论农业新质生产力

新质生产力是推动农业高质量发展、实现农业强国目标的重要突破口和核心着力点。就理论层面而言,农业新质生产力的要素特征主要涵括新型劳动力、新型劳动工具和新型劳动对象三个方面;从基本国情来说,农业新质生产力发展的目标在于生产能力的大幅提升、生产领域的大幅拓展、生产效率的大幅提高、生产韧性的大幅增强和生产收益的大幅增加;从本质规定来说,农业新质生产力的发展重点应聚焦于推动颠覆性农业技术创新、推动农业要素创新性配置、推动农业产业深度转型升级,并着力实施六大行动计划。促进农业新质生产力发展,应深化农业新质生产力的理论研究,完善农业科技管理体制机制,加大农业科技投入力度,加强高水平农业创新型人才培养,强化农业科技知识产权保护。

川渝地区农业绿色高效用水科技攻关方向与对策建议

川渝地区农业种植面积大、从业人员多、产业份额大、战略意义强,但该地区长期面临严重的季节性干旱和工程性缺水,且农业绿色高效用水发展水平与经济发展、区域地位并不匹配,需提高农业节水抗旱减灾保产能力和水资源利用效率,推动川渝现代节水农业高质量发展。总结了川渝地区农业用水现状和高水效农业发展面临的问题,分析了该地区农业绿色高效用水的实际需求,在此基础上提出开展川渝农业绿色高效用水关键科技项目攻关、构建农业绿色高效用水专家智库、构建西南季节性干旱区农业绿色高效用水技术体系、建设特色水果产业节水科技创新中心、建立川渝农业绿色高效用水产业联盟等一系列对策建议。

战略科技力量与大国兴衰的逻辑——以二战后美国科技博弈为例

研究战略科技力量如何影响大国兴衰及其核心逻辑,对于维护国家主权、安全与发展利益具有重大的意义。战略科技力量推动大国力量消长,加剧大国安全困境,打破大国内部权力均衡。基于对美苏、美日、美中科技博弈的历史与现实案例的考察可见,美国通过科技博弈巩固了霸权,延缓了霸权的衰落,但同时也对自身带来科技伦理风险、技术治理难题等挑战。战略科技力量博弈改变大国兴衰的内在规律,一些大国因此更深地陷入美国科技霸权体系,甚至有可能跌落成为次要国家。大国战略科技力量博弈是关乎综合国力、政治制度、科技联盟与创新模式的全方位博弈,竞争制胜需要具备强大的国家综合国力、良好的政策弹性与制度优势、科技“盟友”支持及灵活的科技创新模式。

粤港澳大湾区战略科技力量体系化布局:实践探索与突破路径

战略科技力量是粤港澳大湾区建设具有全球影响力的国际科技创新中心、加快实现高水平科技自立自强的核心支撑。通过系统梳理粤港澳大湾区战略科技力量体系布局的发展现状和存在问题,发现当前其在数量规模、发展质量、空间分布、体制创新等方面仍存在不足之处。对此,从体系化布局粤港澳大湾区战略科技力量出发,提出聚焦全过程创新链,构建“筑根基、强攻关、搭平台、深融合、聚人才、建生态、重改革”的实施路径和策略。

农业新质生产力:现实逻辑、内涵解析与生成机理

培育农业新质生产力对提升农业生产效率、实现农业高质量发展、推动农业现代化具有举足轻重的意义。在把握时代背景的前提下对农业新质生产力的内涵和生成机理进行剖析,明确其培育必要性和意义。农业新质生产力的形成深受国内外环境的共同影响,基于颠覆性创新技术,以“新”为出发点推动劳动者、劳动资料和劳动对象全面提质升级与优化组合,以“质”为落脚点全面推进生产关系变革、大力推动战略性新兴产业和未来产业发展,实现农业高水平自立自强。进一步,为加快培育农业新质生产力,应基于时代背景强化颠覆性创新技术在农业领域的应用,采取新型劳动者、高校和科研机构、涉农企业等多元主体联合推动的模式,同时也不能忽视制度保障体系的完善。最后,培育农业新质生产力对于推动国家粮食安全战略深入实施、现代农业产业体系建设、农业农村绿色发展和共同富裕目标实现具有重要的时代意义。

加快形成农业新质生产力:理论框架、现实困境与实践进路

加快形成农业新质生产力,是关系未来我国农业乃至整个国民经济发展全局的一场深刻变革。依据马克思主义生产力理论,加快形成农业新质生产力应基于科技—人才—制度“三位一体”的框架,即以科技为根本动力、以人才为主体依托、以制度为必要保障。然而,从现实情况来看,当前我国加快形成农业新质生产力仍面临着科技赋能不足、人才支撑不够、制度保障不力三大困境,突出表现为农业科技与产业相互脱节、农业科技人才与农村实用人才“量质齐缺”、政府“有形之手”与市场“无形之手”不相协调。为此,未来我国要加快形成农业新质生产力,必须尽快补齐短板弱项,即通过促进农业“创新链”和“产业链”深度融合,释放科技的“乘数效应”;通过坚持农业农村人才“育、用、留”并举,构筑人才“三脚架”结构;通过实现有效市场与有为政府协同发力,发挥中国特色社会主义制度优势。

农业新质生产力与新型生产关系:逻辑思路与改革路径

推动农业强国建设需要培育和发展农业新质生产力。根据生产关系要适合生产力发展的基本规律,发展农业新质生产力必然要求加快推进生产关系变革,形成与农业新质生产力相适应的新型生产关系。文章在厘清农业新质生产力基本内涵的基础上,深入探讨农业新质生产力与新型生产关系的理论逻辑、历史逻辑和现实逻辑,并提出通过全面深化农村改革破除阻碍农业新质生产力发展的体制机制性障碍。研究认为,以新型生产关系塑造推动农业新质生产力发展,要正确处理好人与地、人与技、人与业和人与村的关系,并通过深化农村土地制度改革、农业科技体制改革、农业产业体系改革、要素市场配置改革和农村人才体制改革,塑造适应农业新质生产力发展的制度安排。

农村人力资本助推新质生产力:关键问题与政策优化

发展新质生产力是推动农业高质量发展的内在要求,是加快建设农业强国的必由之路。农村人力资本是农业领域的新质生产力形成和发展的基本要素,高素质农村劳动力通过推动高科技应用、促进高效能生产、助推高质量产出,对农业高质量发展展现出强劲的推动力。党的十八大以来,我国农村人力资本水平不断提升,农业先进技术推广应用不断提速,农业高效能生产基础较为扎实,农业高质量产出取得明显进展。但面向农业领域发展新质生产力应用高科技、生产高效能、产出高质量的特征要求,我国仍然存在高素质农业劳动力规模不足、结构不优,农村本土人才培育机制有待完善,农村地区引才聚才存在困难,农业科技创新基础不足、推广应用受限等问题。新阶段新征程上应锚定建设农业强国目标,以人力资本为引擎,助推新质生产力发展,即激发农村人力资源潜能,创新农村本土人才培育机制,健全乡村引才聚才机制,加快农业科技成果转化应用。

农业新质生产力形成的理论逻辑、中国实践与着力重点

新质生产力有别于传统生产力,涉及领域新、技术含量高,是以创新为先导,具有高科技、高效能、高质量特征的先进生产力质态。农业新质生产力内涵除具有新质生产力的共性,还具备农业领域高度公共性、高度科技化、高度数字化和高度产业化的特性,其形成有特定的历史逻辑与现实逻辑。加快形成农业新质生产力要处理好发展与底线、新旧动能转换以及新质生产力和新型生产关系这三对关系。在战略层面,要坚持习近平新时代中国特色社会主义思想,做好顶层设计,抓住有为政府和有效市场两个主体,用好新型举国体制、国家战略科技力量和系统化农业科技合作机制三个力量,守正创新,聚焦智慧农业、生物育种、绿色发展等关键领域。在实践层面,要积极建立农业科技优先投入机制,强化农业基础研究长效机制,明确农业科技创新主体使命定位,强化涉农企业技术创新主体地位,提高农业产业链韧性。

适度规模经营促进了农业新质生产力形成吗?——基于“生产力—生产方式—劳动生产率”框架的实证分析

形成农业新质生产力是提升农业效率、建设农业强国的重要举措。基于政治经济学基本原理,构建了“生产力—生产方式—劳动生产率”分析框架,建立联立方程模型并采用可处理内生性的控制函数(CF)法,利用2006—2022年省级面板数据,分别以科技创新、规模经营反映新质生产力和生产方式,并用劳动生产率测度新质生产力的形成,检验适度规模经营对科技创新和农业劳动生产率的影响。结果发现:规模经营对农业劳动生产率呈“倒U型”影响,即在达到最佳规模经营面积之前,农业劳动生产率会随劳均耕地面积增加而上升,且对于粮食主产区,适度规模经营的劳动生产率提升效应更为显著;农业适度规模经营与科技创新能够相互促进,生产力影响生产方式、生产方式反作用于生产力原理在农业领域得到验证;适度规模经营除可以促进科技创新间接提高劳动生产率外,还可以改善农机作业效率、减少化肥施用量进而提高农业劳动生产率。加快形成农业新质生产力,需推动农业适度规模经营。

数字农业科技攻关:基础动力、目标任务与实现路径

“数字农业”对于化解全球性生态危机和粮食安全困境等具有重要意义,鉴于我国与发达国家在农业科技领域的较大差距,加快推进数字农业科技攻关就显得尤为迫切。就现实样态来看,国家战略与市场需求的双重叠加为我国数字农业科技攻关提供了动力保障,同时也明确了其战略指向,即基于对现代农业普适价值的吸纳、对发达国家技术进步的对标,以及对我国社会实际需求的回应等,实现对农业技术、要素和制度的全方位重塑。而要达成这一目的,就需要以补齐现实短板为面向,沿着健全组织体系、制定任务清单、强化联动协作和加快成果转化的基本路径有序推进。

中国海洋战略科技力量发展现状及强化策略研究

海洋是国家战略必争领域,国家海洋战略科技力量在海洋强国建设、国家海洋安全、国际海洋竞争等关键领域起决定性作用。运用比较考察的方法,在从使命任务、主体构成和功能形态3个维度切入描述了新时代我国海洋战略科技力量发展现状的基础上,反思我国海洋战略科技力量体系化的样态,阐述海洋科技创新面临的新形势、新任务、新挑战,分析大国博弈背景下强化海洋战略科技力量体系化的机遇与挑战,指出加快海洋强国建设迫切需要强化海洋战略科技力量支撑,提出了新时代我国接轨世界、适应国情、促进发展的海洋战略科技力量建设策略,为加快海洋强国建设提供强有力的技术支撑和决策参考。

新质生产力视阈下农业科技资源流动对农业高质量发展的影响

农业高质量发展是中国式现代化的重要基础和必然要求,新质生产力的提出为加速农业科技资源流动、塑造农业发展生产力动能、推动农业高质量发展提供了方向指引。在农业新质生产力视阈下,运用熵值法、对数双引力模型和中介效应模型,对中国30个省份2010—2020年农业科技资源流动、创新能力与农业高质量发展的作用路径进行研究,结果表明:农业高质量发展综合指数呈上升趋势,表现出“东高西低”的区域性特征;农业科技资源流动表现出异质性特征,人才主要向西部和东北部省份聚集,资本则是向西部和中部省份倾斜;农业科技人才流动通过提高区域创新能力推动农业高质量发展,农业科技资本流动会削弱区域创新能力进而阻碍农业高质量发展。为此,提出完善涉农领域科技创新体制机制保障、提升地区人才吸引力、消除农业科技人才流动障碍等政策建议。

金融赋能农业新质生产力发展:作用机制、国际经验与实践路径

发展农业新质生产力是推动农业高质量发展的内在要求和重要着力点。基于金融功能观,从金融助力农业技术进步、提高科技成果转化率、优化农业要素投入结构、助力农业产业结构升级四个方面阐述了金融赋能农业新质生产力发展的内在逻辑,指出当前金融赋能农业新质生产力发展过程中存在资源支持力度不足、供需结构矛盾突出、提升产业链韧性能力不足、要素协调能力欠佳等问题,并结合农业、金融、政策等因素分析了其内在成因。借鉴美国、荷兰的成功经验和创新做法,结合我国农业发展实际,从完善政策顶层设计、构建多维度金融支持体系、创新金融产品与服务、完善风险分担机制四个方面提出金融赋能农业新质生产力发展的实践路径和对策建议。

农业科技创新赋能农产品区域公用品牌建设研究

阐述了农业科技创新与农产品区域公用品牌相互依赖的紧密关系,揭示了农业科技创新赋能农产品区域公用品牌的价值意蕴,分析了农业科技创新赋能农产品区域公用品牌建设中面临的科技创新投入不足、科技成果转化困难、复合型人才存缺口、知识产权保护不力等挑战,并提出强化政策支持和资金投入,推动政产学研用协同创新,推进复合型人才内培外引,加强知识产权宣传和保护,加大品牌推广与宣传力度等促进农业科技创新赋能农产品区域公用品牌建设的策略。

科学城与国家战略科技力量融通发展模式

[研究目的]科学城已经成为区域创新体系的重要组成部分,科学城与国家战略科技力量的融合发展为区域创新发展以及创新型国家建设提供了重要抓手和载体。研究科学城与国家战略科技力量融通模式,剖析其协同机制和演进过程,是促进科学城高质量发展需要解决的重要问题,对于推动教育、科技、人才一体化发展具有实践意义。[研究方法]基于文献研究、案例分析方法,系统梳理国内外典型科学城案例,分析科学城不同发展阶段及其特征,以及其在各阶段与国家战略科技力量各类主体的合作形式,总结提出科学城与国家战略科技力量融通模式的基本框架。[研究结论]科学城发展的过程经历成长与发展期、成熟期等主要阶段,国家战略科技力量在此过程中承担了集聚创新要素以及融通科创生态的作用。各类创新主体在融通发展模式中具有不同的功能定位,科学城与国家战略科技力量的融通模式经历了三个阶段的演进过程,建议通过分类布局创新主体、营造创新生态、建立协同治理体系等措施实现融通创新。

深化农业科技体制改革加快发展农业新质生产力

新时期深化农业科技体制改革是加快形成农业新质生产力的重要支撑。近年来,我国农业科技体制改革持续深化,农业科技创新实力显著增强,但也存在着企业主体主导作用不突出、农业科技创新缺乏市场导向、农业科技产学研协同机制不顺畅等亟待解决的问题,与农业强国的要求仍存在较大差距。为此,应巩固农业龙头企业创新主体地位、推进农业产业科技深度融合发展、加快构建农业科技创新协同机制。

以科技兴农推动精准扶贫战略实施的对策思考——以福建省建宁县为例

转变农业发展方式是新时期特色现代农业的重点与方向,与此相对应的常规扶贫工作也必须转变方式,即由传统扶贫向精准扶贫转型升级。对此,依靠科技创新与科技创业来带动精准扶贫是一项重要举措。本文阐述了精准扶贫的内涵与计划优化实施要点;分析了科技兴农与精准扶贫的联动发展的优势;并结合实际提出了建宁县实施科技扶贫的对策思考。力求为县域科技兴农与山区精准扶贫发展提供借鉴与参考。

广西农业科技自主创新体系建设战略构想

在分析广西农业科技自主创新体系建设重大意义的基础上,提出广西农业科技自主创新体系建设的总体思路、基本原则、总体目标、结构功能、建设重点和保障措施等战略构想。并就构建中国农业科技广西创新中心、试验站、企业农业科技研发中心和农业技术推广体系等创新体系内容进行重点阐述。

依靠科技创新推进农业产业化的战略与策略Ⅵ.——重点任务之区域农业发展

区域农业是多种农业产业在一个区域的综合体现。根据四川农业发展的新形势,以粮食主产区和丘陵地区为重点,通过技术链和产业链的耦合,依靠科技大力开展主产区粮食科技丰产、丘区三市现代畜牧业、季节性干旱丘陵区现代节水农业和丘陵地区现代农业机械化等区域农业的技术集成与示范,保障粮食安全,促进丘陵地区农业现代化。