军队审计客体:一个理论框架

以经典审计理论为基础,从军队资源类委托代理关系出发,提出一个关于军队审计客体的理论框架。军队委托代理关系分为合约类委托代理关系、监管类委托代理关系和资源类委托代理关系,在合约类委托代理关系和监管类委托代理关系中不存在审计客体,在资源类委托代理关系中的代理人是审计客体;不同情形下的审计客体也不同,军队责任单位和军工项目是军队审计客体的两种类型。军队责任单位本身可以作为审计客体,其主要领导也可以作为审计客体,且主要领导作为审计客体具有必要性和可行性。军工项目作为审计客体只适宜于具有较大不确定性的军工项目,并且要在合同中约定审计权及审计结果运用。

军队审计主体:一个理论框架

以经典审计理论为基础,提出一个关于军队审计主体的理论框架。军队资源类委托代理关系中的委托人和代理人都可能存在审计需求,因此,都需要选择审计主体,选择审计主体是审计需求者的权利,军队审计需求者要根据审计独立性、审计质量、审计成本和保守军事秘密这四项原则来选择审计主体,不同具体情形下对审计主体的选择不同。国防经费审计模式有三种类型:一是外部审计和内部审计相结合的模式,二是军队内部审计模式,三是外部审计模式,我军实行的是军队内部审计模式。军队审计组织体制是指各层级军队审计机构之间的关系,我军目前实行“区域设置、统管统派”组织体制,还需要再增加一个“分级负责”的特征。军队审计业务外包要在保守军事秘密的基础上,按交易成本观和核心能力观来考虑。