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A Discussion for the Protection of the Environnement in the Law of Planification in China 被引量:1
1
作者 Li Zhang 《Macro Management & Public Policies》 2020年第3期20-22,共3页
This article aims to answer the question that if the law of planification of China,really takes account of the objectives of environmental protection.The answer is based on,first of all,the reform of system of land ow... This article aims to answer the question that if the law of planification of China,really takes account of the objectives of environmental protection.The answer is based on,first of all,the reform of system of land ownership(direct link of the development of urbanization).This article cracks the problem by two approaches:the state and collective property right.The first part of the analysis is macro-perspective,i.e.,the course of land reform and the land users.In general,the state remains the sole owner of all the land and delegates the local governments to manage the use of land in China.However,the high interest undermines their roles,and degradation of environment in the process of urbanization continues.Based on this observation,we analyzed their administration,i.e.,who are the actors and how the powers are shared.The lack of transparency and independence is in its structure,i.e.,they have ambitions to have a good protection but the conflict appears frequently.In the further part,micro-vision was employed.We focused on the regulations of planification,procedures and formalities that is deeply involved.In fact,we find that the volume of law was expanded and a need of consolidation is urgent for the coherence,accessibility and understanding of law.Then it follows the analysis of two typical procedures:the procedure of environmental assessment as well as participation.These procedures are the practical implementation of the consideration of the environment.The fact is that rapid urbanization resulted in a reconfiguration of the urban space,and the appearance of a variety of interests.The degradation of environment,coupled with the importance of urbanization has become a challenge to governance.People realized more and more issues related to housing,welfare and citizenship.This forces the government to change their policies and acts.From different points of views-historical,political,administrative,legal and social-this research determines how a better environmental protection can play in law of planification.The reforms are envisaged,and there are still problems:the harmonization and consistency of the regulations,the clarity of the law for his efficiency and law security,the improvement of the process.Contrary to what is received,the government has intention to solve this question,as demonstrated by his consistency to innovation and reform in the field.At the present,planification,rather than a method of protection,works for the growth of the economy.Due to the lack of effective regulation,the real consideration of environment is still very limited. 展开更多
关键词 China Land reform URBANIZATION Urban governance decentralization Local government Environmental evaluation PARTICIPATION
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分类改革、政府权力下放与国有企业创新投入 被引量:1
2
作者 王彩萍 姜彦君 丁浩珂 《南方经济》 CSSCI 北大核心 2024年第4期35-53,共19页
分类改革是深化国有企业改革的重要方向,如何通过分类改革提升国有企业活力是进一步深化改革的核心问题之一。文章以《关于国有企业功能界定与分类的指导意见》这一政策冲击为准自然实验,分析了以政府权力下放为主要特征的分类改革对国... 分类改革是深化国有企业改革的重要方向,如何通过分类改革提升国有企业活力是进一步深化改革的核心问题之一。文章以《关于国有企业功能界定与分类的指导意见》这一政策冲击为准自然实验,分析了以政府权力下放为主要特征的分类改革对国有企业创新投入的影响及作用机制。研究发现,(1)分类改革从总体上促进了商业类国有企业的创新投入,相比特定功能类国有企业,分类改革的实施对竞争类国有企业的创新投入积极影响更强,这一结果经过一系列敏感性测试和内生性检验后依然稳健。(2)机制检验发现,从创新意愿维度看,分类改革实施通过强化股权治理以及高层治理等方式有效促进了竞争类国有企业创新投入水平的提升。从创新资源维度看,分类改革实施并未在短期内有效促使特定功能类和竞争类国有企业在政策性负担减轻方面产生明显差异,但从长期来看,竞争类国有企业税收负担显著减轻,并带来其创新资源投入的有效增加。(3)异质性研究发现,分类改革对两类国有企业创新投入差异的作用在市场化水平更高的地区或市场竞争更激烈的行业更显著,从而进一步论证了政府放权意愿对分类改革成效具有的重要影响。 展开更多
关键词 企业创新投入 分类改革 公司治理 政策性负担 政府放权
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功能性分权:赛事审批权改革中“权力悬空”现象治理的逻辑与路径 被引量:4
3
作者 彭响 刘如 戴俭慧 《沈阳体育学院学报》 CSSCI 北大核心 2023年第2期63-69,共7页
赛事审批权改革中存在权力错配、权力缺位等“权力悬空”现象,而功能性分权理论为“权力悬空”现象的治理提供了新的理论视角。研究认为,赛事审批权改革中“权力悬空”现象的功能性分权治理逻辑包括基于组织效能进行功能性分工、基于组... 赛事审批权改革中存在权力错配、权力缺位等“权力悬空”现象,而功能性分权理论为“权力悬空”现象的治理提供了新的理论视角。研究认为,赛事审批权改革中“权力悬空”现象的功能性分权治理逻辑包括基于组织效能进行功能性分工、基于组织职能进行功能性分职、基于组织责任进行功能性分责、基于组织目标进行功能性赋权。提出赛事审批权改革中“权力悬空”现象的功能性分权治理路径:制定赛事审批放权细则,明确权力主体职责;依据赛事需要分配事权,促进权责供需匹配;加强三权横向嵌套配置,建立权力监督机制;强调赛事审批过程分权,细化权力承接程序。 展开更多
关键词 赛事审批权 功能性分权 “放管服”改革 “权力悬空”现象 权力错配 权力缺位
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从分权看发展:“省直管县”改革如何促进县域经济增长? 被引量:2
4
作者 刘灵辉 张迎新 傅鑫艺 《当代经济科学》 CSSCI 北大核心 2023年第2期58-72,共15页
“省直管县”改革作为中央深化县制体制改革的政府分权举措,其对试点县域经济增长的改革效应以及影响机制需要得到科学的理论判断与实证检验,这关乎政府分权理论的适用情境与县域体制改革的深化方向。以政府分权理论为研究视角,构建“... “省直管县”改革作为中央深化县制体制改革的政府分权举措,其对试点县域经济增长的改革效应以及影响机制需要得到科学的理论判断与实证检验,这关乎政府分权理论的适用情境与县域体制改革的深化方向。以政府分权理论为研究视角,构建“省直管县”改革影响县域经济增长的理论框架,探讨改革对县域经济增长的内在影响机制,基于河南省103个县域2000—2020年的面板数据,应用双重差分法(DID)对所提出的理论判断进行实证检验。研究发现:第一,静态DID结果显示,改革显著促进了试点县域的经济增长,对试点县域经济增长的平均年回报率为7.2%;第二,动态DID结果显示,由于改革的渐进性,改革的经济增长回报率呈现出明显的阶段性特征,“常规省直管”模式并未产生改革效应,而2014年“全面省直管”模式实施后县域发展自主权的全面强化,正是改革效应开始凸显并保持强势增长态势的根本原因;第三,影响机制检验表明,县域发展自主权的提升通过弱化吸纳效应而非强化激励效应实现了对经济增长的促进效应,主要表现为财政与招商引资方面的资源获取水平。 展开更多
关键词 政府分权 “省直管县”改革 经济增长 县域经济 发展自主权 激励效应 吸纳效应
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产业创新政策与企业寻租——基于中央与地方政策的比较分析
5
作者 黄鑫 周小梅 《工业技术经济》 CSSCI 北大核心 2023年第4期66-76,共11页
本文以2012~2019年我国沪深两市A股制造业上市公司数据匹配中央政府与地方政府“五年规划”文本,基于委托代理理论、比较优势理论和政治锦标赛理论实证分析央地产业创新政策对企业寻租整体影响、作用对象以及规避手段的异质性效果。研... 本文以2012~2019年我国沪深两市A股制造业上市公司数据匹配中央政府与地方政府“五年规划”文本,基于委托代理理论、比较优势理论和政治锦标赛理论实证分析央地产业创新政策对企业寻租整体影响、作用对象以及规避手段的异质性效果。研究发现:(1)地方产业创新政策能够因地制宜地发挥辖区资源比较优势,激励企业获取长期创新收益而非短期寻租收益,由此削弱企业寻租倾向;(2)信息不对称下地方政府越位行为可能反向制衡中央政府监管并滋生企业寻租空间,中央产业政策会诱发企业寻租意愿;(3)政企关系视角下中央产业政策对企业寻租的诱导作用表现在政治关联企业中,地方产业政策对企业寻租的抑制作用表现在非政治关联企业中;(4)产业创新政策对企业寻租的纠偏作用在低强度财政补贴和税收优惠、高强度市场分割中效果更为明显。本研究对于如何释放产业创新政策的生产资源引导作用,实现政府职能定位由“掠夺之手”向“协助之手”转变,杜绝政府和企业间双向寻租提供政策启示。 展开更多
关键词 产业创新政策 央地政府 企业寻租 分权改革 政商关系 制造业
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省内财政分权与县域碳排放——基于财政“省直管县”改革的准自然实验分析
6
作者 吴野 董玮 《宜宾学院学报》 2023年第9期11-19,40,共10页
将财政“省直管县”改革作为准自然实验,以2003-2017年全国1648个县的面板数据为样本,采用多期双重差分模型研究省内财政分权对县域碳排放的影响。研究结果表明:财政“省直管县”改革与碳排放存在负相关关系,即省内财政分权能够降低县... 将财政“省直管县”改革作为准自然实验,以2003-2017年全国1648个县的面板数据为样本,采用多期双重差分模型研究省内财政分权对县域碳排放的影响。研究结果表明:财政“省直管县”改革与碳排放存在负相关关系,即省内财政分权能够降低县域碳排放水平。进一步研究发现,地方政府竞争会增强改革的减排效应,原因在于地方政府的“趋良竞争”;并且改革对县域碳排放的影响会因地区、改革模式与政府财政实力间的差异而存在异质性。 展开更多
关键词 财政分权 碳排放 财政体制改革 省直管县
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政府规模扩张:成因及启示 被引量:46
7
作者 吴木銮 林谧 《公共管理学报》 CSSCI 2010年第4期1-11,共11页
政府规模的决定因素是公共管理前沿研究问题之一。实践层面上,自改革开放以来机构精简一直是中国政府改革的一个重点。然而,精简后再膨胀的问题一直无法解决。本文尝试回答如下问题:政府规模扩张是否有一些系统性的因素起作用?基于面板... 政府规模的决定因素是公共管理前沿研究问题之一。实践层面上,自改革开放以来机构精简一直是中国政府改革的一个重点。然而,精简后再膨胀的问题一直无法解决。本文尝试回答如下问题:政府规模扩张是否有一些系统性的因素起作用?基于面板数据分析,用随机效应、固定效应模型和广义矩估计法研究政府规模扩张的决定因素。计量分析结果表明,瓦格纳定律(随着经济发展政府规模将扩张)在中国是不成立的,经济越不发达的行政区域,政府规模反而越大。财政收入端或开支端分权与政府规模存在显著的正相关关系,而县均人口、开放度及外商直接投资与政府规模呈显著的负相关关系。基于实证研究的结果,本文认为,地方政府的考录制度仍然有缺陷;当前的财政分权(支出端分权、收入端集权)很有可能助长了地方政府扩张规模;合并县域或许有助于政府精简。 展开更多
关键词 机构改革 政府规模 财政分权 公务员考录
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试点学院改革下的大学二级学院治理 被引量:12
8
作者 仰丙灿 张兄武 《现代教育管理》 CSSCI 北大核心 2019年第2期37-42,共6页
教育部试点学院改革在招生、人才培养和教师管理方面取得了丰富的成果,但在学院治理方面重视不够。学院治理的问题主要表现为学院主体地位彰显不足、学院权力体系不够清晰、权力运行机制不完善、监督机制不健全。因此学院改革的下一步... 教育部试点学院改革在招生、人才培养和教师管理方面取得了丰富的成果,但在学院治理方面重视不够。学院治理的问题主要表现为学院主体地位彰显不足、学院权力体系不够清晰、权力运行机制不完善、监督机制不健全。因此学院改革的下一步重点是优化治理结构,赋予学院主体地位,理顺学院权力体系,加强学院民主治理,完善民主监督体制,形成党委领导、教授治院、院长执行、民主监督的学院治理体系。 展开更多
关键词 试点学院 学院治理 分权 教授治院
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财政分权、地方政府行为与区域金融发展 被引量:24
9
作者 冯涛 宋艳伟 路燕 《西安交通大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2007年第5期20-27,共8页
中国的分权改革有力地促进了经济增长。但分权后为给国有企业争夺信贷资源以及缓解逐年增加的财政收支压力,地方政府对存在松动的金融体系进行信贷干预,阻碍了金融资源的配置效率。并且由于各地国有经济占比不同以及财政压力的地区差异... 中国的分权改革有力地促进了经济增长。但分权后为给国有企业争夺信贷资源以及缓解逐年增加的财政收支压力,地方政府对存在松动的金融体系进行信贷干预,阻碍了金融资源的配置效率。并且由于各地国有经济占比不同以及财政压力的地区差异致使地方政府金融干预强度的不同,导致了区域的金融发展程度显著不同。同时通过对1985-2004年省级面板数据的分析,为上述推断提供了经验支持。指出为了更好地发挥金融对经济的促进作用,要在国企改革,财税体制改革等其他一系列宏观经济改革同步进行的同时,明晰地方政府的权责,增加其服务性功能,减少对资源分配的影响,协调促进金融制度改革,使金融机构回归金融功能。 展开更多
关键词 分权改革 地方政府行为 区域金融发展 经济增长
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论我国物业税税制改革的制度环境 被引量:6
10
作者 张艳纯 唐明 《财经论丛》 CSSCI 北大核心 2010年第1期37-43,共7页
我国的不动产资源日益丰厚,物业税具有极大的挖掘潜力。虽然目前人们已注意到,不合时宜的税制设计及薄弱的征管机制是物业税改革首要解决的问题,但现实却是改革步履维艰。笔者认为,这并不是土地出让金、高房价等外在因素左右,而确保物... 我国的不动产资源日益丰厚,物业税具有极大的挖掘潜力。虽然目前人们已注意到,不合时宜的税制设计及薄弱的征管机制是物业税改革首要解决的问题,但现实却是改革步履维艰。笔者认为,这并不是土地出让金、高房价等外在因素左右,而确保物业税制改革成功的制度环境(有效的配套制度)的缺失才是真正原因。主要体现在:不清晰的产权环境导致物业税制形成发展缺失法律基础;不规范财政分权导致物业税发展缺失财政体制基础;地方政府治理的激励与约束机制导致物业税制改革缺失政治基础。因此,必须深入研究现行物业税制改革的制度环境即影响现行税制的潜在因素,以此为依据建立健全物业税制赖以生存的制度环境因素。 展开更多
关键词 物业税税制改革 制度环境 产权保护 财政分权 地方治理
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分权理论及其在自然资源产权制度改革中的应用 被引量:12
11
作者 刘灿 吴垠 《经济理论与经济管理》 CSSCI 北大核心 2008年第11期5-11,共7页
明确划分中央和地方政府的资源产权利益分配关系既是我国自然资源产权制度改革的重要约束条件,更是研究的基本视角之一。分权型政府主导下的、有限制的自然资源产权制度在实践上表现为中央与地方政府的权利分配以及地方政府之间的区域竞... 明确划分中央和地方政府的资源产权利益分配关系既是我国自然资源产权制度改革的重要约束条件,更是研究的基本视角之一。分权型政府主导下的、有限制的自然资源产权制度在实践上表现为中央与地方政府的权利分配以及地方政府之间的区域竞争,这必然会对自然资源产权制度的变革方向产生重要影响。建立一个从分权到合作的M型分权模型,可以解释我国自然资源产权制度改革进程中政府间分权关系的演进趋势。 展开更多
关键词 分权理论 自然资源 产权制度改革 政府间利益关系
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财政压力与金融抑制——基于中国1996—2013年省级面板数据 被引量:8
12
作者 袁洁 王业斌 《河北经贸大学学报》 CSSCI 北大核心 2016年第1期86-89,共4页
当前,中国将金融改革作为全面深化改革的重要内容,基本的出发点是解决各地区普遍存在的较为严重的金融抑制现象。运用中国1996—2013年省级面板数据,从财政压力的角度实证分析财政分权体制下金融抑制背后的财政成因,结果显示财政压力对... 当前,中国将金融改革作为全面深化改革的重要内容,基本的出发点是解决各地区普遍存在的较为严重的金融抑制现象。运用中国1996—2013年省级面板数据,从财政压力的角度实证分析财政分权体制下金融抑制背后的财政成因,结果显示财政压力对金融抑制具有显著为正的影响,地区所面临的财政压力越大,其金融抑制程度则越高,证实了受制于自身的财政压力,地方政府确有干预地区金融资源的行为。因此,在推进金融改革的过程中,要加强财政体制与金融体制的协调,进一步理顺我国的财政分权体制,完善中央政府和地方政府之间的转移支付制度,提高地方政府事权与财权的匹配程度。 展开更多
关键词 财政压力 金融抑制 财政分权 金融改革 中央政府 地方政府 地区金融 经济增长
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税制分权改革与上市公司的税收规避行为 被引量:3
13
作者 于李胜 李成 《厦门大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2010年第4期123-130,共8页
中国的分权改革(财政分权与税收分权)以及由其引起的地方政府经济效率问题,是近20年中国经济问题研究的热点之一。以2002年企业所得税分享机制改革为背景,可对企业所得税税制分权改革对地方税务机关征管积极性的影响,以及税收机关征管... 中国的分权改革(财政分权与税收分权)以及由其引起的地方政府经济效率问题,是近20年中国经济问题研究的热点之一。以2002年企业所得税分享机制改革为背景,可对企业所得税税制分权改革对地方税务机关征管积极性的影响,以及税收机关征管积极性的变化对上市公司避税行为的影响进行研究。研究结果表明,2002年企业所得税分享机制改革导致了地方政府整体税收征管力度的下降,这一现象在地方税源丰富的地区表现尤为明显;并且由于地方政府税收征管力度的下降,上市公司的税收规避行为在2002年后也明显上升,而地方税源丰富地区上市公司税收规避尤为严重。 展开更多
关键词 税制分权改革 税收征管力度 税收遵从
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地方政府治理:分权、竞争与转型 被引量:17
14
作者 周业安 《学术前沿》 CSSCI 2014年第4期14-23,共10页
回顾过去30余年,中国的改革开放本质上是一个逐步分权的过程。在分权的过程当中,地方政府扮演了关键的角色。现行的财政分权和地方政府竞争对我国持续高速的经济增长起到了巨大的推动作用,但同时也带来了粗放型增长必然伴随的诸多问题,... 回顾过去30余年,中国的改革开放本质上是一个逐步分权的过程。在分权的过程当中,地方政府扮演了关键的角色。现行的财政分权和地方政府竞争对我国持续高速的经济增长起到了巨大的推动作用,但同时也带来了粗放型增长必然伴随的诸多问题,如经济波动加剧、资源浪费、公共品供给不足等。实现经济结构转型,就需要从创新上加以突破。这个创新不仅仅是技术进步,更重要的是分权体制和地方政府竞争模式的创新。要激励地方政府实现转型,就必须建立创新导向的治理机制,这包括合理分权、地方政府良性竞争以及功能型跨区机构的建立和完善等。 展开更多
关键词 地方政府竞争 分权 渐进式改革 地方治理 转变
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论集权与分权交互运作的农村教育投资机制及其政策调适 被引量:3
15
作者 曲绍卫 陈东生 《教育理论与实践》 CSSCI 北大核心 2005年第1期33-37,共5页
国际教育体制改革的发展总趋势是在集权体制下增加适当的分权成分,在分权体制下增加一定的集权要素。从我国农村义务教育的实际发展态势看,国家对教育投资和管理的权限不应是“平行下位移动”,理应是以地方分权为主体和国家集权调控交... 国际教育体制改革的发展总趋势是在集权体制下增加适当的分权成分,在分权体制下增加一定的集权要素。从我国农村义务教育的实际发展态势看,国家对教育投资和管理的权限不应是“平行下位移动”,理应是以地方分权为主体和国家集权调控交互运作的有效机制,应当是“以县为主”的农村义务教育投资制衡模式,农村税费改革后在义务教育投入与发展过程中,需要正确处理农村“普九”教育的十大关系。 展开更多
关键词 教育投资 体制改革 集权与分权结合 县级模式
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“放管服”改革的功能定位与发展路径——基于制度优势转化为治理效能的理论思考 被引量:15
16
作者 孙萍 陈诗怡 《学习与探索》 CSSCI 北大核心 2021年第3期47-53,179,共8页
推进“放管服”改革战略,是正确处理政府、市场、社会之间关系的重大改革之举,是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要抓手。“放管服”改革作为一项满足治理主体、治理方式和治理力度要求的有效治理实践,能够通过夯实制度体系优势... 推进“放管服”改革战略,是正确处理政府、市场、社会之间关系的重大改革之举,是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要抓手。“放管服”改革作为一项满足治理主体、治理方式和治理力度要求的有效治理实践,能够通过夯实制度体系优势、优化治理结构、强化治理功能,助推国家治理从优势到效能的转化进程。为把制度优势更好地转化为治理效能,必须坚持“六化一体”的改革路径,即常态化、规范化、精准化、智慧化、透明化、国际化,以达成“放”得彻底、“管”得科学、“服”得到位的目标与愿景。 展开更多
关键词 国家治理体系和治理能力现代化 制度优势 治理效能 “放管服”改革
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中国式分权下的地方政府干预与控制权转移绩效 被引量:4
17
作者 邓可斌 李智鹏 《审计与经济研究》 CSSCI 北大核心 2014年第4期89-98,共10页
以2006—2008年深圳证券交易所和上海证券交易所发生控制权转移的135家目标上市公司为样本,尝试给出中国式分权环境下地方政府干预行为对控制权转移后企业绩效影响的经验证据。研究发现:与控制权转移前1年相比,控制权转移后目标上市公... 以2006—2008年深圳证券交易所和上海证券交易所发生控制权转移的135家目标上市公司为样本,尝试给出中国式分权环境下地方政府干预行为对控制权转移后企业绩效影响的经验证据。研究发现:与控制权转移前1年相比,控制权转移后目标上市公司的综合绩效得分在3年内均能够得到显著的提升,但控制权转移当年的地方政府对经济的干预度越高,控制权转移后3年内的绩效提升作用就越不明显。这说明,地方政府干预对企业变更控制权后的绩效提升起到了负面的抑制作用。因而,尽量降低地方政府对经济的干预动机,是控制权转移市场有效发挥作用的重要前提。 展开更多
关键词 控制权转移 企业绩效 财政分权 地方政府干预 财政改革 控制权市场
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大部制下的府际关系协调 被引量:4
18
作者 周彬 柳天恩 《西部论坛》 北大核心 2016年第1期54-60,共7页
大部制下,政府机构数量、层级减少,单一机构职责增加,行政管理效率提高;但是由于权力集中和利益集中,也容易导致部门利益的固化。为防止政府部门利益固化影响改革成效,应该强化府际关系协调:横向上通过权力制衡与利益均衡鼓励同级政府... 大部制下,政府机构数量、层级减少,单一机构职责增加,行政管理效率提高;但是由于权力集中和利益集中,也容易导致部门利益的固化。为防止政府部门利益固化影响改革成效,应该强化府际关系协调:横向上通过权力制衡与利益均衡鼓励同级政府机构的协同合作,纵向上在增加下级政府积极性的同时实现有效的约束和监督。机构改革必须坚持分权的方向,着重考虑部门利益的因素,设计和实施有效的监督制衡制度,建立和完善决策机构、咨询机构、执行机构、监督机构、信息机构之间分工合作机制。除了组建议事协调机构和加强中央对地方的监督,还应该培育经济中介和社会组织的力量。 展开更多
关键词 府际关系协调 机构改革 大部制改革 部门利益 分权 中央政府 地方政府 议事协调机构 省直管县
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把握深化“放管服”改革优化政务服务的重点 被引量:9
19
作者 沈水生 《行政管理改革》 CSSCI 北大核心 2020年第1期45-52,共8页
目前实践中关于优化政务服务改革的政策措施和经验做法基本上是围绕着以下框架进行:一是明确政务服务项目(提供什么服务),二是提升政务服务基本要求(提供什么样的服务),三是合理确定政务服务的主体(由谁提供服务),四是合理确定政务服务... 目前实践中关于优化政务服务改革的政策措施和经验做法基本上是围绕着以下框架进行:一是明确政务服务项目(提供什么服务),二是提升政务服务基本要求(提供什么样的服务),三是合理确定政务服务的主体(由谁提供服务),四是合理确定政务服务的对象(向谁提供服务),五是改进政务服务的提供方式(如何提供服务),六是加强政务服务的保障(如何保障服务的提供)。 展开更多
关键词 管理学 “放管服”改革 政务服务
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分权式改革会缩小城乡收入差距吗?——基于不同经济赶超省份的分组比较分析 被引量:5
20
作者 李超 商玉萍 《华东经济管理》 CSSCI 北大核心 2018年第2期91-101,共11页
分权式改革是实现我国区域经济协调发展的重要制度安排,在致力于发展区域经济的同时,会对区域内部城乡收入差距产生何种影响?文章通过理论模型和静动态面板数据模型分析了财政分权、经济分权和行政分权对城乡收入差距的影响机制,结果发... 分权式改革是实现我国区域经济协调发展的重要制度安排,在致力于发展区域经济的同时,会对区域内部城乡收入差距产生何种影响?文章通过理论模型和静动态面板数据模型分析了财政分权、经济分权和行政分权对城乡收入差距的影响机制,结果发现:三种分权式改革均有利于地区城乡收入差距收敛,但其影响效应具有的"政府城乡行为偏向性"特征会进一步抑制城乡收入差距的缩小;对不同经济赶超省份的分组比较还发现,地区经济赶超水平越高,分权式改革将更大程度地抑制城乡收入差距的缩小,且以分权式改革缩小城乡收入差距为代表的中央政府战略统筹决策对地方政府经济赶超因素的抵御效应有限。因此,要继续强化中央政府战略统筹决策力度,尤其是对经济赶超水平较高的地区,提高政策的执行力度和监管力度,努力创造条件让分权式改革在缩小收入差距方面发挥更大的作用。 展开更多
关键词 分权式改革 城乡收入差距 经济赶超 政府城乡行为偏向
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