嵌入式治理视域下城市社区公共体育服务供需适配的运行机理与靶向通路

面对城市社区公共体育服务资源碎片化、配套不齐与相关利益主体关系复杂等问题,嵌入式治理通过精准对接供需、激发社会多元主体活力、提升服务质量和促进服务下沉等优势,切实解决城市社区公共体育服务供需失衡问题。本研究运用嵌入式治理理论构建城市社区公共体育服务运行框架,分析组织、环境、技术以及制度4个方面赋能城市社区公共体育服务供需适配的运行机理,指出基层体育社会组织建设零散单一、多元属性社区环境融合尚不深入、数据链接不畅与理念执行偏差、责任配置规范缺位与共享制度细化不足等4个问题。据此提出靶向通路,从加强组织资源共享意识与创新能力培养、构建居民运动环境需求画像、完善社区体育服务数据标准体系、优化责任分配机制与共享制度实施模式等4个方面推动嵌入式治理视域下城市社区公共体育服务供需适配,以期为进一步构建更高水平的全民健身公共服务体系提供理论依据与实践参考。

边疆民族地区输入型公共卫生安全风险的制度协同治理机制研究

公共卫生安全风险是非传统安全风险的组成部分,一定情况下会威胁到国家总体安全。我国边疆民族地区多处于边境地带,既是境外公共卫生安全风险向国内输入的脆弱性空间,又是防范化解境外公共卫生安全风险的安全屏障。那么,如何有效治理边疆民族地区输入型公共卫生安全风险是当前亟须解决的重要问题。从输入型公共卫生安全风险的生成缘由、影响因素、发展态势等方面分析,边疆民族地区输入型公共卫生安全风险治理需遵循出入境制度、婚育制度、就业制度、反走私制度、公共卫生安全制度与社会公共安全制度。基于协同治理理论,在审视各项制度的基础上,通过制度建设协同、制度运行协同、制度保障协同构建边疆民族地区输入型公共卫生安全风险的制度协同治理机制,为边疆民族地区输入型公共卫生安全风险治理提供可行方案。

应对突发公共卫生事件的应急智慧供应链质量保障机制研究

高效的应急智慧供应链在公共卫生事件突发时,对于民生保障和社会维稳至关重要。针对在应急物资配置中出现的供应链质量问题,文章提出一种考虑区块链技术的应急智慧供应链质量保障机制。该机制包含主体组织的供应节点物资保障、仓储节点物资保障、运输节点物资保障、协同节点监管保障以及机器执行的智能应急响应合约、智能市民服务合约、智能激励驱动合约。通过应急主体自组织保障和智能合约自执行保障共同发挥作用,提高了应急智慧供应链质量水平,满足应急智慧供应链对突发公共卫生事件的多重需求。

本质安全视域下健全平安建设长效机制的思考——以H省为研究样本

本质安全作为一种高层次的安全管理理念,强调从源头防范化解系统性风险和预防事故的发生。H省自2021年9月践行本质安全理念以来,持续致力于健全平安建设长效机制,坚持控增量、减存量、防变量的原则,在“预”字上下足功夫,在“防”字上做好文章,全力以赴打击犯罪,积极化解积案和矛盾纠纷,开展了一系列有益探索。结合多地实践来看,平安建设的长效机制构建还存在一些问题。对此,基于本质安全视角客观审视这些问题,建议从强化社会治理共同体、创新公共安全体制机制、完善社会治安防控体系、筑牢舆情风险立体化防控体系、健全应急管理体系等方面着手促进长效机制建设,为平安建设更高水平、可持续发展打造坚实的支撑。

城市商圈动员式治安治理运作机制研究

城市商圈治安治理是构建社会治理共同体的重要一环,其有效性最终指向提升社会治安防控体系效能。基于动员式治理理论,尝试引入“回应—动员”分析框架,将城市商圈治安治理分为“诉求回应”与“情感动员”两个先后承接的阶段。面对日趋多元化的商圈治安秩序维护需求,公安机关在整合辖区治理资源,而后转化为公共服务力量的过程中回应了群众诉求。这种回应性有效塑造了群众的情感认同和价值追求,并重新凝聚起维护商圈治安秩序的共识,进而使其成为合适的动员对象。动员式治理凸显了新时代公安机关在维护治安秩序中践行群众路线的关键作用,对提升社会治理水平与推进中国式治安治理现代化有着重要的启示价值。

治安治理的内涵阐释及其现代性意涵

新中国成立以后,社会治安由“管”到“治”经历了一个较长的发展过程,随着国家现代化进程的加快,治安治理也在随之进行现代化。治理过程中,治安治理理念与治安治理实践相互作用,不断推动治安治理现代化发展。作为治安治理的结构要素的治安治理理念、治安治理主体、治安治理方式在治安治理现代化的过程中呈现出不同的变化特点,这些特点不仅阐释了治安治理的内涵,同时也体现了治安治理现代性的丰富意涵。我国的治安治理已经取得很好的效果,其现代化还在继续,现代性持续增强。未来我国治安治理要在依托强制性手段和惩罚措施的同时,引导公众树立治安意识,强化公众参与治理能力建设,规范公众治安治理权力,形成治安自觉,助推治安治理效能的发挥。

整体性治理框架下农村公共服务的有效供给

农村公共服务供给的有效性关乎到社会治理现代化目标的实现。通过对当前农村公共服务碎片化供给的历史演变考察,提出农村公共服务供给整体性治理的应然性。进而建构出农村公共服务供给的整体性治理框架,梳理了整体性治理的三大机制,探求并分析影响农村公共服务供给中整体性治理机制的变量关系。借助于样本区域的调研数据,诠释了整体性治理机制与农村公共服务供给的关系模型。同时结合非结构访谈的实践内容,厘清了农村公共服务供给在整体性治理理念下的现实盲区,通过提出农村公共服务供给路径的建议,进一步提升我国农村公共服务供给的有效性。

基于非传统安全视角的网络舆情演化机理与智慧治理方略

[目的/意义]网络舆情已经上升为非传统安全问题,网络舆情的治理范式应逐步实现从危机管理向智慧治理的转变。[方法 /过程]从非传统安全视角入手,梳理网络舆情的系统性、复杂性和关联性特征,并从社会环境和技术环境两方面厘清网络舆情演化的动力机理,提出网络舆情智慧治理的新路径。[结果/结论]网络舆情治理要坚持对虚拟社会和现实社会的预见性治理,实现"治未病"的目标。既要提高非传统安全意识,加强政治安全防范,改善网络舆情在现实社会中的生存基础;也要借助新信息技术,建立网络舆情治理的一体化决策支持体系、决策仿真平台、人工智能新范式、信息资源共享机制,阻遏网络舆情的不当蔓延,防止其向负面舆论转化。

城市更新制度状况分析及其改进与优化

党的十九届五中全会和党的二十大都明确提出要“实施城市更新行动”,这为城市更新制度的建设创造了历史性机遇。通过对我国城市更新制度建设进展情况进行梳理,在借鉴国外发达国家城市更新经验的基础上,结合我国国情,提出构筑系统、整体的城市更新制度框架,建立公众参与、多主体合作的可持续城市更新治理机制,构建多元化的城市更新资金保障体系,以及制定面向复杂现实的系统性城市更新政策等优化改进建议。

新型农村公共服务体系研究

当前农民日益增长的公共服务需求与公共服务总体供给不足、质量低下,已成为制约农村发展的主要矛盾。本文从政府视角出发,在建立决策机制、供给机制和监督机制基础上,构建了同时兼顾民主、效率和公平的新型农村公共服务体系。

构建网络化治理模式:新时代我国基本公共服务供给机制的优化路径

社会主要矛盾的历史性转化为新时代我国基层社会治理从"以综治维稳为中心"向"以基本公共服务供给为重心"的转变奠定了坚实的理论与实践基础,直接指引着网格化管理模式转型升级的基本方向。通过治理资源下沉推动基本公共服务供给的扁平化和集成化,以细分管理网格促进基本公共服务供给的精准化和精细化,借助信息技术平台实现基本公共服务供给的智能化和高效化是网格化管理的成功经验。随着网格功能泛化、治理资源下沉不足、市场和社会力量参与有限等问题的涌现,基本公共服务供给机制的优化创新显得尤为迫切。以基层服务型党组织建设为中心,理顺网格化管理体系多元主体的制度化关系,推动政府-市场-社会力量的协同共治,构建网络化治理模式是新时代优化我国基本公共服务供给机制的美好愿景和战略路径。

政府信息公开实效性的行政保障机制——以系统论方法为视角

我国政府信息公开存在着及时性、真实性、完整性以及可用性4个方面的实效性不足。这主要是由于信息公开立法缺位、信息公开的内生动力不足、信息公开的行政管理体制不健全、信息管理机制不完善、信息公开的具体途径过于形式化等原因造成的。以系统论方法为视角,运用系统整体性原则、系统有序性原则、系统反馈性原则以及系统环境相关性原则,完善我国政府信息公开实效性的行政保障机制。

公共品调节机制研究

本文首先对萨缪尔森的公共品定义的局限性作出分析 ,在此基础上 ,着重从理论上分析各种可能的公共品调节机制及其效率条件 ,最后结合中国的实际对公共品供给的效率机制作简要小结。

公共服务型政府视野下体育公共服务建设——基于常州建设体育公共服务的分析

完善体育公共服务体系是建设公共服务型政府的必然要求。随着经济的快速发展,市民更加重视养生和保健,对体育公共服务的要求不断提高。在此背景下,体育公共服务的供给方式和供给内容均要发生新的变化。要进一步理顺国家、省、市体育管理体制,激活体育运行机制,健全场地设施、健身指导以及健康测试等项目,优化体育产业创新发展的政策环境,提高体育健身的质量和水平,逐步建立起较为完善的政府主导、社会主体和市民参与的体育公共服务体系。

论社会治理视角下社区警务的发展路径

在当前全面深化公安改革、社会治理创新的宏观格局下,谋划我国社区警务的发展进路是现实形势发展的要求。现代社区警务与社会治理理念高度契合。当前我国社区警务建设存在社会治理理念有待加强,社区警务观念有待更新;社区警务机制僵化,基层警员工作积极性不高;信息化建设不平衡,依托信息技术治理存在短板等问题。为此,需要从社会治理的视角加强顶层设计,需要以信息化手段提升社区警务的治理技术;需要强化公安机关与社会的密切合作,协同治理,从而提高社区警务工作的整体效能。

我国体育公共服务均等化问题的研究

社会转型期我国体育公共服务发展呈明显的非均等状态,主要表现在资源总量不足,城乡差异、区域差异、阶层性差异明显及弱势群体的权利被相对剥夺。非均等化产生的主要原因有城乡分割的二元结构,经济发展水平的差异,政府财权、事权的不对称及体育公共服务的过度市场化取向等。只有改变城乡二元发展结构、完善政府财力分配机制、重点扶持弱势群体、建立多元参与模式、形成畅通的需求表达机制,才能实现体育公共服务均等化。体育公共服务均等化的实现有助于城乡、区域体育统筹发展;有利于促进社会稳定和谐,更好地实现可持续发展。

基层政府公共信息服务供给机制研究

农村公共信息服务的公共产品特性决定了基层政府必须作为主要角色参与其提供。本文从分析农村公共信息的内涵入手,探讨了我国基层政府公共信息服务供给机制的一般理论模型及存在问题,并提出了基层政府公共信息服务供给机制改革与完善的路径选择。

乡村公共产品供给体制现状与缺陷分析

在建设社会主义新农村进程中,我国乡村公共产品供给存在供给总量不足和结构失衡等方面的弊端。从机制上看,政府的缺位和农民的越位并存、传统供给模式的欠缺以及供给决策机制的不足等问题明显。完善和创新乡村公共产品供给的机制,关键在于尊重农民的选择权,并建设服务型政府。

政府公共信息服务供给机制研究

政府公共信息是由政府部门提供的,政府机关及其他公共领域拥有的、公开的、为公众所共享的信息。政府是最大的公共信息资源拥有方,而公共信息服务的"公共性"决定了政府必须作为主要角色参与其供给。当前,政府公共信息服务供给存在诸多亟需解决的问题,应从政府主体的角度出发,通过完善需求表达机制、构建长效支撑机制、建立统筹协调机制、健全信息救济机制,改革与完善政府公共信息服务供给在信息需求、信息保障、信息存储、信息传播与利用层面的不足。

社区图书馆政府行政机制供给的困境及其成因分析——公共物品理论视阈下社区图书馆若干命题的思考之二

当前社区图书馆的发展遇到了供给不足与供给过剩并存的尴尬困境。在公共物品理论视阈下,导致社区图书馆效率不高、规模不足、发展失衡等问题的深层次原因在于政府机制的原生缺陷,这是政府行政供给机制所导致的必然。因此传统的政府行政供给模式已无法持续,亟需转型与改革。