高质量发展导向下大城市社会空间分异格局及调控策略——以广州为例

城市社会空间分异是城乡规划领域的经典议题。以广州市为例,根据人口普查数据和人群画像数据等,聚焦城市内部各街区,通过对居住空间类型与社会群体分布和公共服务设施配置的关联分析,深入探究中心城区社会空间分异特征及现存问题,进而提出城市社会空间高质量均衡发展的调控策略。研究发现,广州市中心城区在居住空间类型方面以商品房街区和城中村街区为主,老旧街区占比较小,呈现出明显的居住空间分异特征,且三类街区的居民在年龄、受教育程度、收入、消费水平等社会经济特征方面差异显著;各类公共服务设施供给水平在不同社会群体及三类街区之间亦表现出明显的不均衡性;在城市历史发展惯性、城市规划引导、房地产发展的共同影响下,广州市中心城区呈现出“圈层+斑块”的社会空间结构。为缓解中国快速城镇化进程中大城市出现的社会空间维度不均衡发展的问题,从可负担住房保障和公共服务设施布局两方面提出相关调控策略,为推动城市高质量发展提供研究支撑。

基于POI数据的杭州市公共服务设施空间分布研究

基于杭州市六类公共服务设施的POI数据,采用最近邻指数、标准差椭圆和核密度分析等地理空间分析方法,分析了杭州市公共服务设施的空间分布特征,得出以下结论:(1)杭州市六类公共服务设施均有在主城区高度集聚的特征。(2)六类设施布局方向均为西北-东南向,公共交通设施的辐射范围最广,方向性最突出。(3)公共服务设施分布均存在明显的中心-边缘结构特征,但不同类设施分布存在差异。

全民健身视角下老城区公共体育服务空间布局及优化策略:以成都市金牛区为例

为提高老城区公共体育服务设施空间布局的合理性,以成都市金牛区为研究对象进行实证研究,采集POI(pointofinterest,兴趣点)进行数据收集,运用ArcGIS路网分析方法分析公共体育服务设施的可达性,应用基尼系数和洛伦茨曲线分析公共体育服务空间布局公平性。结果显示,金牛区存在着公共体育服务空间规模不足、居住小区到公共体育设施点的可达性不高、人口分布与公共体育空间布局不匹配等问题。研究表明,应增加公共体育设施供给、改善公共体育设施到住区的交通条件、提升多人口街道的公共体育空间覆盖率,从而改善老旧社区健身难、健身体验差等问题,促进全民健身高质量发展。

空间规划背景下乡村社区生活圈规划研究与实践——以广东省陆丰市为例

乡村社区生活圈的规划理念已然嵌入国土空间规划体系,但由于乡村地区人、地、资源方面的分布特征与城市地区的均质形态存在较大差异,在国土空间规划背景下,乡村社区生活圈规划仍面临着村民需求结构多样化、生活圈空间范围不明确、设施配置指引落地难、衔接路径不明晰等问题。文章尝试构建“需求摸查—空间划示—设施指引—规划衔接”的规划实践思路,选取广东省陆丰市作为典型案例,抽样获取村民对公共服务设施使用的特征,划分乡村社区生活圈实体范围,提出设施配置指引,即“基础必配、提升选配、特色特配”,探索与总体规划和详细规划的衔接路径,以期为乡村社区生活圈规划实践提供借鉴。

北京月坛街道公共服务设施空间分布研究

存量更新背景下,公共服务设施面临诸多困境,摸清现状尤为重要。以北京月坛街道为研究对象,运用实地调研对基础教育、医疗卫生、社会福利、文化、体育5类设施行进数量及位置统计,确定各类公共服务设施的服务半径,并进行空间分布研究,为公共服务设施的更新规划提供依据。

城市公共服务设施可及性评价的理论与方法

构建契合新时代城市高质量发展的公共服务设施可及性评价体系,需要思考如何建立公共服务设施与居民需求相匹配的评估范式。本文从“地本—人本”相结合的视角出发,构建基于“可用性—可达性—可负担性—可适应性”的可及性分析框架,并以“设施数量与种类、空间距离、经济可负担能力、个体满意度”为核心,建立城市公共服务设施可及性评价体系。在此基础上,对评价体系的价值理念、数据准备、应用场景、应用过程进行探究,并提出未来研究展望。

Spatial Identities of Public Health Service Facilities in Metropolitan Suburban Communities: A Case Study of Shanghai Jinshan District

Both "Healthy China" and "Healthy Shanghai" programs require construction and development of community public health services. Taking Jinshan District in Shanghai as a case study, this paper evaluates the status quo of community health services from the "demand-supply" perspective, and finds a remarkable difference in the needs among different age groups, a big gap between urban and rural areas in the coverage degree of facilities, and different challenges for public service at the "prevention – treatment – health care" stages. It further puts forward several planning strategies involving(1) specific service supply based on different age groups,(2) "15-minute health service cycles" in both urban and rural communities,(3) adjustment of facilities to local conditions, and(4) promoting the quality of health services. Furthermore, it discusses in-depth issues underlying planning policies, such as the innovation of service content, the integration of different plans, and the cultivation of health service needs.

社区公共服务设施空间弹性治理策略研究——以南京市为例

推进公共服务设施高质量、多样化发展是“十四五”时期实现城市精细化管理、提升服务人本化水平的重要内容。社区作为城乡生活的基本单元,是与城乡居民日常生活关系最为密切的空间。文章指出当下社区公共服务设施还存在静态规划建设标准和管理方式与社区动态需求不匹配,普适化供给模式与不同区域社区多样化、个性化的需求不匹配,以及应对重大突发公共事件的空间韧性不足等问题。同时,以南京市为例,针对其社区发展的实际问题,分别从全周期、全域空间治理以及多情景风险治理3个视角分析了南京市社区公共服务设施的供给特征,提出社区公共服务设施的空间治理应从强化时间弹性动态调控供给重点、强化空间弹性精准匹配供给模式、强化情景弹性灵活转变治理方式3个维度入手,实现由“刚性”管控向“弹性”治理的转变。

小城镇空间吸引力与公共服务设施空间分布的关联性分析——以安徽省H镇为例

围绕空间吸引力视角下小城镇公共服务设施的空间配置问题进行研究。以安徽省H镇为例,首先将设施按照运营主体和使用状态分为政府支持型在用、自主运营型在用、自主运营型闲置三类,采用平均最近邻的方法分析其聚集特征,进而判定三类设施的空间吸引力程度。然后,对小城镇均质空间和被设施使用人群影响后的非均质空间分别建构空间句法模型,并与现状比对,发现由设施引起的使用者路径变更引发了空间吸引力变化,继而影响设施使用状态的动态规律。最终提出以设施布局带动空间活力的配置思路,旨在为小城镇公共服务设施的空间配置方法提供理论基础。

国内城市公共服务设施配置研究初探

中国城市化正由快速发展转向稳步提质阶段,公共服务设施空间配置作为提升城市居民生活品质的重要一环,也是学界关注的热点。随着生活圈理论的兴起,从居民需求角度评价公共服务配置水平的研究日趋成熟,反之,从资源统筹角度评价公共服务配置效率的研究则被学界所搁置。文章梳理传统规划与生活圈视角下公共服务设施配置公平与效率两方面的研究,对其立足视角、技术手段及局限性进行归纳,为今后相关研究提供合理的切入点。

城市公共服务设施供需空间匹配研究——以北京市回天地区为例

通过IWOM数据量化餐饮、购物、休闲娱乐、便民服务4类市场主导型公共服务设施的服务能力,同时构建基于NA-MCR模型的城市公共服务设施空间供需匹配框架,并以北京市回天地区为例开展实证研究。结果表明:(1)在供需强度分布上,回天地区东西两侧各形成1~2处高强度供给区,需求空间强度分布相对分散;(2)在综合供需空间匹配上,回天地区公共设施的供需匹配度和匹配模式存在一定空间分异,该现象由高口碑分值设施过于集中的分布和低适宜性步行空间的负面影响所致;(3)在分类空间匹配上,除便民服务类外,回天地区其他3类设施在匹配度方面差异明显。

空间异质性视角下公共服务设施对大城市住房租金的影响——基于一种机器学习改进方法的实证研究

研究目的:以北京市作为实证案例,基于多源数据探究各类公共服务设施对大城市租金水平的影响机制。研究方法:结合空间权重和XGBoost算法的空间异质极端梯度提升模型(XGBSH)。研究结果:(1)居住地的就业可达性、区位条件和轨道站点可达性会对住房租金水平产生显著的积极影响。(2)“运动场馆”、“公园/广场”和“教育设施”等公服设施变量与住房租金水平之间呈现出不同程度的非线性关联和阈值效应,而“医疗设施”和“公交车站”等公服设施变量对住房租金水平的影响较为有限。(3)此外,改进后的XGBSH模型也表现出比GWR模型和XGBoost算法更好的预测解释能力。研究结论:掌握公共服务设施要素与住房租金之间的非线性关系和阈值效应以及提炼其中的关键影响要素,有助于从公共服务供需的视角理解城市空间结构,使公共政策的实施效用最大化,进而促进我国大城市租赁住房市场的可持续发展。

基于文献计量的公共服务设施空间公平性研究进展与展望

空间公平发展是实现城市公共服务设施均等化的必要途径,是提升城市资源利用效率和居民生活满意度的重要驱动机制。为探究公共服务设施空间公平性的研究进展,文章利用Cite Space文献分析工具,对1993-2022年Web of Science数据库核心合集和中国知网CNKI数据库中的文献进行初步计量分析,总结国内外研究的整体现状与趋势。此外,文章选取具有代表性的文献进行精读,归纳该领域在解释内容、影响机制、应用模型方面的研究重点,并从研究设计、指标选取、因果关系三个方面提出未来深化研究的方向,以期推动公共服务设施更加均衡公平地发展。

公平视角下南京市公共服务设施空间布局评估

随着居民生活水平的提升,公共服务设施规划以提升居民便利度、丰富居民服务体验为导向,在发展中推进公共服务设施公平配置已是增进人民福祉、实现包容共享的重要共识。文章以南京主城区为研究对象,借助大数据分析方法,从与城市人口生活关系密切的公共服务设施入手,从总体数量和单类布局两个层面研究公共服务设施与城市人口空间分布的相互关系。选取典型公共服务设施,对其布局特征、服务范围、可达程度、承载压力进行评估,并与城市发展所确定的规范标准、相关要求等进行比较,从而为公平科学地匹配公共服务设施与人口的空间分布提供参考。

四川省高等级公共文化服务设施空间分布特征与影响因素

公共文化服务设施的空间布局关系到公共文化服务区域均衡发展。为了科学认识公共文化服务设施的空间规律,运用GIS空间分析、地理探测器等方法,分析四川省高等级公共文化服务设施的空间分布特征与影响因素。研究表明:四川省高等级公共文化服务设施分布地域差异明显,总体呈集聚型分布态势。不同类型公共文化服务设施的分布均属于集聚型,但集聚程度存在差异。四川省高等级公共文化服务设施呈高集聚、多中心的分布特征,具有分形的特性,在自组织演化过程中存在局部围绕主要城市集聚的现象。四川省高等级公共文化服务设施的空间分布主要受经济水平、教育程度、人口规模、文化氛围及文化需求的影响。不同类型公共文化服务设施分布的影响因素有所不同,图书馆、文化馆的首要影响因素是教育程度,博物馆受经济水平的影响最大。影响因素交互作用后的影响效应更明显,其中,教育程度与文化氛围交互作用的影响力最强。

全龄友好理念下的社区生活圈公共服务设施评价与优化

近年来,构建社区生活圈公共服务设施动态评估与优化机制是落实常态化城市体检要求的重要环节,全龄友好是其中的重要原则,但目前还缺少这一理念下的设施评估与优化系统分析方法。文章提出了全龄友好理念下社区公共服务设施动态评估与优化方法框架,以南京市中心城区为例,基于精细网格评价不同类型设施供给与全龄综合需求的耦合关系,在社区层面汇总分析设施的综合供需耦合度和内部空间布局差异水平,总结现状问题并提出设施配置优化和空间选址建议。结论表明,不同年龄群体对设施的使用需求存在差异;老城区、江北新区社区的设施建设水平整体高于仙林、东山副城;商业服务和文体娱乐类设施建设水平较高,养老服务、基础教育和医疗卫生类设施则存在较大缺口。

城市公共服务配置对住房价格的影响——以重庆市为例

住房价格受到诸多因素影响,其中所在地区的城市公共服务设施是影响住房需求进而影响房价的重要因素。科学评估城市公共服务设施对房价的影响,对于优化公共服务资源配置、提高城市规划精准性具有重要意义。使用百度POI数据并将城市公共服务设施分类,以重庆市主城九区二手房房屋交易价格为观测对象,采用空间滞后模型,研究不同类型、不同区域的公共服务设施对房价的直接影响和空间溢出效应。不同类型公共服务设施对房价的影响具有显著差异;公共服务设施对房价的影响表现出显著的空间异质性;教育、文体服务和商业娱乐设施显著影响房屋价格,同时呈现明显的空间溢出效应,且随距离增加而减弱;医疗卫生服务对房价的影响不显著。呈现不同类型城市公共服务设施对房价的异质性影响,为优化城市公共服务资源配置提供借鉴。

老年人视角下的公共服务设施可达性及其公平性分析

随着我国人口老龄化程度的加剧,倡导完整社区及生活圈社区的公共服务设施建设,有利于提高老年人生活的便利性和幸福感,而现有研究针对老年人重点需求的公共服务设施可达性及公平性分析鲜见﹒基于此,以石家庄二环路以内区域为例,通过问卷调查确定老年人需求程度最高的3种设施,包括公园广场、菜市场和超市;分别计算居住小区到3种设施的最短距离,并依据最短距离计算3种设施的可达性和综合可达性;计算各类设施可达性的基尼系数来体现公平性,即:先以平均房价代表小区居民平均收入,再进行平均收入和设施可达性的双变量集聚分析来确定矛盾突出区域﹒结果表明:菜市场和超市可达性较好,但菜市场可达性的公平性相对最差,超市可达性的公平性相对较好;公园广场可达性较差,但可达性的公平性相对较好;低收入低可达性集聚区域主要分布在研究区域西部和北部地区﹒最后,提出了有利于提高设施可达性及其公平性的对策建议.

基于POI数据的城市公共交通设施空间分布研究——以广州市为例

公共交通的规划布局是城市交通系统规划建设中的重要内容,分析其空间分布特征和内在影响因素,有利于为城市交通规划提供决策支持。因此,以高德地图兴趣点(point of interest,POI)为数据基础,采用不平衡指数、平均最邻近指数、标准椭圆差、核密度分析和地理探测器分析法,从空间分布类型、空间聚集特征、空间分布方向、空间分布密度4个角度,开展广州市公共交通设施的空间分布特征分析,并进一步探讨其影响因素。结果表明:1)广州市公共交通设施在空间上具有明显聚集特征,呈现“东北—西南”的空间分布格局,空间分布重心位于天河区;2)公共交通设施核密度总体呈“核心-圈层”格局分布,最高值核密度集中于越秀、天河、海珠、荔湾和白云5个辖区;3)公共交通设施的空间分布受地形地貌、经济发展、人口规模等因素影响,其中人口分布差异和经济发展条件起到了关键性作用。

基于时空尺度的公共服务设施可达性差异研究——以徐州市主城区为例

完善公共服务设施并紧跟住区改造工程共同部署,是改善城市人居环境的重要抓手。不同年代建造的居住区其配套设施的可达性差异容易致使居住环境品质失衡,进而影响社会公平。文章以徐州市主城区内不同建设年代的居住区为例,探究多交通模式下各组居住区至多类公共服务设施可达性的时空差异及趋势变化。结果表明:不同组别下居住区的设施综合可达性呈现出明显的居住区分异,老旧小区可达性较好,新建小区可达的公共服务设施反而最为紧缺。通过局部加权回归与空间自相关分析,发现居住区可达性值随时间变化呈平滑的S形曲线,空间聚集特征显著且高值聚类区与低值聚类区存在强烈对比,为优化城市公共服务设施配置提供新的视角。