财产税、地方公共支出与房产价值的关联分析

基于财产税的受益税性质,财产税的资本化和房产价值负相关,地方公共支出和房产价值正相关。房产价值到底是降低、升高还是不变,则取决于财产税与地方公共支出的转换系数a及地方公共支出的效率系数b。从公共选择的视角看,人们会因为关心自身房产的价值而积极参与地方上的公共事务决策。基于以上,人们在选择居住社区时,将对地方公共服务带来的收益与税收负担成本进行权衡,并且会用“以脚投票”的方式来实现这一动态平衡过程。

论非税收入的几个基本理论问题

非税收入作为一种财政收入形式,经历了预算外资金到非税收入、从"三乱"到非税收入管理规范化的历史演变。现代社会政府的双主体性和市场条件下的公共风险性决定了非税收入存在的必要性。非税收入的产生与公共产权密切相关,其管理需遵循法定主义、统一管理、风险最小化等原则。对于非税收入比重是否越低越好的问题,可以从价值判断和实证判断两个方面进行论证,结果表明非税收入和税收收入作为财政收入的两种不同形式,其职能作用不同,不能相互替代。

Tiebout模型的一类变形及其理论诠释

以往文献中的Tiebout模型假设不考虑对就业机会的限制,所有人都靠股息来维持生活,即社区居民收入具有同质性,但此假设的限制性过强而不具有现实性。在该模型的基础上,放松这条假设,将其改为社区居民收入具有异质性,在此条件下研究地方公共产品的供给问题,建立了一个Tiebout的改进模型,并与原模型进行了比较,得出了社区达到均衡的条件以及达到均衡后社区的结构特征上有别于Tiebout原模型的结论。

房地产税国内研究综述

国内关于房地产税的研究文献涉及到的问题极为丰富。本文拟选择若干维度,对2003～2010年国内文献中以"物业税"、"财产税"和"不动产税"为名称进行的房地产税研究做一综述。

论财产税的基本逻辑

基于Tiebout—Oates—Hamilton模型认为财产税具有受益税性质,但美国近年来对财产税采取种种限制和减免举措,使财产税在地方政府收入中所占比例逐渐缩小。分析这种理论与实践的偏离,可以得到财产税的基本逻辑,即仅在小区域内适用;现实效率的获得需要公众呼吁为前提;实质上是以居民房产价值为分摊原则的一种费;具有内在的不公平性;占纳税人收入比例不大;部分辖区需要政府间的拨款补助。因此,我国在开征财产税时,应至多将其设置在县级政府征收使用,进一步完善公众的呼吁机制,并将税率控制在适当范围,同时配合有效的政府间转移支付。

面向省级应急平台的突发事件案例库系统设计

突发事件案例是各种非常规突发事件发生后事件演变过程、应急处置和事后恢复与总结的真实记述。基于突发事件案例的特征和应急平台人工智能技术对案例的复用要求,根据系统工程的思想,设计了突发事件案例元模型、案例库组织模型、案例库主题词表、数据库系统及其高级应用方案。

基于税收制度的政府行为解释

不同的税收方式,在很大程度上决定了政府的行为。中国地方政府同西方国家地方政府最大的不同之一,就是其经常性的税收不是建立在财产税的基础上,而是建立在一次性的土地出让基础上。因此,地方政府就必须通过补贴工商业发展的方式,将一次性的收入转换为经常性的收入,从而满足经常性服务开支的需求。通过研究财产税的缺失,可以在很大程度上解释地方政府的诸多表面上看似"不合理"的行为。认识到财产税对应于服务型政府、土地收益对应于开发型政府,城市规划师才能对那些看似"不合理"的政府行为做出正确的理解和反映。财产税可以在很大程度上校正政府行为的缺失,但并非万能。正确的商业模式应当是根据不同的空间和发展阶段,采用不同的投入—产出组合。

谈加强政府非税收入的管理

本文在介绍我国政府非税收入与世界其它国家相比的异同基础上，针对健全征管法制，确保规范运作，促进经济和社会的协调发展做了简要论述。

我国物业税制度设计对城镇公共管理模式的影响分析

本文认为,物业税制度设计应和城镇政府社区公共管理、公共服务能力相匹配;应将保证普通市民“居者有其屋”列为制度设计首要因素,关注弱势群体利益;在我国城镇社区试行财政自治制度,由所在区域居民参与决定物业税税率的调整;建立适合我国国情的物业税评估争议处理机制,维护纳税人的合法权益。