福建省公益林碳汇对碳减排企业价值研究

随着对生态环境保护的重视,中国提出了碳达峰、碳中和的目标,福建省碳减排企业也面临巨大的挑战。对生态公益林、碳汇、碳减排企业三个主体进行分析研究,阐释了福建省碳减排企业与生态公益林之间的联系,对公益林碳汇发展遇到的问题及相应对策进行了探讨。

我国公益捐赠税收优惠政策及相关问题研究

公益捐赠是第三次分配的主要形式,因而在缩小贫富差距、缓和社会矛盾以及促进我国实现共同富裕方面发挥着重要作用。而要促进我国公益捐赠事业的繁荣发展,就需要配套合理的公益捐赠税收优惠政策。但目前我国公益捐赠税收优惠政策还存在多方面的不足,还需要进一步的改进和完善。文章旨在通过梳理当前我国的公益捐赠税收优惠政策,分析其存在的不足,从而对如何完善和改进我国公益捐赠税收优惠政策提出建议。

国企改革的政府定位及制度重构

在当前的国企改革中,政府"出资人"身份和"监管者"身份的双重性以及国有企业"经济人"身份和"准政治人"身份的复合性,使得政府与国有企业之间的关系难以厘定。这直接造成了国有企业在经营中的方向迷失,也造成了政府在面对国有企业时"放权"与"收权"间的举棋不定。对此,应当依据国有企业所肩负的不同功能,将其分为公益性国有企业与营利性国有企业,并进而改变我国当前国有企业的立法模式,从资本结构分类走向功能分类,明确政府在不同类型国有企业中的定位与职能,并有针对性地设计出不同的"政企"关系。这应成为今后我国国有企业法律制度改革与完善的应然方向。

公共财政投入农村社会福利事业和农业战略研究——以上海市为例

实现和保障城乡一体的农村社会福利发展,加强公共财政对现代农业投入是发达国家的基本经验。上海加大公共财政对农村社会福利事业和农业投入的重点应当是加强城乡一体的农村社会保障体系建设,在财权与事权相匹配前提下,建立科学的市、区(县)、镇三级公共财政支农体系。

分类治理视角下国有企业高管薪酬激励机制研究

国有企业分类治理是现阶段国企改革的关键举措之一。文章以"国有企业分类治理"为研究视角,基于2010—2014年244家国有上市公司相关数据,检验了国有企业中高管薪酬激励的有效性,进而提出国有企业高管薪酬激励机制的设计思路。研究结果显示:总体而言,高管薪酬与国有企业绩效显著正相关,但该结果在公益类国企样本中得不到支持,而在商业类国企中结果显著。除此之外,在不同类型国企中,国有股比例、独立董事比例等因素对企业绩效的影响也存在显著差异。因此,国有企业分类治理存在现实合理性,研究结论为我国国有企业公司治理改革提供了理论支持和决策依据。

社会价值、经济价值与社会企业创业策略的选择——基于制度逻辑理论的案例研究

社会企业在创业过程中如何选择市场逻辑与公益逻辑,以平衡社会价值和经济价值之间的冲突,促进企业的可持续发展?其作用机理是怎样的?影响不同逻辑选择背后的因素是什么?基于制度逻辑视角,以三家典型社会企业为研究对象,对上述问题进行了研究,发现:①相对于单一的公益逻辑、单一的市场逻辑,混合逻辑是社会企业最佳的创业策略,可以很好地平衡社会价值和经济价值之间的冲突,并推动企业成长;②就混合逻辑而言,社会企业可以采取强市场逻辑、强公益逻辑模式的非均衡模式,也可以采取市场与公益混合的双元逻辑均衡模式;③不同社会企业选择不同的混合逻辑模式,一个可能的原因是社会企业所属类型不同,对合法性的需求不同。

职业教育公益性视域下校企合作深度融合研究

校企合作深度融合是职业教育内涵建设的关键,也是职业教育发展过程中的难题。校企合作深度融合中出现的种种问题,究其本质原因是职业教育公益性的缺失。职业教育是一种公共产品,公益性是职业教育的基本属性。从职业教育公益性出发,根据校企双方的需求,从舆论、制度、财政补偿、立法等方面加强建设,提高校企双方积极性,可以推动校企合作实现深度融合。

构建事业法人,明确民办非企业单位法律主体地位

法人型民办非企业单位难以归入我国民法规定的企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人之中,由此,实践中对其设立、活动、组织结构、财产性质、利益归属就缺少明确的规范,易产生混乱。扩大现有事业单位法人的内涵,构建事业法人的概念,使事业法人能够包容法人型民办非企业单位和原事业单位法人,可以有效而简便地解决上述困境。事业法人的宗旨是向社会提供公共产品和准公共产品,不享有任何国家公权力的可能。其财产不具有"私有"性质、单位所有性质、部门所有性质、集体共有性质;其举办者从中无法获得财产上的利益,更不得实行"按资分配"。

第三次分配背景下企业公益目的之法律实现

第三次分配是主要依赖道德力量,发生于第一次分配与第二次分配结果之上且在实现路径上依赖某种手段影响的分配制度,从我国当前的慈善事业发展来看,企业捐赠行为占据大多数,因而实现第三次分配应当依赖于企业公益目的的实现,二者具有目标和手段上的一致性。但当前有关第三次分配的法律制度以及既有的企业法律规范对企业公益目的有着明显的立法缺陷,表现为长于具体的立法而短于权利的建设、长于公法的规范而短于私法的建构,以及长于外部的引导而短于内部的激励。解决前述问题,应当建立目的导向的企业法律制度,遵循目的导向的解释理念,完善企业公益行为的代理成本抑制机制,厘清企业公益目的的现实载体,明确企业公益目的的决策、执行、追责与豁免制度。

对供销社社有企业改革若干问题的探讨

供销社改革是我国农村经济改革的重要内容。而供销社改革最重要的环节是社有企业的改革。文章对社有企业改革的相关问题进行了分析。所涉及的问题是：社有企业改革的目标和阶段,社有企业的经营性与公益性的关系,社有企业分类改革的战略,社有企业联合发展的构想。正确处理这些问题是供销社社有企业改革的关键。林业产业化的发展需要走合作社的道路,供销社的改革对林区专业合作社的健康发展具有启示作用。

国有企业效率考量——基于公益性社会责任视角

国有企业的性质决定了公益性社会责任在其价值导向上的主体地位。以科学发展观为指导树立科学效率观,从国有企业所承担的公益性社会责任角度考察其效率,结果表明我国国有企业是相对高效率的。为进一步做强做优国有企业,在保持其市场地位及其高效社会责任的前提下,通过全面深化改革进一步提高国有企业的经济效率依然是我国国有企业改革的基本方向,同时要明确并强化国有企业公益性社会责任目标的经营约束。

中小企业与公益性科技情报机构竞争情报协作初探

文章针对当前我国中小企业竞争情报工作薄弱、体系不健全的现状,从竞争情报对企业发展的重要意义、我国中小企业竞争情报工作现状及存在的主要问题和中小企业与公益性科技情报机构竞争情报协作方式等3个方面做了初步探讨。

激励目标异质性与高管薪酬契约——来自国有企业分类的经验证据

国有企业在整个国民经济中处于十分重要的地位,其高管薪酬契约也广受关注。以2007—2019年我国国有上市公司为研究样本,将国有企业分为公益类和商业类,研究了不同类别国有企业薪酬业绩敏感性的差异及实现路径。研究发现:(1)公益类国有企业比商业类国有企业薪酬业绩敏感性更低;(2)公益类国有企业因为承担超额雇员、过度投资而降低了薪酬业绩敏感性。进一步研究发现,在市场化程度较低的地区,公益类国有企业比商业类国有企业承担更多的冗员和过度投资,从而降低了薪酬业绩敏感性;企业规模越大,公益类国有企业和商业类国有企业冗员负担、过度投资和薪酬业绩敏感性差异越显著。因此,考核国有企业高管时可以将政策性指标纳入考核范围,且合理设置财务业绩指标和政策指标的结构和比例,从而使薪酬契约发挥最优的激励效果。

公益悬浮与商业下沉:基层农技服务供给结构的变迁

在农业转型的背景下,小农与新型农业经营主体对农技服务的刚性需求结构仍然存在,但与农业转型相配套的农技服务市场却出现了"公益悬浮与商业下沉"的双向变化,即政府公益性农技推广力量越来越难落地,商业性农技推广力量迅速下沉,遍布乡村。这种供给结构部分解决了乡村农技推广资源匮乏的问题,但并未有效满足农民真正的农技需求。相反,商业性农技推广力量借助基层政府的项目招商、多种农技服务资源平台的整合以及对原公益性农技体系的嫁接实现了自身的快速崛起,同时也损害了公益性农技推广力量的技术权威,使得公益性农技在乡村的发展步履艰难。

《民法总则》法人类型体系的反思与改进——以国有企业分类改革为视角

在国有企业分类改革背景下,竞争性国企、功能性国企与公益类国企在主要目标、投资形式和评价体系方面均存在明显差别。在《民法总则》所确立的法人类型体系中,营利法人制度符合竞争性国企与功能性国企的组织和运行规则要求,但与公益类国企的功能定位不符。域外发达国家倾向于将公益类国企设置为"特别法人"或"公法人",而不是营利法人或企业法人,我国《全民所有制工业企业法》亦存在类似的制度安排。未来应当重构《民法总则》的法人类型体系,为国企分类改革提供制度依据。建议将法人分为公法人与私法人,公法人包含一般公法人(机关法人)和特别公法人,特别公法人下设基层群众性自治组织法人和公益性企业法人两类,后者与公益类国企对应;私法人则包含营利法人、非营利法人和特别私法人三类。

公益性国有企业混合所有制改革的路径探析

作为国有企业重要组成部分的公益性国有企业的改革是当前一个热门话题,一方面由于其具有着不同于一般企业的特性和作用;另一方面由于公益性国有企业的改革将会直接影响到大众的切身利益的特点。从大众关注的公益性国有企业的混合所有制改革的角度入手,介绍了公益性国企和混合所有制的涵义,以及公益性国企进行混合所有制改革的必要性,进而提出了混合所有制下公益性国企的道路探析。

民间公益组织面向企业的社会行动研究——基于W市民间公益组织的实证研究

作为法人行动者,民间公益组织与企业进行互动,从而换回经济资源、人力资源、技术资源,进而实现民间公益组织的公益目标。文章依据公益组织与企业的关系理论,归纳我国民间公益组织与企业的关系模式,分析不同关系模式下民间公益组织的社会行动类型,探讨提升民间公益组织行动效能的基本策略。

社会企业工作者幸福感的影响因素研究

开发了社会企业工作者幸福感量表、收入满意度量表、志愿公益感量表以及能力提升度量表,实证研究结果显示,影响社会企业工作者幸福感的因素主要有志愿公益感、收入满意度和能力提升度,这三类因素对社会企业不同类型的工作者影响力不同。社会企业工作者中作为直接雇佣的员工的幸福感主要受能力提升度和志愿公益感影响,而同时兼具帮扶对象身份的社会企业工作者则更多是受收入满意度影响。在今后的社会发展中,社会企业要在保障好工作者的收入和福利同时建立自己的组织文化,同时国家层面也要尽快建立和健全关于社会企业的相关政策。

TPP国有企业的定义对中国国企分类改革的启示

当中国加入TPP后,国有企业将受TPP竞争中立规则的规制,国有企业产权结构优化、提高企业合规性等改革与TPP竞争中立规则的适用性成为中国推进国有企业混合所有制改革需要关注的重要问题。在对TPP第17.1条的协定文本进行文义解释的基础上,归纳TPP国企界定的标准,并结合国企分类改革的相关政策性文件,分析TPP国企定义对国企分类改革的启示。研究认为,充分竞争类国企更可能被TPP认定为国有企业,应优化股权结构,即将此类国企的国资比例设置为国有资本相对控股或国有资本参股,直至实现国有资本的完全退出;鼓励设置优先股,严格限制金股、复数表决权股等特殊管理股制度在充分竞争类国企的适用,以弱化国家股的绝对表决权地位,达到合理规避TPP竞争中立规则的目的。

公益性农业科研机构支撑服务企业成为技术创新主体的探讨

文章分析了我国农业技术创新体系的现状和制约农业企业成为技术创新主体的障碍,提出了在新形势下支撑服务企业成为创新主体的途径和思路,探讨了中国热带农业科学院在实施科技创新能力提升行动、加强院企全方位深度合作和创新院企合作机制等方面的实践,以期为公益性农业科研机构支撑服务企业成为技术创新主体提供新思路。