“发展全过程人民民主与工会工作”学术研讨会综述

“发展全过程人民民主与工会工作”学术研讨会围绕全过程人民民主的理论逻辑、实践探索以及发展全过程人民民主与工会工作展开讨论。与会嘉宾充分探讨全过程人民民主的内涵与优势、工会参与发展全过程人民民主的内在逻辑,重点介绍上海在加强人民当家作主制度保障、全面发展协商民主、积极发展基层民主方面的实践探索,提出工会在参与发展全过程人民民主过程中,要加强顶层设计和制度建设,开展广泛的政治参与、社会参与和基层参与,强化工会民主融入和组织民主建设。

事业单位养老保险改革替代率分析

我国事业单位养老保险改革迫在眉睫。本文通过比较事业单位养老保险试点前后的不同方案,计算两种制度下的养老金替代率,得出试点方案中的养老金替代率与改革前、企业职工养老保险养老金替代率均存在较大差距。从而说明各试点省市事业单位养老保险改革进程缓慢主要在于待遇水平大幅度降低。由此提出早日建立职业年金制度的建议。

国有地勘单位企业化改革内涵、过程与实践

"地勘单位企业化"是指实现地勘单位由原来事业单位建制到转制改为现代企业的改革发展过程,而不是仅仅实现事业单位内部企业化管理,是由地勘单位自身发展所面临问题倒逼的选择。地勘单位企业化过程可以划分为"属地化管理-政事企分体运行-改企转制经营"三个改革发展阶段。事业单位分类改革以来,地勘单位企业化进程放缓,在发展路径上主要以局为单元整体推进,在动力机制上表现为政府主导或自主推动两种方式,在改革内容上以体制机制改革为重点。

基于财务视角的药品采购“两票制”改革思考

目的:为我国全面推进和完善药品采购"两票制"提供参考。方法:分析"两票制"对各利益相关者的影响、药品采购现存问题及财务方面原因,提出应对药品采购现存问题的财务策略。结果与结论:"两票制"对药品生产企业、药品流通企业、公立医疗机构和政府药品监管部门均有一定影响。目前我国药品采购现存问题主要有"以药养医"机制推动了药品价格虚高、药品企业以回扣的方式拉动药品销售、"挂靠""走票"等潜规则破坏了药品流通秩序,分析其财务原因,主要有"以药养医"模式片面追求自身利益最大化、忽视患者药费负担问题,部分企业投资不到位、研发投入明显不足,内部财务控制措施薄弱、社会责任意识缺失,依靠"挂靠走票"获利、低估了财务风险等。建议药品生产企业调整营销模式、降低成本费用,药品流通企业科学预测定位、拓展获利空间,公立医疗机构改革财政供给、降低用药费用,政府药品监管部门减少监管成本、提升综合效能。通过不断深入推进医药卫生体制改革,不断完善药品采购"两票制"的配套措施,逐步解决药品流通环节存在的以上问题。

论中国分配改革的演进及分配思想创新

中国分配改革从农村开始,渐近发展到国有企业、机关事业单位,并推进到整个社会。中国的收入分配改革适应了中国整个社会经济发展,促进了经济繁荣和社会进步,在改革中始终坚持了渐进和统筹的方针。分配改革的实践引起了关于分配理论的争议,推动了社会主义分配思想的创新和发展,促进了中国特色社会主义分配制度的形成和完善。

妥善处理医药卫生体制改革中的五对关系

本文通过深入辨析医疗卫生体制改革中的五对关系:医疗机构与卫生部门、医疗机构与医药企业、医疗机构与医保机构、医患之间、公立医院与私立医院之间的关系,得出医改过程中的难点和重点在于平衡各方的利益,给需方以利益表达渠道,给供方以合理的利益补偿。同时提出,改革应遵循建立公平的竞争机制、有效分配医疗资源等原则。妥善处理这五对关系是中国医改的核心内容。

浅谈校办企业的会计委派制

社会的不断发展促进着会计工作的发展,作为适应社会发展需要的会计委派制也将得到更广泛的运用。高等学校由于其自身的条件和适应市场经济的要求,通过校办企业进行经营活动,提高产学研的效率和效益。为了更好地保证高等学校国有资产的保值增值,健全校办企业会计监督,规范校办企业经济行为,需要在高等学校实行会计委派制。

试述民营企业承担社会责任的制度建设

妨碍民营企业承担社会责任的因素,既有宏观方面的,亦有微观层面的,还与制度环境之间存在着内在关系。目前我国推动企业社会责任进程的重心在民营企业,而民营企业承担社会责任的关键又在于让民营企业家拥有社会责任感。这一目标的实现要求政府建立一套有约束力关联机制,让民营企业家意识到:只有承担社会责任,才能形成企业经济效益和社会效益双赢的局面。

融合多种新技术、新工艺破解生产过程粉尘飞扬难题 密友环保智能型流化床气流超微粉碎装置获发明专利

生产性粉尘是在生产过程中产生的，并能较长时间漂浮在生产环境空气中的固体微粒；其危害是多方面的，如不加以控制．它将破坏作业环境，危害工人身体健康和损坏机器设备，还会污染大气环境。超微粉碎是工业原料加工中重要的关键技术设备；超微粉体已在国民经济各个领域得到广泛应用。粉粒体在加工及输送过程中受到诱导空气流、室内通风造成的流动空气及设备运动部件转动生成的气流。都会将粉粒体中的微细粉尘首先由粉粒体中分离而飞扬。

我国养老保险制度“并轨”研究——基于智利改革经验的视角

该研究报告分析了我国机关事业单位职工养老保险制度与企业职工养老保险制度并行的格局的形成过程以及现状;并运用统计数据,从资金来源、人口老龄化以及企事业单位两种养老制度并存等角度剖析了现有制度存在的问题;进而从这些暴露出的问题中找到了我国养老保险制度改革与智利1981年改革存在的共同点,指出了并轨改革的可行性;最后说明了我国养老保险制度改革的必要性,同时探索了改革过程中可能遇到的困难以及问题。

浅析事业单位会计与企业会计之异同

随着社会和经济的不断变化与发展,为适应新环境,新的会计政策与准则也呼之欲出,使得我国事业单位与企业单位会计之间的异同有了新的改变。文章从事业单以及企业单位会计制度之间的联系与区别出发,探讨两者之间的异同,并且针对其中存在的问题提出改进的方面,为以后企事业单位的发展提供理论参考。

推进事业单位企业化管理的对策建议

事业单位是我国特有的提供公共服务的部门,我国事业单位的组织机构庞大,人数众多,是仅次于企业的第二大组织。文中详细论述了事业单位企业化管理的主要难点,从管理体制改革、治理制度改革、运营制度改革三个方面提出了推进事业单位企业化管理的对策建议,为我国开展事业单位改革提供参考。

试论国企公司制改革的规范化

选取政企分开、法人治理机制的运作、公司行为法律化管理和对改制中违法犯罪行为的法律制裁四个角度探讨国企公司制改革如何规范化的问题。指出 ,就国企公司制改革规范化而言 ,政企分开是前提 ,法人治理机制的运作是关键 ,法律化管理是保障 。

与时俱进,加快测绘事业单位改制

经过对目前测绘事业单位发展现状的分析认为,除少数纯公益性测绘事业单位外,测绘事业单位进行企业化改制已是必然趋势。在此基础上,对测绘事业单位企业化改制的必然性进行了理论分析。介绍了云南省地矿测绘院在全国事业单位中率先实现企业化改制这一实例,为相关单位的企业化改制提供了一些具体操作经验。

地勘单位事企分体运行状态下财务管理新策略

目前地勘单位处于事业和企业混合的机制下运行,而事企混合运行机制势必导致地勘单位存在主体不清、产权不明、机制冲突等棘手问题。为解决以上问题,实现地勘单位企业化、精细化、高效率发展,部分地勘单位已开始实行事企分体运行机制。实行事企分体运行机制是根据地勘单位实际情况,在现有的基础上一分为二,一块为事业,一块为企业。现如今如何实行事企分体运行,解决好事企分体运行状态下财务管理问题是我们现急需面对和解决的。

事转企单位薪酬体系设计方法初探

以某省高速公路管理局事转企改革后薪酬体系设计实例为样本,简要分析了事转企单位薪酬体系设计所面临的主要问题,提出通过分类管理、为岗位能力和业绩付薪,以及将薪酬、绩效和岗位职级体系统筹考虑的设计思路,并给出薪酬体系设计的基本步骤。该薪酬体系设计方法对其他事转企单位具有一定的借鉴意义。

关于政事关系若干理论与实践问题的思考

目前,我国政事关系既存在传统体制导致的问题,也存在改革开放以来出现的许多新问题。西方市场经济国家公共服务改革对我们理解及理顺政事关系有重要启示与借鉴意义。因此,本文认为,应立足我国实际,借鉴各国经验,明确事业单位性质,全面实施职能审查、健全公共服务组织、完善法人治理机制、理顺政府管办关系,从而理顺政事关系,重塑公共服务体系。

深圳公立医院管理体制改革制度设计

深圳公立医院管理体制改革实行政事分开、管办分开，在理事会架构下按法定机构模式组建市医管中心，落实公立医院运营管理自主权。作者从当前公立医院管理体制的弊端入手，介绍了深圳市进行公立医院管理体制改革的基本思路及改革方案设计的主要举措，深入剖析了的改革方案的特点，并对改革效果进行了预测。

我国国有企业办医疗机构发展的战略分析

为适应市场经济的发展,原来的国有企业办医疗机构进行了转制改革,但转制后的国有企业办医疗机构尚未能完全发挥其作用。研究组开展实地走访和调研访谈,发现转制后的国有企业办医疗机构存在职能定位不明确、区域卫生规划不健全、责任主体不明确、财政支持不到位等问题。国有企业办医疗机构要健康发展,需要多方协同完善配套支持政策,优化其经营环境,建设健全医疗卫生服务体系。