舆论危机及其政府监管:边界与路径--以农村地区环境污染为考察对象

农村地区环境污染发生过程中,伴随着危言耸听、负面情绪传播、谣言、语言暴力等舆论危机现象。因此,要想解决农村生态危机、构建优良生态环境,在治理环境本身的基础上还需做好环境信息传播与舆论危机监管工作。研究认为,舆论监管是互联网监管背景下的必然选项,必须通过构建政府、行业、平台、公众等协同监管,为农村地区生态环境改善营造良好的舆论氛围。

环境事件网络舆情演化博弈模型构建及分析

突发环境事件网络舆情的有效管控对建立政府公信力和营造网络法治化环境意义重大.基于演化博弈理论和系统动力理论,分析了无政府管控下环境事件网络舆情参与主体策略选择的演化规律,构建了一个政府管控下网媒、网民和政府的三方网络博弈场,并建立系统动力学模型.以“3·21响水爆炸事件”为例进行仿真分析发现:环境事件网络舆情的扩散主要受政府奖惩力度和动态惩罚机制的影响,政府可通过建立网络舆情监测预警机制、构建科学的动态奖惩治理机制和规范网民诉求表达方式以实现对环境事件网络舆情的有效管控.

环境公益诉讼中的司法鉴定问题研究

环境损害司法鉴定,是指在法律诉讼过程中,借助具备环境科学专业技术和知识的鉴定人员,利用现场踏勘和实验模拟等多种技术手段,对涉及环境污染或者生态破坏诉讼中的专门性问题进行鉴别和判断,并且提供相应鉴定意见的活动。区别于传统司法鉴定,环境损害司法鉴定涉及面广、技术难度较大、鉴定过程复杂,有待在法律层面予以进一步规范。近年来,中国陆续发布与环境损害司法鉴定相关的规范性文件,不断探索和完善专家辅助人制度,持续强化环境损害司法鉴定的“两结合”管理体制,已经取得了一定的进展。目前,环境公益诉讼中的环境损害司法鉴定存在法律法规有待完善、环境损害司法鉴定机构未满足实践需要、鉴定意见证明力不足、监管机制不健全等问题,需要通过完善法律规范、规范鉴定机构的准入和经营管理、加强鉴定意见的证明力、健全监管机制加以解决。中国应当构建健全、统一的环境损害司法鉴定标准体系,设立专门的环境损害司法鉴定技术标准,以“生态+司法”筑牢生态保护法治屏障。

环境公益诉讼中专家辅助人制度的解构与完善

专家辅助人制度系环境公益诉讼价值得以实现的必要诉讼制度支撑和司法理论体系应对。现行法及司法解释固然存在对专家辅助人制度界定,但与环境公益诉讼司法审判实践应用契合程度仍差强人意。我国环境公益诉讼专家辅助人制度存有主体界定法律模糊、资质认证标准分化、证据效力定位偏差等局限性缺位,制约了当事人辩论权的有效行使,也对法院查明专业问题所涉案件事实形成掣肘。应通过明晰主体资格、完善专业化准入标准、明确意见属性及采信规则等方式对其重塑,以期完善环境公益诉讼专家辅助人制度。

新媒体环境下突发环境事件网络舆情风险信息感知模型

[目的/意义]网络舆情风险信息涉及要素较多,为了提高网络舆情风险信息感知效果,在新媒体环境下构建了突发环境事件网络舆情风险信息感知模型。[方法/过程]建立突发环境事件网络舆情信息流风险指标集,赋予评价指标权重,对权重离散化处理,构成相似系数矩阵。通过舆情主体建模、舆情信息模型建立与网民情感模型建立3个部分分析网络舆情传播核心要素演化规律。在此基础上计算传播概率,确定用户传播信息的涉入程度,采用Logistic回归模型感知风险信息风险高低。采用决策树对舆情风险预警,实现突发环境事件网络舆情风险信息感知。[结果/结论]实验结果表明,所构建模型应用后的事件舆情情感演化情况分析准确性较高,各个事件的转发数量和恶意评论数量感知准确度较高,预警效果更好,有效提高了突发环境事件网络舆情风险信息感知效果。

从某环境整治工程浅议我国辐射环境保护舆情应对

“让良好生态环境成为人民生活水平的增长点”,生态环境保护在生活水平不断提高的当下日益受到公众关注,而辐射环境保护是其中敏感且热门的话题。如何应对辐射环境保护舆情,既是对生态环境部门工作能力的检验,更是对政府公信力的考验。以某环境整治工程中舆情应对为例,分析了落实环保措施、开展辐射监测等方面的舆情应对措施,并从责任担当、制度完善等方面对新形势下辐射环境保护舆情应对方式进行探讨。

环境污染群体性事件中行为信息传播机制——基于心理因素的分析

分析了环境污染群体性事件中个体行为信息传播的成因、动力和路径,刻画了群体行为的特点,建立了行为信息传播模型,并运用行为信息传播模型与动态优化理论研究了政府对环境污染群体事件的解决问题。结果表明:政府可根据群体性事件中个人的心理特点通过多种途径进行舆情引导、澄清不良行为信息;地方政府在处理群体性事件时应明确态度以维持政府公信力,对闹事分子进行隔离以避免不良行为信息扩散,根据群众的心理特点尽快提出解决方案且给予群众以适当补偿。

基于互联网与遥感的网络环境舆情联动监控技术应用

本文提出了一种基于互联网与遥感的网络环境舆情联动监控技术方法。该方法面向环境管理部门在及时、准确掌握网络上环境舆情情况的工作需要,首先利用网络舆情搜索平台及时主动地发现互联网上的环境舆情信息,然后针对发现的重点舆情,利用遥感技术开展深入的舆情遥感监测与核查,编制相关监测报告并上报管理部门,辅助管理部门进行环境监管。该技术方法链接了传统的基于互联网的舆情监控业务与基于遥感的环境监测业务,构建成了基于互联网与遥感的网络环境舆情监控与遥感核查的主动式、一体化联动工作机制,为管理部门提供更有效的舆情监控服务。

网络舆论环境建设研究

互联网已成为主流媒体之一,网络舆论的作用日益凸显。但当前网络舆论环境亦存在着一些问题,针对此,对如何优化网络舆论环境做了调研分析,认为:引导和优化网络舆论环境,需要健全网络法律法规,规范网络环境,增强网民法制观念;开展网络伦理教育,提高网民道德素质,促进网络服务商加强行业自律;政府及时透明地公开信息,利用"意见领袖"引导舆论,促进官民之间的理解与互动;健全网络技术,保障网络安全,建立完善的网络监管体系。

“十三五”环境保护的网络舆情研究

以百度为数据获取渠道,综合分析了以下几类环境保护网络舆情:(1)环境保护"十三五"规划的网络舆情分析,包括网民关注热点和网民特征;(2)"十二五"期间,网民对"空气"、"水资源"、"生活垃圾"、"噪声"、"土壤"等问题的总体关注度;(3)"十二五"期间,网民对"空气"、"水资源"、"噪声"、"土壤"四类问题的关注焦点。把握网络舆情发展的规律和趋势,加强引导和管理,将有助于环境保护"十三五"规划的有效实施。

微信舆情叠加效应下群体性事件的预警与阻断问题研究——以广东A市环境群体性事件为例

微信舆情对群体性事件的影响日趋明显,其多重舆情叠加效应改变了舆情传播结构,给管理者带来了极大的舆情治理挑战。结合A市环境群体性事件的分析,发现微信平台群体性事件存在显著的传播主体叠加、传播渠道叠加、传播内容叠加特征,在微信多重叠加效应下群体性事件网络动员力量迅速发酵,爆发进程得以催化加速,同时事件不断演进升级且极易引发次生事件。政府应当在树立微信叠加效应风险防控意识、加强立法监管保障、强化微信叠加效应过程阻断管理等方面做好预警与阻断,避免事件演化升级。

环保舆论压力对制造企业绿色创新能力的影响——领导环保意识与组织绿色学习的链式中介效应

随着互联网的发展,新闻媒体带来的舆论压力对企业生产经营方式产生了一定影响。然而,对环保舆论压力影响企业绿色创新能力的作用机制问题,现有研究并没有给出明确答案。基于议程设置理论和高阶认知理论,分析环保舆论压力对企业绿色创新能力的影响,并探讨领导环保意识和组织绿色学习的中介效应。基于201家制造企业的实证研究表明,环保舆论压力能够正向影响制造企业绿色创新能力提升;组织绿色学习在环保舆论压力与企业绿色创新能力关系间发挥中介效应;并且,领导环保意识和组织绿色学习在环保舆论压力与企业绿色创新能力关系间起到链式中介作用。基于以上研究结论,提出有效提升企业绿色创新能力的对策建议。

大众传媒与农村环境保护舆论空间建构

农村环境问题是十分重要但却常被忽视的问题。大众传媒能够在农村环境保护中发挥重要作用。大众传媒在农村环境保护中的功能主要体现在沟通功能、舆论监督和舆论引导功能、服务功能、培养功能等方面。目前,大众传媒在农村环境保护方面未能很好地发挥作用。针对目前的问题和困境,应选择以下路径进行:政府建立传媒农村环境保护激励机制;传媒管理者和媒体从业人员提高对农村环境传播重要性的认识;提升农村环境传播本身的质量;农民主动、充分利用传媒资源,形成良性互动。

环境群体性事件的网络舆情扩散动力学机制分析——以“昆明PX事件”为例

在目前愈演愈烈的环境群体性事件这个背景下,以社会运动的心理、理性取向为理论指导,以系统动力学为分析工具,以"昆明PX事件"为案例,构建了网络舆情扩散动力学机制作为系统动力学的研究框架,对环境群体性事件进行了系统仿真分析,并根据分析结果为预防和治理环境群体性事件提出了建议。

“澜湄合作”视角下国际河流水电开发环境保护舆情监测实证研究——以中国澜沧江流域水电开发为例

研究旨在通过对环境保护舆情的多维度特征分析,为当地政府、水电开发企业提供掌握、防范和规避水电开发环境保护舆论风险的有效方法。国际河流水电开发环境影响问题已经引起国内外民众的广泛关注。开展国际河流水电开发环境保护方面的舆情监测是开阔政府及水电开发企业的视野,倾听民众的利益诉求,掌握、防范和规避来自国内外水电开发环境保护舆论风险的重要途径。构建了国际河流水电开发环境保护舆情监测理论框架,以澜沧江流域水电开发为例,使用Meta Seeker采集了舆情信息经筛选后构建了2005-2014年澜沧江水电开发环境保护舆情数据库。使用内容分析法对舆情信息进行分类、编码、处理,构建了环境保护舆情特征分析框架,从舆情生长度、舆情热度、舆情倾度、舆情强度等4个维度对环保舆情生命周期、覆盖范围、情感倾向、舆情热点等特征进行了深入细致地分析。

重大工程建设项目竣工验收工作中的环境监测

以辽宁省环境监测中心站配合国家环境保护总局评估中心进行的金哨水利枢纽工程竣工环境保护验收调查为例,论述了环境监测在重大工程建设项目验收调查中的重要作用,提出了项目验收监测工作的程序,认为重大工程建设项目的监测从项目开始就应列入计划,通过监测与监督,使施工期的环境污染问题降至最低限度,这样才能更好地保护生态环境及周围公众的安全健康。

环境管制与公共舆论--20世纪70-90年代美国环境政治考察

从1960年代中期起,美国公众环境意识的觉醒和现代环保主义运动对其各项环境政策的出台和执行起到了极大的推动作用。不过美国公众环境意识的变化轨迹,并非单向度的绝对增长,而是随着时间的演变,有着自身的高低起伏。同时他们对环境问题和环境质量的关心也与其自身的工作和就业状况、美国的经济形势、政府对环境问题的重视程度等问题交织在一起,呈现着复杂的因应反馈和协同演变态势。在对公众环境意识的认知上,我们不能笼统地概说,而必须深入具体地分析。只有这样,才能真正把握不同时期公众的环境意识变化及其与政府公共政策的互动,在环境史研究中践行真正的人本主义。

媒介使用、环境知识与化工风险感知——基于1656个样本的实证分析

随着化工产业的发展与化工园区的建立,化工安全风险越来越多地暴露在公众面前。文章采用分层随机抽样的方法对上海化工园区周边居民进行问卷调查,结合风险的社会放大框架,使用线性回归和分位数回归探讨了媒介使用、环境知识对化工园区周边居民风险感知的影响。研究发现,传统媒体、新媒体与人际媒介均对风险感知有显著的放大影响,且传统媒体对低风险感知的人群影响更大,高风险感知的人群更易受新媒体影响,人际媒介对所有风险感知段的人群都有影响。此外,环境知识会弱化公众的化工风险感知,也会弱化媒介使用对化工风险感知的影响。最后,提出加强网络舆情监管、向公众科普化工知识等对策建议。

政府回应性视域中环境群体性事件成因及对策

政府对民意的回应是民主政治的本质要求。环境问题也是政治问题,近年来环境群体性事件频发,严重影响着社会的稳定与和谐。从政府回应性的视角来分析,因环境污染引发群体性事件的频发和逐年递增,与地方政府未做好职能性回应,政府前瞻性回应欠缺、责任性回应不到位等有关。因环境问题引发的群体性事件,不仅无助于生态文明的建设,更不利于社会的和谐与稳定。因此,地方政府应避免被动回应的局限性,负责任地主动回应,通过加强政府不同层面的回应性建设来应对并解决环境群体性事件。

2012年环境舆情报告

2012年环境舆情高发,涉及地区更为广泛,环境污染、灾害事故、环境政策、新建和在建项目、环保活动等事件不断进入公众事件,引发舆论热议。诸如什邡事件、启东事件、天津PC项目群众＂集体散步＂事件、宁波镇海PX事件等群体事件频频将环境污染、环评制度等问题推至舆论的风口浪尖。公众环境意识的提升、新媒体的广泛应用对环境治理和环境舆情的应对提出了更严峻的挑战。2012年的诸多环境舆情事件反映出：全面普及环保知识、增强全民环保意识刻不容缓;细化、完善环保法规和环评制度,加大环保投入势在必行。同时,有关部门也要协调好环境保护和经济发展的关系,实现可持续发展。在舆情应对方面,相关政府和企业要正面公众的合理要求,及时公开信息,主动搭建多媒体沟通平台,并总结经验教训,建构完备的危机管理体系。