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On the Plaintiff's Subject Qualification for Environmental Public Interest Litigation Instituted by People's Procuratorates 被引量:1
1
作者 Mei Hong Yin Yanjie 《Chinese Journal of Population,Resources and Environment》 2011年第1期91-96,共6页
Although it is not the main duty for the People's Procuratorate to institute environmental public interest litigation proceedings, the existence of "reserve" prosecution right of plaintiff not only is be... Although it is not the main duty for the People's Procuratorate to institute environmental public interest litigation proceedings, the existence of "reserve" prosecution right of plaintiff not only is beneficial to timely prevention and cure of environmental damage, but also contributes indispensable judicial supervision force to the environmental legality construction. In order to safeguard environmental public interests, many local prosecutorial organizations have practiced environmental public interests litigation. Since Chinese law has not made explicit stipulation on the function of the People's Procuratorate instituting environmental public interest litigation, the plaintiff's subject qualification for environmental public interest litigation instituted by the People's Procuratorate is still in question. In order to propel the People's Procuratorate to completely and fully exercise their power of supervision and prosecution, there shall be corresponding legislation that provides powerful guarantee for the People's Procuratorate instituting environmental public interest litigation. 展开更多
关键词 the people's procuratorate environmental public interest litigation the plaintiff's subject qualification
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检察消费民事公益诉讼的范围调整与功能重塑
2
作者 杨会新 《中州学刊》 北大核心 2024年第7期65-72,共8页
检察消费民事公益诉讼的功能发挥不彰,表现为预防性功能发挥不充分,恢复性功能被忽视,惩罚性功能受到刑事、行政责任的双重挤压。这一方面与《民事诉讼法》将检察消费民事公益诉讼限定在食品药品安全领域有关。随着立法、司法、执法等... 检察消费民事公益诉讼的功能发挥不彰,表现为预防性功能发挥不充分,恢复性功能被忽视,惩罚性功能受到刑事、行政责任的双重挤压。这一方面与《民事诉讼法》将检察消费民事公益诉讼限定在食品药品安全领域有关。随着立法、司法、执法等公共资源向食药领域的集中,该领域的制度机制趋于完善,处于补充性地位的公益诉讼发挥功能的空间必然受到限制。取消对检察消费民事公益诉讼的范围限制,有利于释放其制度空间。另一方面则涉及检察消费民事公益诉讼能否请求损害赔偿,还是仍然固守惩罚性赔偿的问题。检察消费民事公益诉讼的优势在于通过损害赔偿救济,维护由众多消费者个体利益构成的集合性公益,至于交易秩序与安全等抽象公益,则应主要通过刑事责任、行政责任予以维护,公益诉讼的惩罚性赔偿必要时应发挥补充性作用。 展开更多
关键词 检察消费民事公益诉讼 集合性公益 损害赔偿 预防性功能 恢复性功能
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协调与融合:民事检察公益诉讼时效问题研究
3
作者 马春娟 张富旗 《遵义师范学院学报》 2024年第2期33-37,共5页
诉讼时效是法律对于当事人实体权利的保护期限,诉讼时效届满未提起诉讼,当事人便会承担不利的法律效果。对于诉讼时效制度规范是否涵摄检察机关提起的民事公益诉讼以及如何对其进行规定,文章通过对民事检察公益诉讼的性质进行探究,对检... 诉讼时效是法律对于当事人实体权利的保护期限,诉讼时效届满未提起诉讼,当事人便会承担不利的法律效果。对于诉讼时效制度规范是否涵摄检察机关提起的民事公益诉讼以及如何对其进行规定,文章通过对民事检察公益诉讼的性质进行探究,对检察机关进行定位,并结合诉讼时效相关理论、价值选择等,与传统一般民事诉讼的普通诉讼时效及特别诉讼时效相类比,对诉讼时效在我国民事检察公益诉讼中的适用性,以及如何对民事检察公益诉讼的诉讼时效作出规定进行探究,以求推动民事检察公益诉讼的进一步完善与发展。 展开更多
关键词 民事检察公益诉讼 检察院 诉讼时效 法律价值
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安全生产领域公益诉讼启动标准探析——基于《安全生产法》第七十四条第二款的理解与省思
4
作者 张彬 《河南财经政法大学学报》 2024年第3期158-166,共9页
2021年修改的《安全生产法》第七十四条第二款为检察机关办理安全生产领域公益诉讼案件提供了直接法律依据,但亦存在诸多争议,其中之一在于“重大”究竟是立案标准还是起诉条件。对此,结合公益诉讼制度之初衷和安全生产领域公益诉讼的... 2021年修改的《安全生产法》第七十四条第二款为检察机关办理安全生产领域公益诉讼案件提供了直接法律依据,但亦存在诸多争议,其中之一在于“重大”究竟是立案标准还是起诉条件。对此,结合公益诉讼制度之初衷和安全生产领域公益诉讼的特殊功能定位来看,对这一条文的理解主要有三个方面。第一,检察机关在办理安全生产领域公益诉讼时要坚持先行后民原则,优先办理行政公益诉讼案件。当行政措施难以有效消除重大事故隐患时,应当及时启动民事公益诉讼。第二,在行政公益诉讼中,“重大”是起诉条件,而非立案标准。第三,在民事公益诉讼中,“重大”既是立案标准亦是起诉条件。 展开更多
关键词 安全生产法 公益诉讼 重大事故隐患 重大事故 启动标准
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非讼化构造与治理性理念:公益诉讼的中国模式 被引量:1
5
作者 吴俊 《苏州大学学报(哲学社会科学版)》 北大核心 2024年第3期99-111,共13页
2012年《民事诉讼法》增设的民事公益诉讼制度,主要旨在发挥社会组织通过诉讼保护公共利益的作用。囿于社会组织体量资质、起诉意愿、诉讼能力的局限,立法预期并未充分实现。检察公益诉讼制度的建立以及单行法中公益诉讼条款的增设,扩... 2012年《民事诉讼法》增设的民事公益诉讼制度,主要旨在发挥社会组织通过诉讼保护公共利益的作用。囿于社会组织体量资质、起诉意愿、诉讼能力的局限,立法预期并未充分实现。检察公益诉讼制度的建立以及单行法中公益诉讼条款的增设,扩展了公益诉讼的领域范围,丰富了公益保护的实现形式,改变了民行公益诉讼的关系,重塑了公益诉讼的制度内容和运行态势。我国公益诉讼制度兼采执法逻辑和监督逻辑,并且检察院和法院在履职过程中都实行能动主义。执法逻辑决定我国公益诉讼在程序构造上呈现非讼化现象,监督逻辑决定我国公益诉讼在运行目标上呈现治理性理念。司法能动下的非讼化构造与治理性理念共同塑造了公益诉讼的中国模式。 展开更多
关键词 公益诉讼 非讼化 治理 检察机关 司法能动
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Does the integration between litigation andsupervision discipline financial misstatement?
6
作者 Huihua He Junxiong Fang 《China Journal of Accounting Research》 2024年第2期97-119,共23页
This paper explores the positive governance effects of the Procuratorate’s Public Interest Litigation System in China,which combines the powers of litigationand administrative supervision,on the quality of informatio... This paper explores the positive governance effects of the Procuratorate’s Public Interest Litigation System in China,which combines the powers of litigationand administrative supervision,on the quality of information disclosure bylisted state-owned enterprises.We report several findings.(1)The likelihoodthat listed state-owned enterprises would issue financial restatements and participate in financial fraud decreased significantly in areas selected for pilotimplementation.(2)The governance effect is stronger in regulated industriesthan in unregulated industries.After the pilot implementation,the agencycosts decreased,and the increase in legal litigation risks related to false statements faced by enterprises played a deterrent effect.(3)The significance of theabove results is stronger when a company’s external and internal governanceare weaker.This study provides both new evidence of the effectiveness of theintegrated governance mechanism and inspiration for future efforts to widelyimplement this mechanism in the capital market. 展开更多
关键词 Integrated Governance Mechanism procuratorate’s public interest litigation System Financial Restatement Financial Fraud
原文传递
提升税收领域检察公益诉讼办案质效的路径
7
作者 课题组 魏金兔 +2 位作者 张飒 张瑜葳 孙杨 《贵州警察学院学报》 2024年第3期59-66,共8页
税收作为国有财产的重要组成部分,对于增加财政收入推动社会经济发展,调节经济结构有着巨大作用。因案件线索少、办案难度大等问题,司法实务中,税收领域检察公益诉讼案件办理较少。检察机关应心怀“国之大者”,能动履职,发挥检察一体化... 税收作为国有财产的重要组成部分,对于增加财政收入推动社会经济发展,调节经济结构有着巨大作用。因案件线索少、办案难度大等问题,司法实务中,税收领域检察公益诉讼案件办理较少。检察机关应心怀“国之大者”,能动履职,发挥检察一体化办案及数字检察效能,适时开展“回头看”,积极在税收领域精准监督,提升公益诉讼办案质效。切实当好国有财产的“守门员”,努力维护国家和社会公共利益。 展开更多
关键词 税收领域 检察公益诉讼 办案质效
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企业国有财产行政公益诉讼启动标准的系统性构建
8
作者 杨狄 薛亚琼 《时代法学》 2024年第3期15-27,共13页
企业国有财产行政公益诉讼在监督依法行政、维护企业国有财产公共利益方面具有重要意义。目前由于启动标准的制度依据与实践动力双重不足,导致现阶段行政公益诉讼在企业国有财产领域难以有效运行,实际缩减了公益诉讼受案范围。司法实践... 企业国有财产行政公益诉讼在监督依法行政、维护企业国有财产公共利益方面具有重要意义。目前由于启动标准的制度依据与实践动力双重不足,导致现阶段行政公益诉讼在企业国有财产领域难以有效运行,实际缩减了公益诉讼受案范围。司法实践中需要明确企业国有财产行政公益诉讼的启动标准,才能界定检察权和行政权的行使边界,推动检察权积极介入国有财产监管环节,从而通过行政公益诉讼挽回国有财产损失。企业国有财产行政公益诉讼的启动标准是涉及多个法律要件的集合性判断,故应从主体、客体、因果关系等多个维度对其进行系统性构建。具体而言,一是在自由裁量权的基础上以公共性和行政性为依据识别主体;二是以检察权对行政机关履职行为进行合法性审查为前提考量行为;三是构建三维风险矩阵模型评估危险结果;四是确立推定规则对因果关系进行事实推定。 展开更多
关键词 企业国有财产 行政公益诉讼 启动标准
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检察公益诉讼案件范围拓展的实践与反思 被引量:3
9
作者 张彬 《法治现代化研究》 2023年第3期156-178,共23页
公益诉讼,顾名思义就是为了维护公共利益而提起的诉讼。从理论上而言,所有涉及公共利益的案件都可以纳入公益诉讼的范围,但囿于诉讼功能的局限性和资源的有限性,必须对进入公益诉讼的公共利益进行取舍。现有立法所明确列举的四大领域,... 公益诉讼,顾名思义就是为了维护公共利益而提起的诉讼。从理论上而言,所有涉及公共利益的案件都可以纳入公益诉讼的范围,但囿于诉讼功能的局限性和资源的有限性,必须对进入公益诉讼的公共利益进行取舍。现有立法所明确列举的四大领域,就是取舍之后的部分公共利益。为此,公益诉讼案件范围拓展的关键在于如何选择公共利益,谁有权来选择公共利益。从实践来看,一方面地方人大通过出台专项决定的方式对本省公益诉讼案件范围进行拓展;另一方面以最高检出台的指导案例和典型案例为指引进行“等外”拓展。然而,从规范层面分析,公益诉讼制度作为一项新增诉讼制度,应当遵循法律保留原则,即公益诉讼案件范围的拓展仅有两种途径:一是通过制定单行法或修改单行法的方式实现拓展;二是由有权主体对行政诉讼法和民事诉讼法中“等”字进行解释。地方人大出台的决定只能在有权主体作出的解释范围内进行具体规定,而不能突破解释的范围。 展开更多
关键词 检察公益诉讼 案件范围 公共利益 法律保留 法律解释
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跨行政区划环境公益诉讼的困境检视与完善路径 被引量:2
10
作者 王晓维 《中国人口·资源与环境》 CSCD 北大核心 2023年第12期134-144,共11页
跨行政区划环境问题的整体性决定了跨行政区划环境公益诉讼更强调增强司法协作意愿,更需要整合各区域内的资源,加强合作、综合治理;跨行政区划环境问题的交互性决定了跨行政区划环境公益诉讼更强调建立跨行政区划的司法协作体系,更需要... 跨行政区划环境问题的整体性决定了跨行政区划环境公益诉讼更强调增强司法协作意愿,更需要整合各区域内的资源,加强合作、综合治理;跨行政区划环境问题的交互性决定了跨行政区划环境公益诉讼更强调建立跨行政区划的司法协作体系,更需要加强立法层面的协调保障与司法层面的统一协作。基于此,该研究采取法规范分析方法和案例分析方法,对跨行政区划环境公益诉讼的制度规范进行分析,对检察机关跨行政区划环境公益诉讼改革实践进行总结,提炼出:由特定检察机关集中管辖跨行政区划环境公益诉讼案件,将“虚拟治理成本法”量化公益损害制度化的北京模式;省内、省际跨行政区划环境公益诉讼案件采取上级协调协同治理与同级省际之间协商并举的青海模式。这些改革实践提供了现代化的检察机关跨行政区划环境公益诉讼的地方智慧,为完善环境公益诉讼制度提供了成熟制度参考。与此同时,因法律规范供给不足,跨行政区划检察机关设立面临着法律地位不明、层级设置不清的困难;跨行政区划检察机关管辖权仍具属地性,与人民法院的管辖冲突不可避免;检察机关在跨行政区划环境公益诉讼中的调查取证权缺乏强制力、行使调查取证权的相关保障不足、调查取证存有环境困境;跨行政区划环境公益诉讼程序的证明责任分配规则不够细化、诉讼程序存在滞后性、败诉责任承担不明确,上述问题严重制约着跨行政区划环境公益诉讼制度的发展。党的二十大报告明确提出“完善公益诉讼制度”,既对已有公益诉讼制度立法与实践探索予以了高度肯定,又对发展完善具有中国特色的现代化环境公益诉讼制度体系提出了更高要求。因此,应从提供高质量法治供给服务公益诉讼、破除管辖属地性以理顺检法关系、破除调查取证阻力推动公益诉讼、完善公益诉讼程序以增强实效性等方面完善检察机关跨行政区划环境公益诉讼制度。 展开更多
关键词 跨行政区划 环境公益诉讼 检察机关
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个人信息保护检察公益诉讼的现实张力与规范完善
11
作者 赵文博 《山东科技大学学报(社会科学版)》 2023年第5期52-59,共8页
如何拓宽个人信息的司法保护路径已成为亟待解决的现实难题。个人信息保护检察公益诉讼作为国家从公益保护角度介入个人信息保护领域的创新性方式之一,正在起到日益重要的作用。然而,由于相关法律与司法解释的规定尚不完备融贯,检察机... 如何拓宽个人信息的司法保护路径已成为亟待解决的现实难题。个人信息保护检察公益诉讼作为国家从公益保护角度介入个人信息保护领域的创新性方式之一,正在起到日益重要的作用。然而,由于相关法律与司法解释的规定尚不完备融贯,检察机关作为公益诉讼起诉人在角色定位、起诉顺位、调查取证以及胜诉利益分配等问题上仍存在较大争议,这不仅不利于司法实践工作的规范开展,更阻碍了我国个人信息司法保护体系的建成。就未来的立法与司法完善进路而言,一方面,应当及时细化规则,厘清检察机关的角色定位与诉讼权利,平衡两造地位,达致诉讼公平;另一方面,应考虑引入并重视外部专家意见以助力案件庭审实质化,并在明确胜诉利益的归属及用途的同时,鼓励起诉主体多元化。 展开更多
关键词 个人信息保护 检察公益诉讼 现实张力 规范完善
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城市公共安全检察公益诉讼介入路径研究——上海市A区为视角
12
作者 刘政 董绍静 丰权 《上海公安学院学报》 2023年第2期73-83,共11页
近年来,城市公共安全领域发生的一些重大事故对人民群众生命财产安全造成了严重损害。维护城市公共安全是公安机关等行政机关的重要任务,检察机关的检察公益监督职能对城市公共安全亦有着重要意义。检察机关应当结合以往的实践经验,积... 近年来,城市公共安全领域发生的一些重大事故对人民群众生命财产安全造成了严重损害。维护城市公共安全是公安机关等行政机关的重要任务,检察机关的检察公益监督职能对城市公共安全亦有着重要意义。检察机关应当结合以往的实践经验,积极探索以督促协同机制为基础、以行政公益诉讼诉前检察建议为抓手、以行政公益诉讼起诉为保障、以民事公益诉讼为补充的城市公共安全检察公益诉讼介入方式。检察机关要与行政机关、人民法院加强协作、互相支持,从而努力提高城市公共安全检察公益诉讼质效。 展开更多
关键词 城市公共安全 检察机关 公益诉讼 公益监督
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论检察机关提起公益诉讼的权力属性及职权配置 被引量:10
13
作者 李爱年 刘爱良 《重庆大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2016年第3期142-150,共9页
检察机关提起公益诉讼的核心问题是权力属性及职权配置的宪法问题。立足于中国特色社会主义检察机关的宪法定位与检察监督制度发展的历史经纬,检察机关提起公益诉讼的权力属性不是法律监督权的宽泛解释,也不是诉讼监督权的自然延伸,而... 检察机关提起公益诉讼的核心问题是权力属性及职权配置的宪法问题。立足于中国特色社会主义检察机关的宪法定位与检察监督制度发展的历史经纬,检察机关提起公益诉讼的权力属性不是法律监督权的宽泛解释,也不是诉讼监督权的自然延伸,而是检察机关通过提起诉讼的方式行使一般监督权。检察监督的改革创新为一般监督权的续造提供了新的契机。而权力属性为一般监督权的定位也为检察机关提起公益诉讼的职权配置,尤其是在监督方式、监督程序以及监督内容的制度设计上提供了新的路径。 展开更多
关键词 检察机关 公益诉讼 权力属性 一般监督权
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论人民检察院提起环境公益诉讼的原告主体资格 被引量:10
14
作者 梅宏 李浩梅 《中国海洋大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2010年第6期49-52,共4页
人民检察院虽不以提起环境公益诉讼为其主要职责,但是,依其法律监督职能,这一"后备"原告行使起诉权,不仅有利于及时防止、救治环境损害,还将为环境法治建设提供必不可少的司法监督力量。为维护环境公益,已有不少地方检察机关... 人民检察院虽不以提起环境公益诉讼为其主要职责,但是,依其法律监督职能,这一"后备"原告行使起诉权,不仅有利于及时防止、救治环境损害,还将为环境法治建设提供必不可少的司法监督力量。为维护环境公益,已有不少地方检察机关开展了环境公益诉讼实践,但由于我国法律尚未对人民检察院提起环境公益诉讼的职能做出明确规定,人民检察院针对环境公益诉讼的原告主体资格受到质疑。通过司法调研,可知当前人民检察院提起环境公益诉讼的难度不小。有鉴于此,对人民检察院提起环境公益诉讼的立法保障予以探讨。 展开更多
关键词 人民检察院 环境公益诉讼 原告主体资格
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中国环境民事公益诉讼的七个基本问题——从“某市环保联合会诉某化工公司环境污染案”说开去 被引量:11
15
作者 江国华 张彬 《政法论丛》 CSSCI 北大核心 2017年第2期36-47,共12页
"某市环保联合会诉某化工公司等环境污染"一案揭示了中国环境民事公益诉讼向制度化迈进的取向。但该案在法院角色、原告资格、检察机关定位、因果关系推定以及赔偿款计算和履行等问题上亦引发诸多拷问。首先,法院在该案中过... "某市环保联合会诉某化工公司等环境污染"一案揭示了中国环境民事公益诉讼向制度化迈进的取向。但该案在法院角色、原告资格、检察机关定位、因果关系推定以及赔偿款计算和履行等问题上亦引发诸多拷问。首先,法院在该案中过于积极和能动,是否有错位之嫌?其次,该案原告资格认定依据与适格原告的一般构成要件不相符,是否有牵强之嫌?其三,环保机关的支持配合,是否有渎职之嫌?其四,检察机关的角色定位缺乏法律根据,是否有越权之虞?其五,因果关系推定欠缺足够法理支撑,是否有擅断之嫌?其六,损害赔偿计算标准缺乏实定法上的依据,是否有违法之嫌?其七,"天价赔偿"如何使用?凡此七大问题,既是对该案之拷问,也是中国环境民事公益诉讼走向制度化所必须诘难。 展开更多
关键词 环境公益诉讼 原告适格性 检察机关定位 因果关系推定 判决可接受性
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我国检察机关提起公益诉讼的正当性质疑 被引量:47
16
作者 杨秀清 《南京师大学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2006年第6期37-41,共5页
随着司法改革向纵深发展以及理论界扩张检察权、借鉴国外检察机关提起民事公益诉讼的立法例、加强我国检察机关民事公诉权的大声疾呼,检察机关提起公益诉讼已从司法实践进入了理论设计与制度设计的层面。然而,从理论上进行深层次分析后... 随着司法改革向纵深发展以及理论界扩张检察权、借鉴国外检察机关提起民事公益诉讼的立法例、加强我国检察机关民事公诉权的大声疾呼,检察机关提起公益诉讼已从司法实践进入了理论设计与制度设计的层面。然而,从理论上进行深层次分析后可以看出,作为法律监督者的我国现有检察机关提起公益诉讼因不符合公益诉讼的本质要求而不具有理论上的正当性。我们应当立足于我国的实际情况建立由代表国家公共利益的机关提起公益诉讼的制度。 展开更多
关键词 公益诉讼 检察机关 检察权性质
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检察公益诉讼调查核实权的规则优化 被引量:43
17
作者 刘加良 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2020年第10期148-161,共14页
不同于民事和行政检察监督调查核实权,检察公益诉讼调查核实权以证明公共利益受到侵害的事实为目标,具有调查重于核实、行使范围广泛等显著特征。从整体上看,使检察公益诉讼调查核实权规则供给不足的历史得以终结的是内部规范而非外部规... 不同于民事和行政检察监督调查核实权,检察公益诉讼调查核实权以证明公共利益受到侵害的事实为目标,具有调查重于核实、行使范围广泛等显著特征。从整体上看,使检察公益诉讼调查核实权规则供给不足的历史得以终结的是内部规范而非外部规范,新近出台的多个省级法规性文件针对保障措施虽然均未配置完整意义上的直接强制性,但所形成的层次化、递进式立法技术值得沿用。检察公益诉讼调查核实权的规则供给目前存在体系化不够科学、质量不高的问题,影响其预设功能的充分发挥,应从主体要件、内容要件、对象要件、方式要件、期限要件、控权要件方面进行优化。检察公益诉讼调查核实权的有效运行离不开配套机制的支撑与策应,其内部性配套机制应以横向重视内设机构改革之红利和纵向重视办案资源之统筹的一体化办案机制为主,其外部性配套机制应以遵循诉讼权利同等保障原理且有助于强化保障措施间接强制性的诉前证据保全程序为主。 展开更多
关键词 检察公益诉讼 调查核实权 规则供给 一体化办案机制 间接强制
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论行政公益诉讼的证明责任及其分配 被引量:34
18
作者 章剑生 《浙江社会科学》 CSSCI 北大核心 2020年第1期52-58,66,157,共9页
行政公益诉讼作为行政私益诉讼的一种补充,后者的证明责任及其分配规则不可当然平移到前者。行政公益诉讼程序构造呈现"双阶构造"诉讼程序和"混合主义"诉讼模式之形态,且行政公益诉讼本身具有督促程序前置、由检察... 行政公益诉讼作为行政私益诉讼的一种补充,后者的证明责任及其分配规则不可当然平移到前者。行政公益诉讼程序构造呈现"双阶构造"诉讼程序和"混合主义"诉讼模式之形态,且行政公益诉讼本身具有督促程序前置、由检察机关提起诉讼和保护国家利益或者社会公共利益之特点,它们构成了本文讨论行政公益诉讼证明责任的制度基础。行政公益诉讼证明责任宜适用"谁主张、谁举证"原则,但涉及行政机关"不作为"或者"不依法履行职责"除外。若照此原则仍不足以保护国家利益或者社会公共利益的,则应由法院在个案中裁量分配证明责任。基于"双阶构造"的行政公益诉讼程序,行政公益诉讼的诉讼客体是公益起诉人的检察建议和被告不作为或者不依法履行职责,相应地,具体证明责任分配是,前者检察建议由检察机关承担,后者由被诉行政机关承担"作为"的证明责任。 展开更多
关键词 行政公益诉讼 证明责任 检察机关
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检察环境公益诉讼之诉前程序研究 被引量:54
19
作者 张锋 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2018年第11期151-160,共10页
2015年最高人民检察院发布了《检察机关提起公益诉讼试点方案》,明确规定检察机关提起环境公益诉讼之前,应当前置相关督促或支持起诉程序,以规避检察机关作为当事人主体造成的诉讼结构失衡和法律监督职权与当事人诉权的混同的风险,这具... 2015年最高人民检察院发布了《检察机关提起公益诉讼试点方案》,明确规定检察机关提起环境公益诉讼之前,应当前置相关督促或支持起诉程序,以规避检察机关作为当事人主体造成的诉讼结构失衡和法律监督职权与当事人诉权的混同的风险,这具有正当性。从检察机关开展公益诉讼的试点工作来看,八成以上公益纠纷经诉前程序解决,极大地提高了纠纷解决效率。目前我国检察机关对公益诉讼之诉前程序的运用效果并不理想,该诉前程序的法理基础和功能阐释尚需进一步厘清,其具体程序规则设计应进一步完善。 展开更多
关键词 检察机关 环境公益诉讼 诉前程序 督促程序
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检察机关提起民事诉讼问题探析 被引量:3
20
作者 史长青 宋洁 《烟台大学学报(哲学社会科学版)》 北大核心 2005年第1期30-35,共6页
检察机关提起民事诉讼在理论上存在众多争议,主要表现为:检察机关是否拥有诉权,检察机关介入民事诉讼是否会造成对当事人处分权的干预,是否会造成诉讼结构失衡,其在诉讼中的地位应如何界定,其程序与普通的民事诉讼程序相比呈现何种特色... 检察机关提起民事诉讼在理论上存在众多争议,主要表现为:检察机关是否拥有诉权,检察机关介入民事诉讼是否会造成对当事人处分权的干预,是否会造成诉讼结构失衡,其在诉讼中的地位应如何界定,其程序与普通的民事诉讼程序相比呈现何种特色,等等。其实,检察机关提起民事诉讼理论上并无障碍。首先,检察机关提起民事诉讼拥有诉权;其次,检察机关提起民事诉讼仅限于公益目的,并不影响当事人行使处分权;再次,检察机关提起民事诉讼时,若能摆正自身在诉讼中的地位,并不会影响诉讼结构的平衡。 展开更多
关键词 检察机关提起民事诉讼 公益诉讼 诉权 处分权 诉讼结构
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