Research on Satisfaction of ex situ Relocated Households

Based on the survey data of ex situ relocated households in Hubei and Hunan provinces in 2017,the specific satisfaction levels of the relocated farmers in the two provinces and the influencing factors were analyzed in this paper. It is found that the ex situ relocated farmers in Hubei and Hunan provinces have higher levels of satisfaction. The satisfaction of farmers who have been relocated to poverty alleviation is obviously affected by the characteristics of relocation and support policies. Even after controlling the farmer individual characteristic variables and family characteristic variables,the relocation characteristics and support policies still have a significant impact on the satisfaction of the farmers in the anti-poverty relocation,indicating that the relocated farmers with different backgrounds have a similar understanding of the satisfaction of the ex situ anti-poverty relocation.

农户福祉与生态系统服务变化关系研究——以重庆市武陵-秦巴连片特困区为例

以重庆市武陵-秦巴连片特困区为研究区域,通过农户问卷调查对搬迁前后农户福祉变化进行了评估、分析,采用结构方程模型对生态系统服务变化与农户福祉变化关系进行了耦合.结果表明:搬迁后农户的福祉水平有了一定程度的提高;搬迁农户对生态系统的四大服务功能感知变化呈现上升趋势;生态系统服务功能与农户福祉有一定的耦合关系,生态系统的文化服务、供给服务与农户福祉的关系最为密切,搬迁农户福祉的增加主要依赖于生计方式的转变和经济收入提高.

易地扶贫搬迁政策地方改写及其实践逻辑限度——以Z省A地州某石漠化地区整体搬迁为例

"易地搬迁脱贫一批"是中央精准扶贫政策的一个重要方面,实施以来对贫困地区尤其是生态脆弱、基础条件困难地区的民众产生了深远影响。但在实际推进中,不同施政理念的地方政府对于易地扶贫搬迁有不同的政策安排、搬迁方案和安置方式,不同条件地方的民众对不同的易地搬迁政策也反应不一。以中国西部Z省石漠化集中连片特困地区的整体跨区域搬迁政策为研究对象,以该地区核心腹地A村的整体搬迁情况为调研重点,结合抽样问卷调查和随机入户深度访谈,对易地扶贫搬迁政策的地方改写、实践逻辑限度与治理困境进行研究。基于调研情况初步发现,该地"整体跨区域"易地扶贫搬迁政策存在对中央易地搬迁政策精准取向和价值基础一定程度上的替代,政策变通在决策层面也存在合法性挑战,造成政策执行亏损与层级性治理困境,不仅在一些关键利益上存在政策要求与政策对象期望相悖之处,而且也在很大程度上对村民当下的生活造成阻断。

易扶安置区风险链:易地扶贫搬迁安置区社会稳定风险的一个解释框架

易地扶贫搬迁初期,政府和移民对贫困认知存在分歧,搬迁便意味着风险环境酝酿。生活过渡期,由于政府扶持政策的脱节,移民的生计存在可持续困境,加之被激活的发展渴求,风险便被移民感知,谨慎抵抗抑或自助便成常态。而在社会放大机制下,这些不稳定要素便有了酿成社会稳定风险的可能,表现出“风险环境—风险感知—风险行为—社会放大—社会稳定风险”的风险传导链特征,呈现出双向传递性、集聚性和扩散性。如此,为实现安置区的稳定发展,应加快构建易扶安置区社会稳定风险预警指标体系,做好风险评估,并有针对性地探索形成基于安置区特征的有效治理路径。

重视易地扶贫搬迁的后续发展问题

易地扶贫搬迁是促进缺乏生存条件地区贫困人口脱贫最有效的手段。目前,全国易地扶贫搬迁建设总体进展顺利,有效推动了脱贫攻坚,但也存在搬迁与发展不同步、社区管理服务滞后、生态修复与拆旧复垦缓慢以及尚有大量同步搬迁人口留置等问题。当前,需要在促进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的框架下,统筹搬迁群众的后续帮扶措施,强化社区自治,促进社会融入,深入推进农村综合改革,压茬推进生态宜居搬迁等工程,着力解决同步搬迁人口问题,巩固易地扶贫搬迁成果。

易地扶贫搬迁社区村干部角色弱化风险与重塑路径——基于陕南S县四个社区的观察

易地扶贫“搬得出”任务已经完成,当前普遍面临着安置社区如何有效治理的难题。易地扶贫搬迁社区兼具城乡双重属性,具有典型的“过渡型”特征。对陕南易地扶贫搬迁社区的调研发现,搬迁前的村干部仍然在新社区治理中发挥关键作用,但却存在一定的角色弱化风险,阻碍了社区秩序的重构。通过“空间-行动者-秩序”框架认为,易地搬迁带来的空间转型张力是产生村干部角色弱化风险的重要原因。后续要立足于易地扶贫搬迁社区整体空间,通过凝聚情感共识、推动制度引领、培育公共精神、弥合数字鸿沟等手段重塑村干部的规范角色,推动社区治理能力的提升。

易地扶贫搬迁政策执行问题探讨——以安徽省W镇为例

易地扶贫搬迁是统筹解决我国贫困地区贫困问题的最佳方略,在脱贫攻坚战中发挥着重要作用。以易地扶贫搬迁实地调研为基础,采用文献分析、数据分析等方式探讨W镇易地扶贫搬迁执行概况。从政策执行的效果来看,易地扶贫搬迁虽然取得一定的成效,但执行过程中仍存在诸如建设规划不完善、文件管理机制不健全、部分农民适应环境较为困难等一些亟需解决的问题。以理想化政策、政府组织机制、政策执行的乡土文化背景为基点,动态分析易地扶贫搬迁中的困境:乡土文化逻辑与政策执行机制的冲突、多元执行任务与单一执行主体的错配、理想化政策与政府组织机制的矛盾。通过构建信息管理体系、调整政策执行标准、提升政策执行能力、升华政策执行效果可以破解易地扶贫搬迁的执行困境。

养老型返迁:易地搬迁老人的社会融入困境及养老选择--基于某脱贫县集中安置社区的跟踪调查

做好易地扶贫搬迁的后续扶持是巩固拓展脱贫攻坚成果、衔接乡村振兴战略的重要内容,而城镇集中安置是易地扶贫搬迁的重要方式,农村老人被安置进城后的养老状况直接影响巩固脱贫攻坚的成效。调研发现,进入城镇安置社区的农村老人返回农村养老的现象非常普遍,构成一种“养老型返迁”,这与地方政府的政策预期相差较大。其根源是易地搬迁老人在城镇安置社区中的社会融入程度低,具体表现为经济整合程度低、社会适应能力差、文化习得接受慢等,从而导致易地搬迁老人成为城镇社会中的“边缘人”。要理性看待易地搬迁老人的“养老型返迁”行为,在后续扶持过程中应考虑易地搬迁老人独特的居住和生活需求,给予其制度性的返迁空间,并通过在城镇安置社区中发展老年产业、再造社区共同体等方式,为易地搬迁老人更好地融入城镇社会提供支持。

乡村振兴视域下易地扶贫搬迁后续可持续发展研究——以安康市平利县为例

易地扶贫搬迁是脱贫攻坚的“五个一批”之一。现阶段,脱贫攻坚工作重心将由脱贫转向稳定脱贫和可持续发展。乡村振兴是决胜全面建成小康社会和社会主义现代化的重大战略,它的提出是站在一个更高层次解决农村和农民的可持续发展问题。易地扶贫搬迁和乡村振兴两者具有内在一致性。本研究选取陕西省安康市平利县作为调查样本,对该地区易地扶贫搬迁后续可持续发展的经验从就业、产业、创业和社区管理4个方面进行总结,深度分析了易地扶贫搬迁可持续发展面临的问题和障碍,并提出了与乡村振兴相衔接的解决对策,以期为易地扶贫搬迁理论和实践工作提供借鉴。

易地搬迁自发随迁移民社会处境问题研究——基于云南S区的调查

在易地搬迁政策实施的迁出地,一些未被纳入政策覆盖范围的群众为了摆脱贫困,跟随易地搬迁移民迁移的步伐,自发迁入到安置点或者附近安身立命。在云南S区,这种随迁行为所形成的自发秩序难以获得既定户籍制度、资源配给制度等的合法性支持,导致其处于社会边缘。从政府责任的角度来看,需要将这种自发随迁移民秩序统合于现有的制度秩序,在促进自发随迁移民融入主流社会的同时,保障地方社会秩序的和谐。

社会空间视角下易地扶贫搬迁实践思考——基于贵州省J村的调研

基于社会空间理论,分析了贵州省J村易地扶贫搬迁实践中,村民因地理空间的转变而导致的社会空间层面不同程度的断裂和适应情况,从物质生活空间、社会网络空间、文化空间、制度空间4个方面解读易地扶贫搬迁实践过程的社会空间形态和变化,提出了致力社区建设和重构移民区社会空间的思考。

易地扶贫搬迁新市民劳动力转移与家庭生计转型——以Q县易地扶贫搬迁群众为例

易地扶贫搬迁政策的实施,对农村劳动力资源重新配置、转移、职业选择等产生较大的影响,而农村劳动力资源与家庭生计方式息息相关,劳动力的转移改变了家庭生计资本中资源禀赋、人力资本、就业机会等所占的比例。搬迁后,劳动力成为最主要的生产要素参与到社会分工中,一个家庭劳动力的数量与质量决定了家庭经济收入水平,而家庭经济收入结构是生计模式的一个表征,反映了家庭生计的变化特点。因此,在易地扶贫搬迁中,劳动力转移引发家庭生计转型成为必然。

共生理论下的易地扶贫搬迁参数化定制方案研究

十九大以来,易地扶贫搬迁在扶贫脱贫中已经迈出了坚实的一步,但在新时代下易地扶贫搬迁需要面对新的问题,因此就有必要制订新的易地扶贫搬迁方案。本文在原有的易地扶贫搬迁研究基础上,利用共生理论与参数化设计,为易地扶贫搬迁工作制订了一条行之有效的发展方案。

易地扶贫搬迁对农户收入的影响机理及效应——基于陕南3市8县1712个农户数据的实证分析

持续、稳定地提高农户收入是"后搬迁"时期巩固易地搬迁脱贫成果,防止搬迁农户返贫、返迁的关键。利用陕南三市1 712个农户实地调查数据,基于收入结构的视角,构建易地搬迁影响农户收入的直接和间接作用机制,并使用PSM方法和中介效应分析方法进行实证检验。结果发现:(1)搬迁具有明显的农户"自选择"特征,在消除选择性偏差之后,搬迁显著提高了农户的总收入,从分项收入来看,搬迁显著降低了农户种植业收入、林业收入和养殖业收入,显著提高了务工收入,但搬迁对资产性收入和非农自营收入的影响并不明显。(2)在搬迁对非农收入影响中,非农劳动供给的中介效应显著,占比43.43%,农户对补贴的"福利依赖"阻碍了其非农收入的提高,遮掩效应占比11.00%,搬迁显著提高了农户家庭的市场可及性、非农发展环境和非农发展内生动力,但尚未转化为非农收入的提高,由于技能培训存在时滞,家庭特殊技能人口占比的中介效应亦不显著。(3)集中安置农户对补贴的福利依赖更强,其"遮掩效应"更加明显,而对于分散安置农户,市场可及性的中介效应变得显著。结果意味着,搬迁后要促进农户持续稳定增收,一是应通过机制保障和政策激励,实现农户增收渠道多样化,避免过度依赖务工收入的增加;二是要充分发掘和利用迁入地的人文和生态特色,发展休闲观光、健康养生产业等新业态等,扩大搬迁农户就近、就地就业的机会,另外,应通过精准培训、加强农户参与等措施切实提高接续扶持政策促进农户增收的实效。

特色文化产业赋能易地扶贫搬迁社区——基于云南省C村“新移民”的调查

2021年,我国脱贫攻坚战取得了全面胜利,自2001年正式实施的易地扶贫搬迁工程在其中发挥了重要作用。在政策实施的20年中,特色文化产业在西部易地扶贫搬迁社区中以文化与经济双重质性的嵌入,帮助“新移民”(1)从脱贫走向赋能乡村振兴,不仅呈现“新移民”在移入地20年生存、调适与发展的过程,更可见移入地社会结构的变革与重组。“新移民”在移入地的正向调适与良性发展直接影响了基层社区的基础结构与社会稳定,对于新时期将巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接具有不可小觑的影响力。

后搬迁时代易地扶贫搬迁社区多元参与机制的实践困境及完善——贵州省桐梓县蟠龙社区的个案研究

我国易地扶贫搬迁工作即将全面迈进“稳得住、过得好”的后搬迁时代。然而社会多元参与易地扶贫搬迁的实践中缺乏制度化、具体化政策激励和引导,缺乏良好资源统筹协调机制,社会参与主体自身能力意识薄弱,缺乏准入与退出的多元监督考核机制。为此,后搬迁时代应完善社会多元参与激励、引导制度,建立有效的合作参与资源整合机制,完善社会多元参与能力建设,建立合作参与的多元主体监管评估机制。

易地扶贫搬迁农户生计模式变迁及影响因素研究——基于六盘山区两县的调研

为巩固易地扶贫搬迁成果,优化农户生计模式,促进六盘山区易地扶贫搬迁农户生计可持续发展。文中运用参与式农村评估法(PEA),以古浪县、靖远县的易地扶贫搬迁农户为研究对象,对六盘山区易地扶贫搬迁农户的生计模式变迁状况进行研究,采用二元Logistic回归模型对农户选择不同生计模式的影响因素进行实证检验。结果表明:1)搬迁后农户的生计来源向多元化发展,生计模式逐渐由纯农型和农主型向非农主型和非农型转型。2)政策环境和土地农用资源对纯农型和农主型农户生计模式选择的影响较大,其中邻里关系、政策贷款获得难易程度及种养殖棚数量对纯农型农户具有显著影响;而农用机械数量和参与村集体事务的次数对农主型农户具有显著影响。劳动力比例和年龄、受教育程度、技能培训次数等人力资本状况及附近产业基地的数量和吸附劳动力的能力等产业状况对非农主型和非农型农户生计模式的选择具有显著影响。