和培育矿业权市场建设仍是国土资源部门当前的工作重点。本文回顾了浙江省以采矿权拍卖试点县的方式探索矿业权市场建设工作 ,总结了成功的经验和体会。并在此基础上对进一步推进全省矿业权市场建设问题提出合理性构想和建议 ,具有参考和借鉴价值。

完善矿权出让转让管理——三明市矿权市场建设回眸

文章介绍了福建省三明市矿权市场建设的基本情况及其主要做法。分析了矿权市场结构。并针对三明市矿权市场的现状、特征及存在的问题 ,提出了改进矿政管理工作思路、加快矿权立法进程、加强矿权市场运作中的技术规范和标准体系建设、加强矿权市场治理整顿和国土资源管理队伍建设等对策建议。

加拿大阿尔伯塔省油气资源管理研究与启示

加拿大作为全球主要油气生产国,市场化程度高,其先进的油气资源管理制度对我国具有借鉴意义。本文通过对加拿大阿尔伯塔省油气资源管理框架、合同出让及管理、资源所有者权益实现及监督管理等方面进行研究,发现其具有油气管理法律法规健全、油气合同区块面积小、合同出让频率高、区块退出管理严格、独立行使强大的监管职能、权利金收取考虑了企业成本回收等特点。结合我国实际,建议加快推进油气管理法律法规立改废;缩小油气勘查区块面积,加快竞争出让;分区域设置最长勘查年限,严格区块退出;设置专门油气监管机构,加强监督管理;调整完善油气资源权益金制度体系,鼓励勘探开发。

可比销售法中参照矿业权优选方法优化

因为与矿业权市场紧密相关,可比销售法是最容易被交易双方当事人接受的矿业权评估方法。但在应用可比销售法时,需要解决在地质资料数据库中找寻与待评估矿床条件相符的参照矿业权信息费时费力以及如何筛选"近期相似交易环境"的问题。利用模糊决策的方法对地质资料数据库中的参照矿业权信息进行优选,阐述了具体的方法;提出了增加矿产品及矿业权市场条件可比因素的假设。并以24个矿业权案例建立数据库,利用该方法进行优选。研究结果表明O、C、K矿床与待评估矿床的可比因素最为相似,但由于可比因素2物化探异常条件高度不匹配的原因,仍不满足可比销售法的使用条件。为此进行可行性分析,分析结果表明该方法可以对高度相似矿业权信息进行筛选。通过实例分析证明了增加矿产品及矿业权市场条件可比因素的合理性。

可比销售法中参照物选取应注意的问题探讨

目前,可比销售法在评估实践中应用较少,随着我国矿业权评估市场的发展和完善,作为更接近市场价值的一种矿业权评估方法,可比销售法将逐渐得到日益广泛的应用。参照物的选取是可比销售法应用成败的关键,《中国矿业权评估准则》中关于参照物选取的描述较为笼统,使得评估实践中使用者往往有一些困惑。本文将对参照物选取应注意的问题进行阐述,并提出建议,以期为该方法的运用起到抛砖引玉的作用。

改善矿产资源供需矛盾的税费制度思考与建议

矿业作为我国工业经济乃至国防外交的重要保证,对国计民生意义重大。随着经济不断发展,我国矿产资源缺口进一步扩张,国内矿产资源供需日渐失衡,对外依存度持续上升,国际矿产品价格上涨导致我国矿业“走出去”成本持续增大,严重阻碍国家经济发展。矿产资源税费制度作为国家对矿业市场监管和调控的重要手段,与矿产资源安全密不可分。建立健全矿产资源税费制度,对矿产资源合理开发利用、矿业企业公平良性竞争和国民经济健康稳定发展都具有关键意义。本文系统阐述了国内外现行矿产资源税费制度的税种及征收方式,指出我国矿产资源税费制度存在资源税计税机制欠妥、激励政策不健全、矿业权出让费用过度征收等问题,同时提出完善矿产资源税定税机制、加大矿税政策优惠力度和加快矿业权出让收益改革等建议,为实现我国矿产资源税费制度与矿业发展更好结合,进一步提高我国矿产资源保障程度、促进矿业经济高质量发展,提供有益帮助。

天然气产业改革综述及国家油气管网公司成立后的影响

为了提高资源配置效率、促进高质量发展、保障国家能源安全,通过回顾中国天然气产业发展和体制改革历程,分析了国家油气管网公司成立后对中国天然气产业发展的影响,指出了当前形势下天然气产业持续健康发展需关注和解决的几个问题。研究结果表明:①中国天然气产业发展在经历行政管理体制改革和现代企业制度改革两个阶段后,逐步形成了现有的行政管理格局,目前的改革方式主要以市场化为导向,主要思路是"管住中间、放开两头",监控输配价格,放开上下游价格,国家油气管网公司的成立正是这一思路的具体实施;②国家油气管网公司成立后,天然气基础设施的规划、建设、运营会发生质的飞跃,对天然气价格市场化改革、天然气稳定供应也会有促进作用;③在一定时期内,为保证天然气产业的稳定健康发展,政府需要发挥行政管理作用加强综合协调,强化监管,防止新的垄断;④通过加快深化天然气体制改革,统筹好各相关方利益,有效推动天然气基础设施的建设,明确资源供应企业、管网公司、政府、城市燃气企业的调峰保供责任,落实好上游矿权的开放和下游市场的配套改革,解决现存的高价天然气消纳难题,有效推动天然气产供储销体系建设。

矿业权评估方法及其若干问题

文章介绍了矿业权价值评估的几种主要方法，就成本法中成本的内涵及地勘风险系数。