美国国防部RDT&E预算拨款结构研究及其启示

美国国防部RDT&E(Research,Development,Test and Evaluation)预算拨款是指美国国防预算中用于研究、开发、试验和鉴定的拨款,可以按军兵种、用途、平时及应急作战和应急军事行动进行分类,其中军兵种是主要的分类方式。从军兵种分类可以看出,RDT&E拨款结构向主要作战力量倾斜,特别是向海军、空军高技术兵种倾斜。为满足战争的经费需求,美国还建立了海外应急作战及行动预算补充拨款制度,并在其中安排了相应的RDT&E经费。美国国防部RDT&E预算拨款主要用于跟国防相关的基础研究、应用研究、先进技术发展、先进组件的原型设计和开发、系统开发和演示、RDT&E管理、作战系统开发、国防部软件和数字技术试点方案投入等方面。通过对美国国防部RDT&E预算拨款结构的研究,本文得到以下启示:一是要与时俱进地调整优化我国国防RDT&E预算拨款分类;二是始终把面向战斗力提升作为国防RDT&E预算拨款的出发点;三是坚持资金跟着项目走的基本原则;四是把应急作战有关经费需求纳入国防RDT&E预算体系;五是注重发挥国防RDT&E拨款对科技进步的促进作用。

美国国防高级研究计划局2014-2023财年预算的启示

美国国防高级研究计划局(DARPA)作为美国颠覆性技术的孵化器,在美国国防科技创新中扮演着重要角色。通过分析2014-2023财年DARPA研究、开发、试验与鉴定(RDT&E)预算经费的发展和变化情况,明晰了美国国防前沿技术创新方向和布局:从横向阶段划分看,基础研究不再是预算近两年的布局重点,预算重心由基础研究向先期技术发展转移;从纵向项目配置看,预算呈现出持续布局前沿技术、推进新技术演示验证、助力“全域作战”体系建设等趋势;从投向的技术领域看,微电子、人工智能、通信与网络以及生物科技是DARPA近2年的研发重点。