“营改增”是否影响了地方政府土地财政收入

采用双重差分模型考察"营改增"对土地财政的影响,并基于中介效应模型检验财政赤字对上述影响的中介传导作用。结果表明:"营改增"实施前,地方政府没有对改革形成明确预期而提前选择增加土地财政收入;"营改增"实施后,地方政府显著增加土地财政收入规模,东部地区尤其明显。进一步研究发现,地方政府财政赤字作为中介传导"营改增"对地方政府土地财政的影响路径存在,但较为微弱。

“营改增”对公司债务融资成本的影响研究

“营改增”是供给侧结构性改革的重要内容。本文以2010—2014年为观察期,运用PSM和DID方法分别检验了“营改增”先行试点地区(上海市和其他8个省市)以及全国性试点对公司债务融资成本的影响。研究结果表明,“营改增”对试点公司债务融资成本具有显著的降低效应,其中现代服务业显著降低,而交通运输业并无显著变化。区分产权性质和市场化程度的进一步研究发现,“营改增”对公司债务融资成本的降低效应仅在非国有企业和高市场化程度地区中存在。拓展性分析结果显示,“营改增”也显著降低了制造业等原增值税行业公司的债务融资成本,表明“营改增”对原增值税行业公司具有溢出效应。此外,全面“营改增”也显著降低了试点行业公司的债务融资成本。

“营改增”是否降低了流转税税负——来自中国上市公司的证据

本文以2010-2014年中国上市公司的数据为样本,运用PSM和DID方法分别考察了"营改增"先行地区(上海和8省市)及全国性"营改增"对公司流转税税负的影响。研究发现,与非试点地区试点行业相比,"营改增"对先行试点地区试点公司流转税税负无显著影响;与非试点公司相比,"营改增"使试点公司的流转税税负短期略有上升、长期略有下降。进一步区分所有权性质的检验发现,"营改增"使得国有企业和中央国有企业的流转税税负略有下降,非国有企业和地方国有企业的流转税税负在先行试点地区略有上升,但在全国性试点后短期略有上升、长期略有下降;"营改增"对非国有企业和地方国有企业的影响更大。整体而言,"营改增"对公司流转税税负并无显著影响,在区分试点地区、试点行业以及所有权性质之后,仍未发现显著影响,基本符合政策预期。

基于“营改增”视角的地方政府商住用地出让行为研究

利用广东省地级市2008—2015年面板数据,采用强度双重差分模型,实证检验了"营改增"对地方政府商住用地出让行为的影响。研究结果表明,"营改增"使财政压力较大的地方政府增加商住用地出让收入,但并不倾向拍卖出让方式,而是倾向挂牌出让方式,且显著提高挂牌出让方式的价格;"营改增"之后,地方政府通过挂牌出让方式不仅可以获得高额商住用地出让金,而且可以引入优势企业对地区发展产生溢出效应。在未来的财税制度改革、土地财政调控与转型过程中,不仅要考虑如何缓解财政压力,而且要考虑完善挂牌出让流程,或者构建透明的土地出让干预机制。

“营改增”对企业劳动力需求的影响研究

“营改增”是推进供给侧结构性改革的重要举措,本文利用“营改增”的政策冲击,以2010—2014年为观察期,运用PSM和DID方法分别检验了“营改增”先行地区(上海和八省市)以及全国性试点对企业劳动力需求的影响,并探究了该政策效应的渠道机制。研究结果表明,“营改增”显著增加了试点企业的劳动力需求,验证了资本与劳动之间的收入效应大于替代效应。区分产权性质和地区金融发展程度的进一步研究发现,“营改增”对企业劳动力需求的增加效应在非国有企业和金融发展程度低的地区更显著。拓展性分析结果显示,缓解内源融资约束是“营改增”增加企业劳动力需求的重要渠道机制。本文是对现有供给侧结构性改革与微观企业行为和经济后果研究的重要补充,为后续利用税收政策完成供给侧结构性改革目标提供了重要参考。