授权运营视域下公共数据开放平台的建设路径研究

授权运营为公共数据开放注入新的活力。作为授权运营的载体,公共数据开放平台建设水平直接关系到授权运营工作的发展质量。文章调研10个省级公共数据开放平台现状,基于授权运营视角构建分析框架,从授权服务、授权数据和政策体系对公共数据开放平台进行详尽分析,旨在为我国公共数据开放平台的未来发展提供参考。各省级公共数据平台的开放程度不高且存在差异,政府应从完善平台的授权运营服务、加大平台内数据开发力度和优化政策体系三方面进一步推动平台发展。

我国公共数据开放平台现状及提升路径

公共数据本身具有巨大的价值,公共数据开放平台是发挥公共数据价值的媒介。我国公共数据开放平台建设还不够完整和规范,存在许多问题需要解决。文章基于国内学者研究及相关数据并结合实际公共数据开放平台,对公共数据开放平台建设现状和公共数据开放平台研究现状进行阐述,发现公共数据开放平台存在法律法规不完善、区域发展不平衡、平台利用程度低和平台建设不规范问题,提出公共数据开放平台需加强立法,构建完善的法律法规;提升公众数据认识,加快人才培养;以需求为导向开放高质量公共数据;明确数据开放范围,完善平台功能提升路径,促使我国公共数据开放平台更好地可持续发展。

政府数据开放平台关联档案数据开放诠释

政府数据开放平台是政府数字化建设与开放工作的重要途径,其中包含的档案数据集参与推动档案数据跨区域共享,满足公众档案需求的全过程。通过对部分省级政府数据开放平台中档案数据开放情况的调研,总结出平台政策、定位、意识三方面的不足,面向公共价值档案数据开放从诠释、普遍规范以及全新表达与导向的角度阐释档案数据开放的意旨。在政策指导和公众期望共识下推进档案数据开放,将开拓深化档案开放工作与公共价值关联的理路。

公共数据开放能否促进区域绿色技术创新——基于政府数据平台上线的准自然实验

公共数据作为公共服务的重要基础资源,对地方经济政策的成功实施具有重要的推动作用。以中国地方政府推动公共数据开放平台上线作为准自然实验,基于2007—2022年中国地级市面板数据,采用多期双重差分模型进行实证分析,以检验公共数据开放是否有效促进了区域绿色技术创新。研究发现:公共数据的开放显著推动了区域绿色技术创新的发展,并且这一结论在经过一系列稳健性检验后依然成立,进一步在PSM-DID和工具变量回归分析中得到验证。机制检验发现:这一影响主要归因于区域信息壁垒的消除和科技资源配置效率的提升。此外,公共数据开放对区域绿色技术创新的影响在不同地区间呈现出明显的异质性。特别是在中部地区、金融发展水平高以及公众环境关注度较高的地区,公共数据开放对区域绿色技术创新的促进作用更为显著。研究为量化评估数据要素开放共享在绿色技术创新中的经济效应提供了重要参考,有助于激发各地数据要素的开发潜能,并为制定合理的经济政策提供有力支持。

中美交通数据开放现状调查及启示——以中美6个城市公共数据开放平台为例

[目的/意义]公共交通数据的开放程度对我国交通运输事业、社会经济发展以及智慧交通建设具有重要意义。[方法/过程]从政策法规、交通数据集数量及数据来源、交通数据内容建设、交通数据元数据、交通数据下载格式及API设置情况、交通数据创新利用、交通数据获取方式、互动交流情况等方面,详细比较分析中美6个城市公共交通开放数据建设现状、应用现状和用户体验现状。[结果/结论]发现我国公共交通数据开放存在的主要问题,借鉴美国经验提出适用于我国国情的改善策略:完善交通数据相关政策,提高交通数据数量;充分发挥交通数据价值,改善数据下载格式;重视以人为本,扩展交流平台;制定统一标准,补齐建设短板。

基于区块链的公共数据开放平台建设研究

在传统的公共数据开放管理过程中,数据提供者缺乏数据开放动力、安全的技术支撑能力及有效的安全管理方法,导致不敢开放或不愿开放。本文首先阐述了公共数据开放的概念及开放过程中面临的安全性、及时性和溯源性问题。随后,分析了通过区块链技术加强公共数据开放共享的可行性,并提出了基于区块链的公共数据开放平台的建设策略,包括选择合适的区块链平台、设计智能合约、数据存储和管理及加强数据治理与安全。最后,讨论了区块链在促进公共数据开放的未来发展趋势,指出了公共数据开放平台存在的问题及努力方向。

数字经济时代下的公共数据开放平台构建

随着数字经济时代的到来,公共数据的开放逐渐成为政府部门信息化发展的关键因素之一。为了推进政府部门职能转变、深化“放管服”改革、推进数字政府建设,亟需构建公共数据开放平台、安全高效的新一代公共数据开放基础设施。文章探讨了数字经济时代下公共数据开放的重要性以及公共数据开放平台的构建策略。

政府开放数据生态链数据流转机制研究

[目的/意义]政府数据开放强调在多元主体协同合作的基础上促进政府开放数据的高效流转,探索政府开放数据生态链数据流转机制与实践路径能够为政府开放数据流动转化提供理论指导和经验借鉴。[方法/过程]基于生态链理论,探讨政府开放数据生态链概念、建立数据流转模型,并以上海市公共数据开放平台为例分析政府开放数据生态链数据流转的实践路径。[结果/结论]政府数据开放运动促进了政府开放数据资源的流动转化,并促使政府开放数据主体形成了生态链关系,上海以公共数据开放平台为核心培育政府开放数据生态链并促进政府开放数据流转,为其他地区从数据治理、政策保障、分工协作、技术应用等方面保障政府开放数据生态链的良好运行和政府开放数据的高效流转提供了参考。

政府开放数据平台的构建及技术特征

建设开放数据平台,从而实现"透明政府",是当前各国政府在加强信息分享和提高服务能力中的重要课题之一。本文初步讨论与介绍了各国政府开放数据平台的建设现状,比较了现有政府开放数据平台存在的问题,在此基础上构建了基于数据集开放的政府数据开放平台,并论述了其技术特征。

大数据时代中国政府数据开放政策研究

随着大数据时代的到来,数据蕴含的内在价值和外部需要促使越来越多的国家跻身于政府数据开放行列中。通过对我国政府数据开放政策的演进研究,对88份政府数据开放政策进行文本分析,总结我国政府数据开放政策的主要内容及特点,在此基础上剖析当前我国政府数据开放政策存在的问题,并提出构建中国政府数据开放政策体系、加强中国政府数据开放政策区域协同、推进中国政府数据开放政策实施、扩大中国政府数据开放政策实施中的公众参与、完善政府数据开放的隐私保护与安全保障等解决策略。

政府开放数据平台公众认知现状与建设策略研究

随着我国数据开放进程的持续推进,公众认知对促进政府数据开放及其平台建设具有重大意义。本文基于问卷数据,围绕公众对政府开放数据平台的功能认知、性能认知、数据主题偏好3个维度,从关注度、价值与意义认知以及年龄、学历、社会性别3个人口统计学要素出发,对平台公众认知状况进行分析,并提出建立多层次、全方位的政府开放数据,提供特色化、分级性的政府开放数据服务,建立健全政府开放数据共建共享的法规制度等平台建设策略。

智慧城市公共支撑平台技术架构及功能要求

在未来的智慧城市中,将通过公共支撑平台集中实现对智慧城市应用的数据共享和能力开放,打破行业信息化系统和行业物联网应用分散部署及运行所形成的自封闭系统,实现城市公共信息资源的共享与开放,提高城市公共信息资源的有效利用。文章分析建设智慧城市公共支撑平台的必要性及其架构,阐述公共支撑平台的数据交换、数据共享接入、能力开放接入、业务应用接入、信息资源与应用的映射、标识解析、密钥分配和平台管理的功能要求,为各种融合的智慧城市应用提供普适、灵活的公共支撑。

“数据资产框架”视角下我国政府公共安全数据开放现状、问题与对策

[目的/意义]厘清公共安全数据开放现状、剖析关键管理问题是我国政府进行有效数据管理和实现大数据驱动公共安全治理的基础。[方法/过程]以“数据资产框架”视角为切入点,以我国地方政府数据开放平台的“公共安全”主题版块数据集为研究对象,通过采集数据集的元数据信息,运用内容分析法描述政府开放公共安全数据的现状。[结果/结论]从主题、来源机构、数据质量、应用场景以及利用状况几个方面对公共安全数据开放现状进行了梳理,并剖析了前期管理中存在的关键问题,基于此提出了提升我国政府公共安全数据规范管理与开放共享的对策建议。

论地方立法中公共数据开放的法律性质

理解公共数据开放的法律性质,至少可以从三个维度进行讨论:一是将公共数据开放视为现有政府信息公开制度的自然延伸,并在具体机制上对接扩展,由此它是一种政府法律义务而非单纯的公共服务;二是基于财产理论,将公共数据视为类似于自然资源的公共信息资源,纳入国有资产管理框架,它需要保值增值;三是在前者基础上衍生出公共信托法律关系,政府在符合公共利益的原则下以适当的方式对公共数据进行开发和开放,使全社会受惠于这一过程。本文将论证:上述理论在特定方面是有道理的,但都无法单独说明公共数据开放的正当性,在执行过程中也受到相关制度的约束。公共数据是一种信息资源,在权属上应当为全民共同所有,但在价值实现机制上由作为数据控制者的政府进行收集、归集、共享和开放,将公共数据按照不同类型区别使用,并在实践过程中不断优化使用方式,扩展可供使用的公共资源的范围和程度。

政府开放数据价值共创过程及模式研究

[研究目的]针对政府开放数据的应用和价值实现方面的缺失,对政府开放数据价值共创的特点、过程和模式进行研究,旨在为相关数据平台公共服务改进提供启发式建议。[研究方法]基于“互动”和“重构”两维度将政府开放数据价值共创模式划分为9种模式,并以政府开放数据平台和支付宝交通出行服务平台为例进行进一步解释分析说明。[研究结论]政府开放数据的开发利用和价值创造需要不同角色的参与者协同努力,共同推进各类公共数据的高质量、多维度分享,推进各类数据开放平台和创新服务平台形成完善的开放数据平台生态系统。数据平台功能服务应体现出多样性和异质性,通过各个平台及平台用户之间的连接建设,使整个生态系统形成更密集的网状结构。

公共图书馆数据开放共享探析

文章以江苏省公共图书馆大数据服务平台(简称“平台”)为例,对平台架构及功能进行简要介绍,阐述平台数据开放共享有利于促进公共图书馆从业人员进行思维转型,促进图书馆空间转化和服务转型;为推动平台高质量发展,提出创建科学管理机制,恪守数据隐私安全,优化人才队伍建设,深化行业数据共享等建议。

城管业务开放数据接口模型设计

以北京市城管公共服务平台为基础,结合面向对象思想,进行城管业务数据梳理,设计城管业务开放数据接口模型,利用XML实现对城管业务数据交换格式的描述,并以城管地图为载体,实现开放城管业务数据的共享和应用。

公共数据开放平台用户体验状况调查与对策研究——以国内12个城市的公共数据开放平台为例

以国内12个城市的公共数据开放平台为例,借助Rostcm6软件及Ucinet软件对其平台用户意见反馈内容进行了情感分析和社会网络分析,并采用网络调查法从数据纠错、问卷调查、意见反馈、数据需求、权益保护、数据集评价、数据获取方式、数据发现方式、个性化服务以及账户体验的角度对平台体验和互动反馈现状进行了调查,发现平台存在时效性差、数据获取方式单一、缺乏精准服务、登录方式较烦琐等问题,阻碍了公共数据的利用与开发,可通过用户画像技术及在公共数据开放平台设置个性化推荐板块的方法,使这些问题得以缓解。

基于路径规划数据的公共交通站点覆盖水平评价方法

为科学合理地评价城市公共交通站点覆盖水平,提高评价方法的准确性和有效性,在分析我国城市公共交通站点覆盖现状和存在问题的基础上,结合基于互联网开放地图平台的路径规划数据,采用以步行实际可达性为主要依据的评价方法对公共交通站点覆盖水平进行研究分析。结果表明:此方法不但适用于区域公交站点布局评价,还可以聚焦于某一条具体的公交线路、自行车停靠点、P+R(Park and Ride)设施、交通枢纽等交通设施,以及快递服务点、公共厕所等生活服务设施的可达性分析和布局优化。最后,从向内深挖自身潜力、向外争取良好环境两个层面,提出了提升我国城市公共交通覆盖水平的措施建议。

基于网络开放数据的城市公共交通可达性公平测度研究

城市公共交通可达性是评价城市交通可持续性发展潜力的重要指标,文中为了在更精细的空间网格上计算可达性指标并体现其时变特性,将研究范围分为1 km^(2)空间网格,并获取网格内的人口数量.通过网络编程技术,从网络地图开放平台的API接口获取两个网格之间实时的预计出行时间.将网格人口数、预计出行时间数据与可达性模型结合,获得空间网格的公共交通可达性差异;利用基尼系数与洛伦茨曲线测度分析西安市公共交通可达性的公平性.以西安市为例进行了实例研究.研究结果表明:在西安市小汽车交通网络发展明显好于公共交通交通网络.各行政区呈现出的特征有明显差异,结合公平性测度分析,说明研究范围内城市公共交通空间分布均衡性不足,公共交通整体水平、分布均衡性、对于外围区域的覆盖率都有待提高.基于网络开放数据与网格人口数据的可达性计算方法可以反映动态化、微观化的交通状况.