公众在灾害应急供应链协同中的作用——考虑公众参与的演化博弈与仿真分析

考虑到公众参与行为在突发事件应急响应管理工作中发挥重要作用以及应急供应链协同在应急响应管理中的作用日趋凸显。针对应急供应链协同,考虑在公众参与视角下,构建政府—制造商—零售商的三方博弈演化模型,分析不同主体间的演化稳定策略并通过仿真分析验证模型结论。研究结果表明:在突发事件应急响应中,仅靠政府加强监督与奖惩很难促进应急供应链协同;公众参与已成为促进供应链应急协同的有效力量,在面临政府因突发事件的不确定性和应急救援的紧迫性所导致的“政府失效性”问题时,公众参与可以起到较好的“旁站”监督效果,这将会促进系统趋向政府降低监管,充当“守夜人”身份,从而形成供应链双方主体积极参与应急协同的理想演化稳定均衡状态。

公众网络参与城市灾害应急响应的信息行为研究--以郑州市“7·20”特大暴雨为例

新时期,面对频发的城市灾害,对公众网络参与应急响应的信息行为进行实证分析,有助于应急管理决策效能的有效发挥。以郑州“7·20”特大暴雨这一典型城市灾害为例,采集公众在微博平台发布的相关文本信息,通过对其内容进行抽样,分析并归纳特大暴雨生命周期内公众网络参与的信息行为特征,进而对公众网络参与城市灾害应急响应信息行为规范的提升策略展开讨论。研究表明,微博将泛在环境下公众参与城市灾害应急的信息行为有机连接起来,公众网络参与信息行为具有典型的过程性和信息传播互动性。未来需在相应的法制体系、资源保障体系及信息素养教育等方面展开深入规范化的探究。

丰台区大红门街道责任规划师实践探索

梳理分析大红门街道责任规划师团队参与责任规划师工作3年以来的相关实践,进而对责任规划师相关工作内容、工作方法及制度建设进行总结反思。大红门片区城市更新和社会治理实践的主要工作内容包括开展摸底调查,精准描绘片区画像;践行多元角色,助力精细化治理;发挥技术优势,助推重点项目实施。对北京市责任规划师制度提出的优化建议包括优化责任规划师工作组织协调机制;坚持问题导向与需求导向,因地制宜地发挥责任规划师作用;完善责任规划师人员组织模式和技能培训体系。

不能再被忽视的社区规划--深圳市龙岗区五联社区规划试点工作的启示

通过对深圳五联社区进行的社区研究和社区规划工作,探索深圳市龙岗区在城市发展转型时期城市化发展初级阶段"城中村"社区的发展模式和社区规划的工作方法;从社区发展和城市整体发展需求出发,探索自下而上的社区规划与自上而下的城市规划的合理关系;关注社区规划在体现社会公平、构建社区归属感等方面的有效性,关注公众参与的现实意义;强调社区规划应该成为法定规划的重要构成要素,社区规划的重要性不能再被忽视。

科技公共传播:多元参与和科学家的责任

在现代社会与科技发展的背景下,科技公共传播被赋予了更多的社会职责,演变成为多个社会主体积极参与的一个领域。参与主体的多元化使科技公共传播获得了多元的发展推动,但也使非科学职业的参与主体站到了科技公共传播的最前沿,这直接影响到了公众对科学技术的认知与理解。因此,如何通过必要的激励和支持,充分调动科学家的积极性,让科学家在科技公共传播方面承担更多的社会责任,已成为科技传播事业发展中需要迫切解决的一个大问题。

国内外政务微博研究的回顾与展望

随着社交媒体用户数量的大大提升,社会化媒体已成为包括政府机构在内的各种组织发布信息、传播形象和提供公共服务的多功能平台,政务微博应运而生。在政务微博蓬勃发展的同时,国内外学者也从不同领域和视角开始了关于政务微博的学术研究。本文在系统梳理国内外有关政务微博文献的基础上,首先对政务微博和"政务微博矩阵"的概念进行辨析。进而从政务微博的职能、影响因素、作用和研究方法等四个方面对文献中政务微博的相关研究及其进展进行述评。最后,揭示出截至目前政务微博领域主要的研究局限,包括缺乏量化研究、缺乏政务微博矩阵的研究、缺乏政务微博使用行为的动机研究和缺乏利用政务微博传递公共服务的研究等问题,据此为未来研究提供思路。

米切姆关于科技人员责任伦理的观点述评

随着现代科学技术的负面效应日益凸显,科技人员的责任范围也在逐渐扩大,由此带来了科技人员的责任困境。米切姆对这种困境产生的原因进行分析,进而提出科技人员的责任应当是一种"合作责任"。这种观点对我国的科技伦理建设具有重要启发和借鉴意义。

公民意识结构研究

本研究在文献分析,访谈和专家咨询的基础上并经两次随机取样调查,通过对366名公民样本的探索性因素分析和351名公民样本的验证性因素分析,最终获得公民意识的五因子结构,即"参与意识"、"公共责任意识"、"法律意识"、"政治效能意识"、"权利意识"。

公众治水参与:绩效结果抑或过程驱动——基于S市926个样本的多层线性回归分析

河长制旨在形成"河长领治、上下同治、部门联治、全民群治、水陆共治"的协同治水格局。作为政府和市场之外的主体力量,公众在水环境治理中扮演着重要角色。那么,在全国范围内推行的河长制实现了多大程度上的全民共治?驱动公众参与的究竟是绩效结果(包括治水主观绩效和客观绩效),还是由河长制这一创新举措所带来的制度运行过程(过程驱动)?基于S市大规模公众问卷调查数据,辅之所抽取样本河涌的客观数据,构建多层次多元回归模型,实证分析公众治水参与度及其影响因素。结果表明:(1)公众治水参与的积极性并不高,总体上依然处于"有限参与"阶段;(2)治水绩效结果对公众治水参与没有显著的效应,无论是主观还是客观的绩效结果;(3)公众对环保信息的透明度感知以及政府回应性对公众治水参与有着显著影响,这说明制度运行的过程是驱动公众参与的主要因素。因此,要从根本上改变我国公众参与度不高的现状,不仅需要营造"开门治水、人人有责"的水环境治理氛围,更需要大力推动环保信息透明度改革,增强政府的回应性。

参与-回应模型:网络参与下政府决策回应的一个分析模型——以公共工程项目为例

论文从政治沟通中参与和回应的角度提出一个分析模型,用以解释网络参与环境下政府决策回应的行为逻辑、行为模式,以及不同环节、主体之间的内在联系和制度逻辑。并通过以公共工程项目为例的实证分析进行模型验证。研究表明,以网络民意先发、政府被动回应、网民与政府互动不平衡为主要特征的被动回应模式是当代中国在网络参与背景下公共工程项目领域中的主要模式,沟通机制是对其解释的关键因素。论文提出的"参与-回应模型"有助于提高研究政府决策和政府行为的分析力度。

适度合作与中国政府购买公共服务中的政社关系——一个公众视角的分析

购买公共服务是中国倡导社会治理理念及推动政府职能转变的重要举措。中国政府购买公共服务的实践促使公共服务供给中的"政社关系"发生了显著变化,政府不再是公共服务供给的"垄断者",公众也不再是公共服务供给的"局外人",以社会组织为主体的社会力量被吸纳到公共服务中,政府与社会力量的合作成为发展趋势。从公众的视角,基于"公众参与"和"政府回应"两个维度,探讨购买公共服务中的政府与社会力量的"合作关系",进而根据"适度公众参与"和"适度政府回应"两个维度,建构了购买公共服务中"政社适度合作"的概念。从合作目的、合作意愿、合作能力、合作过程的维度,分析了购买公共服务中"政社适度合作"的特征。"政社适度合作"应该成为中国政府购买公共服务制度实践中"政社关系"的发展方向。

公共治理视域下政府行为与公众响应的演化博弈

公共治理强调公众的主动参与意愿,其有效性取决于政府和公众二者演化博弈的结果。利用演化博弈理论剖析公共治理过程中政府和公众的行为逻辑,构建群体视角下的政府和公众行为演化模型,并通过演化博弈的方法对双方的行为进行说明,从而提出正确引导公众参与、控制政府公共治理成本、建立公共治理惩罚机制等对策建议,为政府公共治理的科学决策提供参考。

从食品安全风险特点的角度看我国食品安全社会共治法律制度

从食品安全风险特点的角度出发,探讨风险的管理控制方法是解决食品安全问题的路径之一。通过对食品安全风险的管理控制以达到全社会的食品安全,不仅是建立食品安全社会共治法律制度的出发点,也是该制度追求的最终目标。因而提出食品安全社会共治法律制度应是"人人参与、人人负责、人人共享"的制度构想。遵循食品安全社会共治的原则有助于食品安全社会共治法律制度的实现。

绿色消费法律体系的构建与完善

绿色消费的核心是选择绿色产品或服务,它强调在选择与消费产品或服务的过程中以及消费后都注重资源节约和环境保护。我国有关绿色消费的法律体系存在诸多问题,如缺乏一部专门引导和规范绿色消费的法律或行政法规;相关规章及规范性文件中与绿色消费相关的条文较少且内容简略、可操作性不强、责任规制不足;绿色消费涉及十余个行政管理部门,各部门出台的规范性文件之间缺乏协调性,导致内容碎片化、权威性不足,难以在实践中得到有效执行和遵守。我国应适时出台专门的"绿色消费促进法",该法遵循全过程引导和规范、公众参与、自愿与强制相结合等原则,构建信息公开和产品绿色信息公示制度、生产者责任延伸制度及经济激励制度。同时,要完善现行法律、法规、规章及规范性文件中与绿色消费相关的规定。

城市规划不同阶段公众参与的思考——以宁波市两个案例为样本

城市规划层面的公众参与一直是近几年学界研究的重点。该文从处于城市规划编制和实施两个不同阶段案例的公众参与状态出发,进一步分析了城市规划不同阶段公众参与的深度、参与的主动意识以及参与的渠道,阐述目前我国城市规划公众参与的状态;最后结合目前我国城市规划的发展现状提出应从建立城市规划援助机构、培育市民的参与责任意识、建立公众参与的事后监督制度、建立规划编制阶段公众意见的审核—备案—论证制度等几个层面推进我国的城市规划的公众参与。

新时代大学生社会责任感教育的新图景

当代大学生社会责任感存在三方面的困惑:追求私利,无法担当自我;学校、家庭、社会关注,群体情感淡漠,公共参与缺失;生活方式西化,缺失人类关怀与世界格局。新时代大学生社会责任感教育,应从人类价值的最高立意来澄清大学生的社会责任与使命担当。以人与社会自由发展的共同理想、平等真诚的共同话语、多元文明的共同价值、推进人类文明的共同责任等四个方面作为主要内容,通过重申人文主义教育理念、进行教育教学方法改革、重塑教育话语体系等三个层面作为主要路径,构建了大学生社会责任感教育的新图景。

公共服务购买中的政府责任研究——一个分析框架

为了提高公共服务购买中的公众满意度,政府究竟应该承担哪些责任?分析发现,一般政府责任理论应用于公共服务购买领域存在代理人角色冲突和公众对服务提供者缺乏约束的局限。论文建构了政府责任理论分析框架,将公共服务购买中的政府责任界定为两个维度:一是政府促进市场竞争的责任,以提高服务效率;二是政府保障公众参与的责任,以满足公众需求。根据政府履责的实现程度,形成四种政府责任模式。通过案例分析得出了有效的公共服务购买应包含以上两种责任的同时落实,政府责任的履行程度与公众满意度正相关,以及政府应正确认识并利用公共服务提供中的市场机制,单向度支配公共服务资源将催化"全能主义"大政府模式的结论。

新时代城市社区治理共同体的建构逻辑与实现路径

新时代城市社区治理共同体的建构与实现事关党和国家政策方针贯彻落实,事关群众切身利益,事关城乡基层和谐稳定,有助于城市社区治理体系和治理能力现代化发展。在经济社会转型的国情背景下,城市社区治理具有系统性、人性化、现代化特征,并呈现出多元化价值导向;从主体结构、主体关系和结构特质三方面对城市社区治理共同体的建构体系进行剖析,既明晰了城市社区治理共同体建构逻辑,又从丰富公众参与渠道、强化社区治理意识、健全保障机制、加大社区治理人员和物资投入力度、搭建议事协商平台等几个方面明确了城市治理共同体的实现路径。

地方重大行政决策制度的内容分析——基于88个省一级制度文本的研究

决策是政府管理的首要环节。其中,涉及金额较大,相对人较多,对公共利益或社会经济生活影响较为深刻的重大行政决策对社会公众和相关人权利义务有着尤其重要的调节作用,因此有必要将其纳入制度化范围内进行规范。而要规范重大事项决策行为,促进地方重大行政决策体制机制的发展,首先得有成熟的制度文本。采用定量的语义内容分析方法,以预先建立的重大行政决策要素类别为依据,以具有完整内容的句子为最小分析单元,对88个相关的省级地方性法规和规范性文件进行分析后发现:目前我国重大行政决策制度的规范化仍然处于起步阶段,同质化、形式化、简单化情况还时能遇见。具体表现为地方政府重大行政决策的边界范围不清晰、程序设计不完备、公众参与机制不完善以及责任追究不合理四个方面。通过对各地重大行政决策制度文本进行分析可探索出重大行政决策制度的运行实况,发现其存在的问题,为未来政府决策机制的完善提供思路。

环境保护中公众参与的若干探讨

在中国,公众参与、辅助政府各项工作已经取得一定的进展,然而公众参与程度和方式有待进一步扩充和完善。由于一些环境问题的潜在高风险性以及部分公众环保意识的迅速增强,使得政府充分发挥民主作用,鼓励和引导更深、更广层次的公众参与成为迫切要求。本文将在充分认识公众参与环保事业现状的前提下,研究其特殊性与局限性,并重新明确、界定公众参与的对象,最后在识别已有条件和潜在机遇的基础上,探索如何充分利用信息化、市场化条件建立、完善各种公众参与渠道,进而创造生动、务实的公众参与环境保护的局面。