基于区域信息管理平台的上海市浦东新区社区卫生服务中心科教考核评价研究

目的:通过对上海市浦东新区运用信息系统工具进行区域内社区卫生服务中心科教考核评价的探索研究,以期能够利用信息化平台的优势引导和激励各单位提高科教管理水平,为基层医疗卫生机构科教管理实践提供参考和借鉴。方法:利用信息化平台,搜集2019—2021年上海市浦东新区47家社区卫生服务中心的科教考核数据,按区域将社区卫生服务中心划分为4类,A类为偏远农村,B类为一般农村,C类为城郊结合部,D类为城区。按照年份、区域、人均分值3个维度进行比较分析。结果:2019—2021年浦东新区社区卫生服务中心科教评价总分比较,差异无统计学意义(P>0.05);但B类区域年份间得分比较,差异有统计学意义(χ2=6.500,P<0.05)。A类区域社区卫生服务中心不同年份间绩效人均分比较,差异有统计学意义(χ2=7.167,P<0.05)。2021年的管理质量控制人均分、绩效人均分区域间比较,差异均有统计学意义(χ2值分别为8.187、7.919,P<0.05)。结论:依托信息化科教考核系统有助于区域高效、连续开展社区卫生服务中心科教评价,而人均化科教考核分析更能体现公平性,同时需特别关注区域间科教发展的差异性。

上海浦东地区蔬菜硝酸盐与亚硝酸盐污染现状分析

对上海市浦东农业区蔬菜样品进行硝酸盐含量测定.结果表明:不同种类蔬菜硝酸盐含量高低依次为叶菜类、瓜类、豆类、茄果类,大棚蔬菜硝酸盐含量明显高于大田.对蔬菜硝酸盐含量评价结果表明:大棚部分叶菜类蔬菜硝酸盐污染严重;杭白菜、空心菜、毛菜、苋菜与青菜已达三级污染水平,其中毛菜三级污染指数达1.28.蔬菜亚硝酸盐含量大小为叶菜类>豆类>茄果类>瓜类,其中生菜、毛菜、扁豆、空心菜和苋菜超标,占样品总数的13.9%.

沿海城市自然灾害脆弱性评价研究——以上海浦东新区为例

沿海城市在全球发展中具有重要的战略地位,然而特殊的地理位置和高度集中的人口及财富也决定了其面临灾害具有较高的脆弱性,即同等灾害强度下,沿海城市遭遇自然灾害时的人口伤亡更多、经济损失更大。从灾害系统承灾体的角度,分析影响灾害脆弱性的基础设施、城市形态与结构和灾害管理体制等5个方面,顺应脆弱性评价定量化的趋势,依据一定的原则,不分灾种,面对区域和人群,选取代表性指标尝试构建了沿海城市自然灾害脆弱性的评价指标体系,利用AHP法对该区域相应指标的权重进行确定,建立了脆弱性模型,并在收集和标准化数据的基础上,以上海市浦东开发区为例进行了实证分析。结果证明,模拟结果与实际情况基本吻合,可以为沿海城市防灾减灾提供科学依据,有一定的参考价值。

上海市浦东新区秋冬季黑碳气溶胶特性

利用2006年10～12月在上海浦东新区观测得到的黑碳气溶胶质量浓度资料和常规气象资料,对该地区黑碳类气溶胶的日变化、月变化及影响因素进行了分析.结果表明:浦东地区平均黑碳质量浓度为5 621 ng/m^3,每天出现两个质量浓度峰值,月平均质量浓度随冬季的到来呈增长趋势,工作日的黑碳质量浓度水平明显高于周末的.与国内同类大城市的观测结果比较,浦东地区冬季黑碳质量浓度相对较低.

基于土地利用的城市暴雨内涝灾害脆弱性评估——以上海浦东新区为例

脆弱性评估是目前国际减灾和灾害风险研究普遍关注的热点问题.以上海市浦东新区为例,利用2006年浦东新区土地利用和最近42年最大日降雨量数据,用P-III曲线拟合概率分布,推算重现期为20、50、100、200、500、1000年的最大降雨量,结合已有的城市暴雨内涝评价模型和土地利用类型脆弱性函数,在对暴雨内涝危险性分析的基础上,对浦东新区8种土地利用类型在不同重现期下的脆弱性进行评价,得到浦东新区的综合脆弱性分布图.结果表明:①6种重现期下,浦东新区的居住用地、商业用地和绿地的脆弱性最大,农业用地、工业用地、事业单位次之,最小的是交通用地和水域;②从空间分布看,浦东新区脆弱性从中心城区向外呈逐渐降低的趋势,中心城区的商业用地和居住用地脆弱性最大,而郊区的农业用地脆弱性最小;③重现期200年是脆弱性变化的转折点,当重现期大于200年时,工业用地和农业用地脆弱性急剧增大.

土地利用动态变化对地表径流的影响--以上海浦东新区为例

结合基于遥感数据获得的土地利用结果与SCS模型,在GIS环境下模拟了上海浦东新区不同阶段的土地利用/覆被变化对地表径流的影响。结果表明:土地利用结构与格局的变化使地表径流深度趋于增大;同时,在浦东新区城市化的不同时期,由土地利用/覆被变化引起的地表平均径流深度变化也不相同。

上海浦东新区土地利用变化及其生态环境效应

上海浦东新区是我国快速城市化的典型地区,尤其1990-2001年,是浦东新区快速城市建设和扩展时期。依据1990、2001年两时相的卫星遥感数据,运用图像处理软件进行监督分类,提取了浦东新区两时相土地利用信息,分析了浦东新区1990-2001年土地利用变化特点和土地利用类型的转化特征,探讨土地利用的变化对生态环境的效应。研究表明：①11年间浦东新区农业用地和水体急剧减少,其中农业用地减少了58.16%,水体减少了17.4%;②1990-2001年浦东新区城市扩展用地55%由农业用地转化而来,35.26%由水体转化而来;③土地利用的快速变化引发了水资源面积减少、水体污染加重和需水量增加,以及大气污染加重、大气温度上升和地面热中心面积扩大等生态环境问题。

上海市浦东新区城市街道“两抢一盗”犯罪的时空规律

以上海市浦东新区"两抢一盗"犯罪为研究对象,采用空间分析和统计分析的方法,分析其时空分布规律,并剖析街道环境与犯罪分布之间的关系。研究发现:1)犯罪时间分布与人们生活、工作的作息周期相关,街道空间使用频率高的时段犯罪相对高发;犯罪的昼夜分布差别与地区岗位、商业场所等环境的空间分布有关;2)在案发部位分布上,各部位的案件构成受到人流活动强度、自然监视的力度及逃逸便捷程度的影响;3)在宏观地理分布上,盗窃案件在浦东新区内以陆家嘴中央商务区一带为核心呈自西向东圈层递减分布,而"两抢"案件的高发区呈带状和点状分布的格局,较为分散在市区与镇区的各居民集中区附近;4)回归分析表明,交叉口是影响盗窃和"两抢"案件分布的重要环境要素之一,交叉口数量及密度均分别对"两抢"和盗窃量有正向影响。最后以研究结论为依据,提出相应的犯罪防控措施。

综合配套改革试验区的功能区设置与管理体制考察:上海浦东与天津滨海

综合配套改革试验区的发展,以功能区为主要载体。选择合理的管理体制,对于促进功能区开发开放进程具有重要意义。透过上海浦东和天津滨海两个国家综合配套改革试验区功能区设置及相关管理体制的演变,梳理二者特点,对比其异同,折射出在不同阶段,综合配套改革试验区对应其功能区采取不同的管理体制安排,有其必然性,亦存在诸多个性化因素。这为未来新设的综合配套改革试验区功能区设置及相关管理体制安排,提供了可资借鉴的经验。

极化开发的人口空间响应及社会效应研究——以上海浦东新区为例

极化开发理论是区域开发研究中最重要的理论之一 ,常被许多国家包括发达国家用来制定区域发展计划。上海浦东新区极化开发战略的实施 ,使得其成为资本、技术、劳动力等各种生产要素、企业和产业的“辐合流场”。与此同时 ,极化开发也使人口作为社会经济活动中最活跃的因素向浦东新区大迁移、大流动 ,形成了人口在空间的集聚、重新分布以及不同人群的居住分异。极化开发还产生了社区重构、社会极化、社会隔离和阶层矛盾等社会效应 。

上海浦东新区空间生产过程与机理

新城新区建设是国家推进新型工业化和新型城镇化战略的重要手段,是推动城市空间重构和功能重组的重要因素.空间生产理论为中国经济社会转型背景下新城新区研究提供了新的重要视角.以上海浦东新区为研究对象,基于空间生产理论,构建权力与资本作用下新城空间生产理论分析框架.在此基础上,探究浦东新区的空间生产过程及驱动机理.研究表明:浦东新区经历了构想空间、工业空间到消费空间的生产过程,政府和企业形成的"增长联盟"对空间生产起到决定性作用,居民对空间生产过程的影响正逐步提高.权力主要通过国家制度环境、规划引导、基础设施建设、政治精英影响力等方面塑造空间,国内外资本注入快速推动新区空间生产,企业和居民对承载空间需求的转变,不断重塑以政府规划为主体的构想空间,共同推动浦东社会经济及其空间的转变.

上海市浦东新区土地利用与适度人口规模研究

上海市浦东新区的土地利用结构与人口分布在不同地域空间差异很大。本文通过与国内外人均建设用地及用地结构的比较,分析和探讨了中长期发展中,浦东新区合理的土地利用结构和人均建设用地。本文通过不同类型区建设用地总有效供给量与人均建设用地指标值之比,求出目标期内浦东新区不同类型区的适度人口规模,提出了高、中、低三个预期方案。文章结尾部分提出了在现状基础上,实现合理土地人口承载规模的建设用地结构及布局的调整和优化方案。

上海市浦东新区1050例涉嫌酒后驾驶鉴定的统计分析

目的通过对上海市浦东新区2008年1050例道路交通违章、事故酒精检案特点分析,为减少和防止交通事故的发生提供有力的参考信息。方法在Excel表中对肇事者性别、年龄、出事日期、时间以及对肇事者血液中乙醇质量浓度(BAC)等作统计分析。结果酒后驾车中男性明显多于女性,年龄以20～50岁居多。事故发生在20:00～22:00最多,以郊区主干道为主。1050例酒精检案中,BAC检测结果14.19%为阴性,2.00%酒精含量未超出法定范围,11.14%为酒后驾车,72.48%为醉酒驾车。结论2008年上海市浦东新区酒后违章、事故案例具有明显的分布特征,可为酒后驾驶的及时监测及制定有效预防措施提供依据。

基于浦东新区企业调查的产业政策效用及其影响因素研究

产业政策的制定是一个公共选择的过程,产业政策效用受政策供求关系的影响,取决于政策供给因素和政策受众因素的相互作用关系。基于对上海浦东新区企业调查的数据分析,实证检验其产业政策效用的影响因素和效用表达,结果表明:企业对产业政策效用的实际感知高于预期,产业政策表现出有限效用,短期效用比长期效用更明显;产业政策的实际长期效用低于预期,两者的不平衡关系将激励产业主体推动政策创新。政府在制定产业政策过程中受自身主观偏好的影响较大,产业政策与企业需求的契合度较低,削弱了产业政策效用;产业政策的稳定性和推广渠道的多样性有助于提升产业政策效用;对地方经济发展做出较大贡献的企业,更加容易获得产业政策的倾斜和扶持,发展水平高的企业反馈较高的产业政策效用。因此,为了进一步优化区域产业政策、提高产业政策效用,相关方面应重视市场规律、制定细分政策、注重长效性与阶段性的结合、优化政策信息发布与管理、完善执行评估机制。

上海市浦东新区牙科人力需要与需求预测

目的:进行上海市浦东新区牙科人力资源配置研究,分析上海市浦东新区居民牙科服务需要与需求状况,预测未来需求水平,为上海地区牙科人力资源的区域规划提供依据。方法:采用分层、整群、随机抽样方法,抽取上海市浦东新区5个年龄组共601人进行口腔健康状况和需要与需求问卷调查,并在浦东新区83所口腔医疗机构进行牙科人力资源状况问卷普查。利用卫生服务需要与需求法和比例类推法,计算牙科人力的需要量与需求量,预测2010年浦东新区牙科人力资源需要量与需求量。结果:上海市浦东新区牙科人力总需要量为755～834人,牙科人力总需求量为285～314人。预测2010年,牙科人力总需要需求量392～1041人。受检者现患病率为90.18%,但实际就诊率仅为37.66%。上海市浦东新区牙医人口比为1∶9375。结论:牙科人力供需水平不平衡的原因主要是居民对口腔疾病的就诊意识差,口腔医疗机构提供服务不完善,需求层次不合理,牙科人力结构层次不合理等。

上海浦东新区90年代竞技体育发展战略与对策

通过访问座谈、问卷等研究方法,提出浦东新区90年代竞技体育的发展战略与对策:成立体育处,统一领导全区体育工作;以田径为基础,足球为龙头,并抓好游泳项目;提高教练员的业务水平等。

地方政府权力清单制度的构建——以浦东新区为例的分析

权力清单制度所涉及的权力事项是一个"元"政治概念,建立和推行权力清单制度是地方政府推进行政改革的重要方面。本文以浦东新区为例透视了地方政府权力清单制度的现状,分析了制度建设、平台搭建等地方政府权力清单制度构建取得的成就,同时,也提出地方政府权力清单制度的建设存在权威性不够、法治性不强等问题。在此基础上,从形成合理的分类依据、推进权力清单和责任清单的衔接配套等方面提出了地方政府进一步推进权力清单制度的路径选择。

居住环境关注度评价方法在社区微更新中的应用

为了解社区居民日常生活中最关心、最直接和最期待的居住环境问题,为社区规划建设精准发力提供依据,文章基于过去常规的"居住环境满意度"、"居住环境抱怨"和"居住环境期待"3个评价因子的交集,建构了"居住环境关注度"综合评价模型,得出社区居民不同程度关注的居住环境问题,并结合上海市浦东新区潍坊街道、洋泾街道两个社区的微更新调研实践,展开应用研究。这一研究方法的应用,使得社区规划工作的指向更为明确,政府资金投入更加精准有效,切实解决好民生关注的问题,改善居住环境品质,营造可持续发展的人居环境。

流动与活力——对浦东新区人口数据的解读

现代化进程与移民潮相伴而行。近年来人口大规模流动与中国城市化加速推进,互为因果,相互促进,给中国经济的持续发展注入了强大的动力,也给人口的主要流入地城市带来了无限的活力和巨大的人口红利。本文在运用各类统计年鉴人口数据和1038份抽样问卷调查等基础上,还首次独家使用了极为宝贵的内部最新人口统计数据,通过全面解读分析认为,浦东新区人口总量增长以户籍人口迁入、外来人口大规模流入机械式增长为主;外来人口主要分布在城郊结合部;流入人口劳动力特征显著,以青年为主体;外来务工者文化程度呈两头奇低、中间特大的橄榄结构,初中居多;引进人才学历很高,受过高等教育比率超过90%;就业集中于制造业和第三产业。为了继续保持浦东的引领地位,建议提高外来劳动力素质,宜采取引进高端人才和"干中学"双管齐下策略;以产业政策为导向,积极发挥控制外来人口总量和劳动力素质调节阀的作用;实行更人性化的新区人口政策,将浦东打造成为中国的首善之区。

基于“十二五”规划视角的浦东新区旅游业发展研究——现状、问题及构想

"十二五"旅游业发展规划是将我国旅游业培育成国民经济战略性支柱产业与人民群众更加满意的现代服务业的关键性规划。本文基于"十二五"规划的视角,运用产业经济学理论,通过深入调查,对上海建设世界一流旅游目的地城市的重要区域——浦东新区的旅游业发展进行研究,其主要内容包括:(1)浦东新区旅游业发展的现状研究;(2)浦东新区旅游业发展评估及问题研究;(3)浦东新区旅游业"十二五"及至2020年的发展构想。本研究对其他类似区域制定旅游业发展的"十二五"规划具有一定的参考意义。