多场所实验室环境监测质量管理体系的构建与实践

在事业单位机构改革过程中,部分事业单位的法人资格被重组到上一级机构,而不再具有独立法人资格,其原有的CMA检验检测资质不复存在。撤并以后的环境监测机构各项业务如何融合开展,资质认定如何管理,多个实验室场所质量管理体系如何构建,是当前一些检验检测机构亟待解决的普遍性问题。为此,该研究在优化多场所实验室质量管理体系,制定科学、合理、全面、具备开放性和可拓展的多场所实验室质量管理体系文件方面进行了积极探索。以江西省生态环境监测中心“1+11”多场所实验室质量管理为例,结合江西省环境监测机构改革现状,兼顾资质认定有关法律法规要求,就环境监测多场所实验室提出了一套系统性的质量管理体系构建模式,希望为多场所检验检测机构的质量管理提供借鉴。

关于地方环保机构监测监察执法垂直管理制度改革重点任务的基本考虑

为顺利推进省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革工作进程,本文围绕垂直管理制度改革的方向与主线,对涉及垂直管理改革的环保责任清单、环境监察、环境监测、环境执法、市(地)级派出县级环保分局和省级对市(地)级环保局的双重管理等六个方面的主要改革任务,从改革方案的基本考虑、基本方向和具体实施路径进行系统解读,为下一步试点省份实施垂直管理制度改革提供可操作性的政策指引。

面向未来 实现环境监测新飞跃

在南京市转变经济增长方式、发展循环经济、开展生态城市建设中,环境监测需要充分发挥主观能动作用,以大力发展生态监测、自动监测、信息化建设为主导,以改革管理体制、合理配置人力资源、加强人才培养和队伍建设为铺垫,围绕环境管理总体目标开展环境标准指标体系研究,为建设人与自然和谐共处的新南京积极提供技术支持。

关于江苏省环境监测垂直管理制度改革的思考

简述了国家和江苏省关于环境监测垂直管理制度改革的出台背景与要求,分析了江苏省环境监测机构现状及存在问题,确立了环境监测垂直改革目标。提出,明确各级监测事权,增加各级财政保障,加强监测能力建设,提升队伍能力水平等建议。

论实行“以条为主,条块结合”的环境监测管理体制的必要性

从技术监督、网络建设、技术研究、执法程序及自身建设等方面，论述加强环境监测工作的首要措施是改革现行的环境监测管理模式，实行“以条为主，条块结合”的管理体制，即人、财、物管理以条为主，党群活动以块为主，业务开展兼顾条块。

对我国环境监测管理制度的思考

分析了我国环境监测管理制度的现状及存在的问题，提出了改革和完善我国环境监测管理制度的思路。

论实行“以条为主、条块结合”的环境监测管理体制的必要性

从技术监督、网络建立、技术研究、执法程序及自身建设等方面论述了加强加强环境监测工作的首要措施是改革现行的环境监测管理模式，实行“以条为主、条块结合”的管理体制，即：人、财、物管理以条为主，党群活动以块为主，业务开展兼顾条块。

垂直管理改革中地市级环境监测站面临的问题及对策建议

探讨了在环保机构监测监察执法垂直管理制度改革中,地方环境监测站在职能和结构方面作出的调整,以及在这一过程中所面临的问题与挑战,同时提出了几点地市级环境监测站发展建设的建议对策:进一步强化环境质量监测能力,着重提高数据质量;协助提升地方执法监测能力;成立跨区域的环境质量监测中心;对人才系统进行科学化管理,建立信息共享平台;深化科研工作,争取做到“三个说清”;建立科学管理监督机制。以供参考。

论环境监测监察垂直管理改革

生态文明是国家实现高度发展的基础,而要实现生态文明则需要对自然环境进行科学的保护,可以对各种环境污染进行及时性解决,制定有效的保护方案来提升环境的质量。垂直管理是当前国内在进行环境保护中所执行的一项执法制度,也是当前进行环境管理的一项体制改革方向。本文主要分析当前进行环境监测中实施垂直管理所存在的问题,并依照这些问题提出几点改革对策。希望通过此次研究让垂直管理在当前的环保监测工作中得到更好的落实,对于国内的环境污染进行及时的整改。通过增加执法力度的方式解决省级以下各环保机构之间的工作衔接以及执法工作,这样可以让各个环保部门更好地落实环保这一职责,让国内的环保工作实现更高层面的开展,这对我国实现平稳且健康的发展有着积极的推动作用,需要进行深层次的分析。

关于高职环境监测课程教学改革的研究

为了适应新时期环境监测发展的要求,论文从传统高职环境监测教学内容、教学方式着手,对环境监测课程教学改革与创新进行了剖析与研究。论述了环境监测教学改革的必要性,并在此基础上提出了教学改革的有效途径,以期提升环境监测的教学水平,为国家培养实用型环境监测人才。

环保垂直管理制度改革中涉及的主要垂直管理模式

为推进省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革,文章围绕《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》,厘清省以下环保机构监测监察执法垂直管理改革涉及到不同机构的不同垂直管理模式,对各地在改革试点中不逾越《意见》边界,在框架内做好不同环保机构和不同管理模式的制度设计,具有一定的指导意义。

环境监测机构垂直管理实施过程中的问题探析

简述了环境监测垂直管理改革的重要性和紧迫性,分析了环境监测垂直管理的意义和内涵,提出了垂直管理需要把握的原则,对环境监测机构垂直管理实施过程中值得注意的问题进行了探讨。指出垂直管理改革在解决数据行政干预的同时,应正视由此带来的不利因素,特别要避免新型干预的形成;建议连带解决环境监测工作固有的矛盾和问题,使环境监测垂直管理改革产生实实在在的成效。

垂直管理改革中县级环境监测站面临的问题浅析

分析了县级环境监测站在环保机构监测监察执法垂直管理改革中面临的3个问题,并从省级制定垂管改革方案层面提出解决问题的建议。

对环境监测系统体制改革的几点思考

应坚持“环境监测实质上是一项政府行为”的定位 ,通过明确职能、职责、作用 ,实行新的运行管理机制 。

对德宏州环境监测系统垂直管理改革后的思考

通过分析德宏州环境监测系统现状和存在问题,围绕生态环境监测机构垂直管理改革总体要求,提出加强全州生态环境监测能力建设和提升业务能力水平的工作思路。

关于环境监测垂直管理制度改革的思考

阐述了环境监测垂直管理制度改革的内容,针对环境监测垂直管理制度改革中存在的问题,提出了环境监测垂直管理制度改革的建议。

环境监测转型期二级站质量管理工作的思考

分析了目前二级站质量管理工作存在的问题,指出质量管理人员综合业务素质有待提高,缺乏切实有效的环保系统内质量管理体系运行、监督、考核和责任追究制度,环境监测内部管理工作不适应现代环境监测需求,质量保证/质量控制和标准物质种类存在短板,不确定度应用未发挥真正实际作用等问题。提出应建立省级质量管理技术中心,构建适应新形式的质量管理工作体系,完善质量管理体系等对策建议。

环境监测质量管理现状及策略

为提升环境监测质量管理,分析了我国环境监测质量管理现状。目前我国环境监测管理体系有待完善,工作职能转变存在滞后性,环境监测管理力度不足,环境监测资金投入有限。提出优化环境监测质量管理水平的策略:完善环境监测质量管理体系,推动环境质量管理职能转变,完善环境质量管理外部环境,依据实际创建专项监测经费,推进环境监测质量管理工作开展,提高环境监测质量和效益。

垂直管理背景下优化基层生态环境监测体制的建议

以温州市为例,阐述当前基层生态环境监测垂直管理改革推进中面临的问题,提出构建跨区域监测体系和完善干部晋升交流机制的建议,以期对完善基层生态环境监测体制和深入推进垂直管理改革提供思路。

县级环境监测站垂直改革再思考

县级环境监测人员对垂直管理改革期盼已久,但并未取得实质性进展。当前,县级环境监测站垂直改革面临人员基数多、机构编制少、素质基础差、监测能力低等问题。原来的市级环境监测站上收为省厅驻市的生态环境监测中心,市区环境监测就成了盲区,执法监测任务繁重却没有监测站作为支撑。针对存在的问题,论文提出转变思路、应对挑战、填补盲区3点建议,以期对县级环境监测站垂直改革有所启迪。