改革开放40年我国体育法治的进展、难点与前瞻

改革开放40年来,我国的体育法治建设取得巨大进展,顶层设计日趋重视体育法治工作,体育法在中国特色社会主义法律体系中已成为一个重要的行业法和跨部门领域法,体育行政执法工作成效显著。同时,体育法治建设也面临诸多难点,突出表现在亟待完善全民健身国家战略的法治环境,构建竞技体育深化改革的法律机制,强化体育社会团体改革的法律保障,探索体育产业新型法律问题的解决路径,建立体育仲裁机构。提出:新时代的体育法治建设,重点在于坚持依法治体基本方针不动摇,进一步健全体育法律法规体系,探索体育产业新型法律问题的民商事解决路径,加快建立体育仲裁机构,完善体育法治文化建设。

“四个坚持”——改革开放40年宁波民主法治建设的经验与启示

历经40年的民主法治建设的探索与实践,宁波积累了弥足珍贵的经验,那就是:始终坚定不移走中国特色社会主义法治道路,坚持党的领导,走以党政推进带动民众推进的建设路径;始终坚持法治建设的人民主体地位理念,坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民;始终坚持法治建设的系统性,坚持法治城市、法治政府、法治社会一体建设,形成建设过程规范化与建设结果制度化的建设方式;始终坚持法治建设的创造性,尊重人民的首创精神,与时俱进,推进法治实践创新、理论创新和制度创新。

从关键词嬗变看中国改革开放40年的法治建设

从关键词的嬗变,可以透视中国改革开放40年来法治建设的主要历程与成就。从"法制"到"法治",从"以法治国"到"依法治国",从宪法为"根本大法"到"宪法实施与监督",从"依法行政"到"法治政府",从"法无规定不可为"到"法无禁止即可为",从"环境保护"到"生态文明",以上嬗变的关键词能够帮助我们探寻中国法治建设的发展轨迹,总结发展经验,把握发展规律,并指示今后的发展道路。

专利法实施细则第40条的内涵与外延

专利法实施细则第40条针对遗漏说明书附图的缺陷提供了一种救济机制,涉及重新确定申请日。本文结合国家法和国际法中的相关规定,探讨了细则第40条的立法原意,提出了申请日的确定原则为影响申请日确定的"最低限度申请文件的齐备之日",明确了细则第40条规定的重新确定申请日与专利法第33条无关,并针对说明书附图以及说明书不齐备的几种实践中常遇到的相关情形进行分析,给出了具体的建议。

竞争法视域下《奥林匹克宪章》第40条变迁的审思

《奥林匹克宪章》第40条的争议本质是奥运会组织机构对维持自身运转的财政收入需要与运动员经济权利之间的对立,近年来社交媒体作为广告平台的发展愈发激化了这种冲突。各国国家奥委会以《奥林匹克宪章》和《主办城市合同》等协议为纲,为第40条的适用制定了实施细则,然而在这一国际软法转化为国内硬法之后,即因体育赛事活动的急剧商业化以及运动员权利意识的加强受到了频繁挑战。面对各国竞争法的强势审查,曾经坚守“自治”的体育行业如今再不是独立的“封闭王国”。故此,第40条的修订历史同时也是国际体育法与内国法博弈过程的缩影,反映了国际体育规则对国内立法影响力的减弱,也体现了竞争法对于体育经济行为控制力的扩张。微观上,本研究从德国反不正当竞争执法机构审查《奥林匹克宪章》第40条一案入手,以个案为切入点剖析德国法院乃至欧盟竞争法体系对体育经济活动构成“不正当竞争”的判断要素。宏观上,结合英美等国家奥委会最新修订的第40条实施细则,归纳国内的竞争法制度对国际体育规则的影响并研判其发展趋势。最后,立足于《民法典》及我国体育体制转型现状,为调整运动员商业活动管理政策与《奥林匹克标志保护条例》的灵活适用提出针对性建议。

2020年版《中华人民共和国药典》治疗腰痛中成药用药规律分析

目的基于中医传承计算平台分析2020年版《中华人民共和国药典》(以下简称《药典》)中治疗腰痛中成药用药规律,为临床运用和新药开发提供思路。方法从《药典》中检索“腰痛”等关键词,建立治疗腰痛中成药数据库并对其术语进行规范,使用中医传承计算平台3.0对处方中涉及的药物进行分析。结果共纳入内服中成药142种,外用中成药8种,内服中成药涉及药物359味。通过对《药典》中数据进行挖掘发现使用频次最多的是当归,药性以温为主,药味主要为甘,最常用的药对是熟地黄-茯苓;常见证型有肝肾不足、瘀血阻络;聚类分析得到5组核心药物组合。结论通过对《药典》治疗腰痛的内服中成药进行分析得到了其用药规律,可为临床运用和研发新药提供参考。

基于数据挖掘分析《中华人民共和国药典》中治疗中风中成药的用药特点及处方的配伍规律

目的 通过数据挖掘方法分析2020年版《中华人民共和国药典》(一部)所收录治疗中风中成药的用药情况及处方配伍规律,以期为临床组方用药提供思路与参考。方法 筛选整理《中华人民共和国药典》所收载治疗中风的中成药,运用古今医案云平台系统(V 2.3.5)对其进行频数统计、关联规则分析与聚类分析。结果 2020年版《中华人民共和国药典》(一部)共纳入51个治疗中风的中成药,涉及236味中药,使用频数≥11的高频药物16味,前3位是川芎、丹参、红花,用药四气以温、平、寒为主;五味以甘、辛、苦为主;归经涉及十二经,以肝、脾、心为多。得到核心药对16条,出现频次最多的药对为川芎-丹参,置信度最高的药对为全蝎-地龙,并聚类得到4类药物组合。结论 2020年版《中华人民共和国药典》中成药治疗中风病多用活血化瘀、息风止痉、芳香开窍、补虚类药物,治疗以调理脏腑气血阴阳为核心,重用活血化瘀之品,根据病机、病程、症状等,兼顾祛风通络、开窍、补虚之品,以平为期。

浅议大数据领域专利审查中的数据合规审查规则

从四个典型案例入手,尝试提出涉及数据采集相关专利申请的数据合规审查规则。建议在大数据领域申请的专利审查中,从采集的数据对象以及采集数据的手段两个方面进行数据合规审查,判断专利申请是否违反了相关法律规定,从而依据《专利法》第5条判断是否授予专利权。如果专利申请的方案的目的在于改进数据采集等数据处理技术本身,仅仅是方案的实施受到法律的限制,则不必质疑其违反《专利法》第5条的规定。

专利滥用的反垄断规制——美国经验与中国借鉴

专利滥用非法的根本原因在于它不仅不适当地扩大了专利权属的范围,还威胁到了竞争。专利滥用的范围要比触犯反垄断法大得多。典型的专利滥用包括搭售、回授要求、超出保护期限索取使用费、限制使用领域、歧视性收费及横向协议等。对专利滥用应当依据合理原则进行分析。

日本职务发明权属规则转变的梳理与借鉴——兼评2015年日本《特许法》修订

日本《特许法》第35条规定了关于职务发明权利归属的相关规则,在1921年和2015年两次《特许法》修订中,实现了由"雇主优先"到"雇员优先",再到"折衷主义"的转变,分别彰显了保障雇员发明人合法权益和促进发明成果转化运用的立法价值取向。我国职务发明权属规则随着1984年《专利法》的颁布而产生,运行中存在雇员与雇主之间权利配置不均衡等诸多问题,因此,有必要借鉴日本的立法经验,从法定规则的改进和完善及约定规则的扩张和限制两个方面提出应对举措。

网络交易平台专利侵权中“通知-删除”规则适用问题研究——兼论《专利法修订草案(送审稿)》第63条第2款的完善

针对网络交易平台中专利侵权问题,《专利法》第四次修订草案(送审稿)中增加了第63条第2款,加大了网络服务商的责任承担。但是,该新增条款由于忽略了"通知-删除"规则保护对象的特殊性,未考虑到专利侵权判断的困难性,立法技术上过于简单,缺乏具体实施要件,导致日益猖獗的侵权现象难以遏止。因此,需要完善通知规则,创设转通知规则,保证网络用户及时进行申辩的权利,从而实现权利人、网络服务提供者和网络用户之间的利益平衡。

创造性判断中公知常识认定研究

公知常识认定是创造性判断中的关键一环。在我国发明和实用新型专利审查实践中,公知常识的载体来源稍显单一,传统书面载体的适用陷入“有心无力”的尴尬境地。此外,囿于公知常识说理论证的主观化风险,该举证模式的合理性基础也颇受业界质疑。为提升公知常识认定的质量与效率,我国有必要适当扩张公知常识的载体外延,克服公知常识载体来源限定式思维的既有弊端;与此同时,严格划定说理论证的适用语境,避免审查人员裁量权的滥用。公知常识认定与创造性判断的理念和原理难以截然分开,正确解构公知常识规则的应有内容,应立足于创造性判断的基本制度框架,溯本求源,把握二者的有机联系。

基于国家专利的中药复方治疗化学性肝损伤用药规律研究

目的分析国家专利治疗化学性肝损伤的组方用药规律,为新药研发及相关专利的申请提供参考。方法以国家知识产权局中国专利公布公告网站收录的授权专利为资料来源,使用Microsoft Excel 2018建立数据库,对中药频次与分类进行统计分析;采用SPSS Statistic 21.0和SPSS Modeler 15.0对高频中药(频次≥10)进行性味归经分析、系统聚类分析、关联度与网络分析。结果纳入专利100项,涉及中药186味,以葛根最为常见;高频中药15味,药味以甘为主,药性以温、平为主,多归脾、肝经;聚类分析得到7组中药组合;二项、三项和四项关联规则分别为6、24、2项,各项组合分别为6、16、2项;核心药物为葛根、五味子、丹参、甘草、山楂、枸杞子、黄芪、柴胡、姜黄和枳椇子。结论中药复方治疗化学性肝损伤常用补虚、解表、化瘀、活血、渗湿及利水药;临证多采用疏肝理气之剂,适当伍以柔润之品。

论网络服务提供者的专利权审查义务——兼评《专利法修订草案(送审稿)》第63条第1、2款

2015年12月,《中华人民共和国专利法修订草案(送审稿)》正式公开,其中第63条,尤其是第1款和第2款引起广泛关注,在这之前,网络服务提供者是否具有专利权审查义务的疑问似乎从中已经得到答案,可以说这是专利法发展进程中不小的进步。遗憾的是,该条款直接模仿《侵权责任法》第36条之规定,使其还不能完全适应专利权保护的特殊环境,当中仍有大量细节值得推敲。条文里,"网络服务提供者"到底指的是什么,"专利权审查义务"局限性是什么,确立的"通知—删除"规则在专利权侵权投诉中又该如何使用,都直接关乎网络服务提供者是否以及如何承担相应法律责任,而这些问题还有待进一步审慎思量。

关于实用新型审查中重新确定申请日的若干思考

在实用新型初步审查中,当申请文件存在专利法实施细则第40条规定的缺陷时,申请人经常采用补交附图重新确定申请日的方式对申请文件进行修改。然而,由于部分实用新型申请在申请日还同时提交了同样的发明申请,这种修改方式有可能导致重新确定申请日后的实用新型申请出现新颖性问题。本文通过法理分析,探讨了在这种情况下申请人反悔主张,要求恢复原始申请日的几种审查处理方式,为审查工作提供了参考。

电子商务平台中专利救济成本的承担与转移

救济成本的合理分担是构建高效专利权救济规则体系的关键。《专利法》修改草案送审稿1试图通过扩张行政权力、引入"通知—删除"规则构建起更为强有力的救济规则体系。但救济规则核心要素模糊、配套制度欠缺,所涉各方基于个体利益最大化而做出的博弈策略、行为选择将偏离救济规则的预设路径。这将引发行政权力越位,救济成本分担失衡。这需要通过细化规则内容、完善配套制度、明确各方定位、督促各方义务履行予以纠正。

改革开放40年我国体育法治建设的回顾与展望

采用法规检索、文献研究、规范分析等法学研究方法,对改革开放40年来我国体育法治建设的经验、教训和未来努力方向进行了研究,指出我国体育法治大致经历了孕育阶段、体育法制创建阶段和法制健全阶段,各阶段都有标志性事件和法规的出台。40年体育法治始终伴随我国依法治国的进程,伴随着我国体育行政管理体制改革而发展,但相比其他领域,体育法治的进程相对缓慢,存在着立法粗放、执法不严、执法力量薄弱、体育纠纷解决机制不健全等问题。未来的体育法治应实现立法由管理型转向权利保障型,优化执法机制,强化执法力量,严格执法,并建立专业化的体育纠纷仲裁和审判制度,全面实现法治体育,实现体育强国的宏伟目标。

基于数据挖掘的中药复方专利治疗血管性痴呆用药规律研究

目的运用数据挖掘方法分析血管性痴呆(VD)复方专利用药规律。方法检索国家知识产权局中国专利公布公告网站及中国知识资源总库(CNKI)建库至2022年3月31日发布的治疗VD的中药复方专利,采用中医传承辅助平台(V2.5)进行频次统计、聚类分析和关联分析,探讨用药规律。结果共纳入复方专利154个,涉及中药227味,应用最多的中药为石菖蒲(44次,28.57%),常用药对有丹参-石菖蒲(17次,11.03%)等,用药药性多属温,药味多属甘,归经以肝经为主;关联规则置信度较高的有“山萸肉-石菖蒲”(0.90)、“山萸肉-熟地黄”(0.90),基于复杂网络得出核心药物有“熟地黄-肉苁蓉-山萸肉”等14组,通过熵聚类分析提取新处方有“熟地黄、肉苁蓉、山萸肉、天冬”等7组。结论中药复方专利治疗VD以补益亏虚、活血化瘀、祛痰化湿、祛风通络、开窍醒神为主,可为临床实践和新药研发提供参考。

近20年中药复方专利治疗糖尿病肾病用药规律及新方探索

目的基于数据挖掘方法分析近20年中药复方专利干预DN的用药及配伍规律,为临床新药的研发提供依据。方法检索国家专利平台治疗DN的中药复方专利,运用Excel 2019软件进行药物频次、性味归经统计;利用SPSS Modeler 18.0及SPSS Statistic 26.0软件进行药物关联规则和聚类分析;采用Cytoscape 3.9.0软件构建核心药物共现复杂网络,并展现潜力新方新药的关联性。结果共纳入中药复方专利261项,包含中药438味,高频中药有黄芪、生地黄、丹参、枸杞子等,药物类别以补虚药为主,性味以寒、甘居多,归经多属肝、肾经。常用药对有灵芝-生地黄等,常用角药有三七-当归-灵芝等。聚类药物有"三七、灵芝、当归、芡实、生地黄、枸杞子"等7组,潜力药物有"凌霄花-宽筋藤-刺楸树根-毛蜂子-黑阳参-柠条-泽泻实-断节参"等5组,通过拓扑属性分析筛选得到治疗DN的核心新方。结论国家中药复方专利治疗DN基于本病本虚标实的病机,多运用益气健脾、滋阴补肾、活血化瘀等治法提高临床疗效,可为新药研发提供思路。