营利法人社会责任规制体系优化进路研究

在现代法治社会,营利法人的社会责任既非纯粹的道德自律责任,也非简单的约定责任,而是多元化的法定责任。任何营利法人都不得规避或逃避应承担的社会责任。营利法人承担社会责任必须全面纳入法治化轨道。要真正实现我国营利法人承担社会责任法治化,应从立法规范化、司法功能化、国际法律趋同化等方面进行全方位拓展。营利法人承担社会责任的范围、种类、内容、方式与程度等,不可仅仅停留于我国《民法典》第八十六条的粗线条规制层面,也不可满足于《公司法》第二十条的规定,应将其进一步细化、类型化、具体化并纳入公司法、侵权法、环境法、税法以及其他行政法规的全视域的法律规制范畴,积极构建多元化实现机制;要重视营利法人社会责任规范的可诉性研究,强化其司法适用性和裁判功能;不断促使我国在立法和司法层面与国际社会法律趋同化保持同步性或协调性。

独立学院法人治理困境的反思——从独立学院法律规定矛盾维度分析

独立学院法人治理存在不规范化、形骸化问题的根源在于现行相关法律法规的模糊性和自相矛盾性。虽然现行法律规定独立学院为法人,但在现有的法人分类中找不到独立学院法人归属类型,以至法人治理出现越位、错位、虚位等利益无序博弈状态。面对此种境况,消解法律法规自相矛盾的规定,并找寻独立学院法人的准确定位——营利性法人或非营利性法人,进而针对不同类型的法人构建不同的治理结构,才是破解独立学院法人治理困境根本所在。

农村集体经济组织法人特殊构造论

《民法典》总则编在形式上虽以“功能主义”作为法人分类标准,但在具体法人类型描述上又回归了“结构主义”。对营利法人类型描述上的局限性,使得部分营利法人类型为特别法人所吸收,故营利法人与特别法人并非完全对立的概念。折股量化作为农村集体产权制度改革的重要举措,使集体所有权真正实现了“法律归属”与“事实归属”的统一,法人经营集体财产所得收益由此可惠及于众。此外,集体经济组织的法人化构造既有利于降低组织成本,也可通过连接集体的力量应对农产品市场买方的垄断,并最终使集体成员受益,故本质上属营利法人,其特别性体现在具体构造上。集体经济组织成员身份取得的被动性、财产用途的特别性以及对“资本泛化”倾向的排斥,使该类法人在组织结构、事项表决以及破产能力等方面,均呈现不同于公司法人的制度构造。

国有企业特殊法制在现代公司法制中的生成与安放

回顾国有企业法制在现代公司法制背景下的生成历程,不能离开现实国情来把握国有企业法制的发展趋向。国企法制作为一种深具中国国情的现代企业法制安排,首先要遵循现代公司法制尤其现代公司治理结构的安排,同时也要积极探索适合国情与国企现状的治理模式。在此话语背景下,坚持党对国企的领导不动摇与加强党对国企的领导,是全面从严治党在国企改革的题中之意,关键要坚持在现代公司治理的制度框架内来落实党的领导方式,以形成现代公司治理框架下的国企治理模式,而非另起炉灶来构建迥异于现代公司治理模式与精神的党管治理模式。一项新的法制课题是,作为基本法律的《民法总则》关于营利法人治理结构安排的最新规定,为国有企业治理模式框定了新的基本架构。

《民法总则》法人类型体系的反思与改进——以国有企业分类改革为视角

在国有企业分类改革背景下,竞争性国企、功能性国企与公益类国企在主要目标、投资形式和评价体系方面均存在明显差别。在《民法总则》所确立的法人类型体系中,营利法人制度符合竞争性国企与功能性国企的组织和运行规则要求,但与公益类国企的功能定位不符。域外发达国家倾向于将公益类国企设置为"特别法人"或"公法人",而不是营利法人或企业法人,我国《全民所有制工业企业法》亦存在类似的制度安排。未来应当重构《民法总则》的法人类型体系,为国企分类改革提供制度依据。建议将法人分为公法人与私法人,公法人包含一般公法人(机关法人)和特别公法人,特别公法人下设基层群众性自治组织法人和公益性企业法人两类,后者与公益类国企对应;私法人则包含营利法人、非营利法人和特别私法人三类。

民办高校主体的法人属性研究--兼评《民法总则》法人分类的创新和不足

在法治中国,任何客观事物的发展均需在法律法规的加持下予以践行,其中高校作为面向社会培育优质人才的教育机构,亦需根据法律法规办学育人,以确保其发展与国家建设同步。随着我国教育事业的逐步发展,民办高校已然成为与公办高校同样值得重视的教育机构主体,然而关于民办学校法律地位归属却始终是民法领域中值得关注的话题之一。我国的民法典可以对民办学校的法人类型作一般性的概括总结,而对于具体的规则内容则需要通过特别法予以详细说明。当民法典和特别法发生冲突时,应当选择适用特别法优于一般法的方法。

从制度演进视角探讨私立教育的营利与非营利属性之区分

自古以来,教育一直具有公共事业的特性,它先后经历过以宗教慈善学校、世俗慈善学校、福利国家以公立学校为主导的教育系统,以及私立学校的兴起等不同发展阶段,形成了目前公立学校、私立非营利学校和营利性学校并存的格局。中国当今的民办教育从国家垄断公共事业的封闭格局中脱颖而出,在特定的社会和时代背景下,表现出趋利性特征。作为当前的政策议题,促进民办教育分类管理的公共政策干预具有一定的合理性,但是,历史和国际经验表明,教育公共性的形成是长期演化过程的结果,需要在涵养学校主体自由和能动行为的基础上,形成一个具有自洽性和支持性的制度系统。

构建事业法人,明确民办非企业单位法律主体地位

法人型民办非企业单位难以归入我国民法规定的企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人之中,由此,实践中对其设立、活动、组织结构、财产性质、利益归属就缺少明确的规范,易产生混乱。扩大现有事业单位法人的内涵,构建事业法人的概念,使事业法人能够包容法人型民办非企业单位和原事业单位法人,可以有效而简便地解决上述困境。事业法人的宗旨是向社会提供公共产品和准公共产品,不享有任何国家公权力的可能。其财产不具有"私有"性质、单位所有性质、部门所有性质、集体共有性质;其举办者从中无法获得财产上的利益,更不得实行"按资分配"。

营利法人社会责任的法律定性及其实现机制——兼论《民法总则》第86条对公司社会责任的发展

《民法总则》将公司社会责任的义务主体扩大到所有营利法人,其内容也和《公司法》有所不同。营利法人的公司社会责任的法律性质为法律义务,但并非产品质量法、环境保护法等法律规定的明确义务,而是道德义务的法律化。它与诚实信用原则一样,赋予了法院在个案中判定营利法人是否和如何承担社会责任的自由裁量权。社会责任可以通过非讼和诉讼两种方式践行,其责任的有无和范围应在个案中依据公司的所有权性质、行业、规模、治理结构和所涉事项具体确定,而不能为营利法人设置一般性义务。

现代大学制度的基本特征

现代大学制度是关于大学运行的一套规范和原则,它引导大学的利益相关者按照大学的社会使命的要求而行动。现代大学制度是高等教育制度的核心部分,建立现代大学制度是我国高校改革的目标模式。大学自治是现代大学制度的核心,非营利性是现代大学制度的基石,法人化是现代大学制度的保障,董事会-校长关系为核心的治理结构是现代大学制度有效运行的关键。

我国农民专业合作社利益协调机制的法律分析

现阶段我国农民专业合作社发展形势良好,其中政府的大力扶持发挥着重要作用。农民专业合作社的长远发展离不开自身管理机制的完善。如何发挥农民专业合作社自身的能动性,增强其应对市场的竞争力,实现农民专业合作社设立的目标,是目前农民专业合作社发展中的难题。文章认为农民专业合作社内部利益协调机制的完善是解决此难题的核心环节,并针对实际中存在的问题提出对策。

混合所有制产业学院的历史缘起、现实困境与未来展望

产业学院源起于英国的'产业大学',在经历了校企合作视域下的自发探索期和混合所有制背景下的自觉实践期后,产业大学已成为我国高职混合所有制改革的主要形式。产业大学在当前发展中面临法律地位不明和价值取向冲突的双重现实困境。未来产业学院发展将借鉴独立学院的发展经验,走上从'二级学院'到'独立法人'的发展之路;产业学院的办学旨归也将由'营利性'诉求向'非营利性'坚守回归。

我国合作社法人的分类与归属

各国合作社法几乎均规定了合作社的法人主体地位,自德国以降的各国民法典在主体理论上都或多或少地受到了德国民法典"理性—主体—意志"图式的影响。具备一定条件的组织或团体最终被确认为法律主体是因为其符合传统民法所要求的"理性",即具备独立的意思及独立承担责任的物质基础。合作社作为一种特殊的具备经济与社会双重特征的团体组织,符合理性要求下的法人条件,属于作为民事主体的法人。法人自产生之日起,学理就依据不同的标准对其进行分类,虽然经过数千年的历史演进,对传统的法人分类基本上已达成了共识。然而在我国进行民法典立法的背景下,重新研究法人分类仍有其意义。对法人分类的研究有助于指导立法,对于一些新出现的法人组织进行归类以确定对其采取的立法政策、宗旨和技术。

宗教活动场所法人制度略论

在以往的立法实践中,不具备民事主体资格是宗教活动场所开展民事活动存在困难的根本原因,进而也是宗教财产归属和宗教组织合法权益保护不力的根本原因。《中华人民共和国民法总则》首次在法人制度中规定了宗教活动场所的法人资格,明确了宗教活动场所可以作为捐助法人依法从事民事活动,这有利于加强对合法的宗教财产的保护;《宗教事务条例》(修订稿)进一步明确了宗教活动场所的法人资格和宗教财产权属,为依法保护正常的宗教活动,维护宗教活动场所合法权益提供了法规支撑,但在宗教活动场所法人的成立条件、治理结构和宗教财产保护以及配套制度等方面仍有深化研究和亟待完善之必要。

合作社性质的法律分析

由于制度的上优越性,合作社在国内外经济生活中扮演着重要角色,成为与公司、合伙等典型企业相区别的经济组织。但不同的是,合作社是具有社团性、非营利性、人合性和法人性的组织。一直以来,我国理论界对于合作社的性质问题难以达成一致。我国新出台的《农民专业合作社法》明确规定了合作社的性质,虽然可以在一定程度上消除理论上的混乱现象,该法并没有完全回答合作社的性质问题。

关于民事主体分类的学理分析及其修订意见

民事主体是民事法律关系的有机构成部分,对于民事主体的定义、分类是否符合逻辑规则直接关系着《民法典》体系的科学性和可操作性。而《民法典》恰恰在这些方面存在许多问题,其中,关于法人组织的分类问题最为突出:在逻辑上,“营利法人”与“非营利法人”属于矛盾关系,它们之间不存在第三种可能情况,因此,将“法人”分为“营利法人、非营利法人和特别法人”是违反逻辑规则的。导致这种错误的根本原因在于没有将“公私法人”和“财团社团法人”作为法人组织的二级、三级分类标准,而将本来属于四级分类标准的“营利、非营利”作为法人组织的一级分类标准。另外,《民法典》在对其他民事主体的定义划分过程中存在诸多逻辑错误。根据法人制度的建构逻辑,提出了一种关于民事主体制度的新逻辑分类。

关于我国民办高等学校营利性法人问题的探讨

虽然在当前我国民办高等教育阶段还未见到注册为营利性法人的民办高等学校,但依据相关的法律、法规的精神,从我国民办高等学校的具体办学情况和国外私立高等学校的办学实际,从发展的角度看,我国民办高等学校应当可以成为营利性法人。

《民法典》中的非营利法人制度

非营利法人并非空穴来风,而是有着非常悠久的立法传统,也有着比较丰厚的法律资源。我国《民法典》规定的非营利法人制度,存在着从管理性公法规范向治理性私法规范转换的难题,也存在着从营利法人规范向非营利法人规范转换的困境。我国《民法典》需要立足于上述两大方面,从强化法人分类的顶层设计、厘清法人分类与法人具体形式之间的关系以及审慎对待营利法人和非营利法人制度的跨界复制等方面来改进非营利法人制度。

论法人权利能力的平等与限制

对法人权利能力是否平等的不同观点,源于对权利能力的本质及其双重属性认识的差异。民事主体权利能力兼具伦理属性和法律技术属性,既承接自然法学说人格平等理念,又对抽象人格进行具体阐释;权利能力是民事权利主体扩张的结果。权利能力平等原则不仅适用于自然人,而且对法人同样适用。承认法人权利能力的平等性,是理解法人享有具体权利差异的前提。在法人法律地位平等的基础上松解法人目的限制,将为拓宽营利法人自主自治开辟新路径。

我国公立医院法律地位之辩

对我国公立医院的法律地位,本文从三个层次进行了分析:我国公立医院一是应具有法人地位,不但需有法人之外观,且需具有法人之各项实质权能;二是应定性为私法人而非公法人,于私法视野下推动变革;三是无论非营利法人抑或营利法人、财团法人抑或社团法人,都可成为我国公立医院的组织形式。