The Current Situation,Problems,and Improvement Path of Rule of Law Education in Primary and Secondary Schools in Chaoshan Area

Rule of law education in primary and secondary schools is an educational process to popularize legal knowledge,establish legal awareness,and cultivate the ability to respect,abide by,and use the law for the special group of primary and secondary school students.The research found that rule of law education in primary and secondary schools in Chaoshan has yielded positive outcomes.However,there exist problems such as uneven synergy,incomplete inclusion of teachers and students,shortage of adequately trained professional teachers,and the need for enhanced organizational support.The relevance and effectiveness of rule of law education in primary and secondary schools will be enhanced by clarifying the target tasks,enhancing the effectiveness of the classroom,creating an atmosphere of the rule of law,and strengthening organizational support.

论基于儿童立场的中小学德育教材建构

虽然儿童中心论对于儿童立场的确立具有重要意义,但二者不能等同。儿童立场承认儿童拥有“人”的权利,尊重儿童的特殊性,并强调儿童是发展中的人。儿童立场与学科立场、儿童立场与国家立场、儿童的全面发展和个性发展之间不是对立的,而是辩证统一的。坚守儿童立场,有利于教材激发儿童学习的真正兴趣,建立与儿童生活的联系,并实现学科的融合互动。前人的初步探索表明,中小学德育教材坚守儿童立场是可行的。基于儿童立场,中小学德育教材的编写目的要基于儿童又超越儿童中心;教材要成为激活儿童发展的“活性因子”;教材内容既要重视儿童经验,也要重视人类知识,并对后者进行心理学化处理;教材要重视学习活动的设计,实现“利学易教”;教材语言要溢满童趣且符合儿童年龄。

论教育惩戒实施的保障职责

为解决中小学教师不敢惩戒学生的问题,《中华人民共和国教师法(修订草案)(征求意见稿)》第四十五条拟创设教育惩戒保障职责,但该职责只有转化为具体的制度才能实现其目的。教育惩戒保障职责的主体主要是学校、教育行政部门和公安行政部门,职责内容主要体现为围绕教育惩戒规则体系、教育惩戒实施制度和教育惩戒争议解决制度的完善展开。学校、教育行政部门和公安部门不履行教育惩戒保障职责,应追究其责任。通过中小学校领导人员考核制度和中小学教育质量评价制度追究学校的责任;通过党政领导考核制度、行政问责制和政务处分追究教育行政部门、公安行政部门及其工作人员的责任。在教育惩戒实施过程中,宜提升教师和学校实施教育惩戒的能力,打造专业的教育惩戒工作队伍,并通过司法案例形成示范效应。

中小学推进法治教育的思想方法与实践路径

在中小学开展法治教育,通过推动普法与依法治教紧密结合,不仅能够提升运用法治思维和法治方式推动教育改革发展的能力,也能够更好为教育创造稳定的秩序与环境。鉴于中小学法治教育的对象涵盖青少年学生、教师以及领导干部三类群体,提升法治教育实效必须坚持系统思维、进阶思维和创新思维。在实践路径上,针对不同教育群体,要以多样化内容供给、立体化宣传方式和专业化队伍建设增强法治教育针对性,营造法治教育感染力,提供法治教育支撑力。

影视“美育”促进乡镇中小学思政“德育”探微

乡镇中小学思政“德育”面临着思政课教师相对缺乏、教育方式方法比较单一、对思政教育重视程度偏低、部分家长不能给予孩子良好的德育引导等困境。影视教育作为美育的一种,能够通过影像传播的途径,利用视听综合艺术的审美理念提升中小学生的艺术感知能力、文化素养、思想水平、道德修养等。影视教育是创新乡镇中小学思政教育理念、拓展乡镇中小学思政教育手段的重要路径。可以通过完善影视教育学科生态、深化影视教育资源对接、推动既有师资队伍的复合型培养、完善影视设备保障体系与放映资源库、开展多元化的影视教育实践活动等途径,实现影视“美育”与思政“德育”的融合,从而提升乡镇中小学思政“德育”质量和效果。

新时代中小学生法治核心素养的提升研究

中小学法治教育是“在法治轨道上推进中国式现代化建设的一项基础性工程”,需要以习近平法治思想为指导,以《青少年法治教育大纲》为纲领,以道德与法治新课标为基准,并通过党政机关、学校、社会、家庭和学生自我“五位一体”的实施路径,实现中小学生提升法治意识、传播法治观念、达成法治认同、转化法治实践的法治核心素养的养成。未来的中小学生法治教育,将着重实现三个转变,即法治知识传递向法治信心培育转变;法治思维提升向法治信念坚守转变;法律遵守教化向法治信仰守恒转变。

深入推进马克思主义理论学科建设与教学实践——“马克思主义理论学科建设高端论坛暨大中小学思想政治教育一体化地方创新实践学术研讨会”综述

由浙江省教育厅、辽宁省教育厅、新疆生产建设兵团教育局、青海省教育厅主办,台州市教育局、台州学院、渤海大学、塔里木大学、青海师范大学联合承办的“马克思主义理论学科建设高端论坛暨大中小学思想政治教育一体化地方创新实践学术研讨会”,于2023年6月24日在浙江省台州市召开。与会者围绕马克思主义理论学科建设、大中小学思想政治教育一体化理论与地方创新实践、中国共产党与中国式现代化道路“、第二个结合”的重大意义等主题进行了广泛深入交流。

“双减”政策下学科类教育培训机构发展的副反应——也论国家中小学智慧教育平台对副反应的消解

“双减”政策对校外学科类教育培训机构本体发展产生影响,取得了政策预期。但对学科类教育培训机构负责人的访谈表明,为维持培训机构的正常运转和压缩支出,培训机构辞退了83%兼职大学生,取消了初中培训课程,产生了两个副反应,其一是以教师职业为志的大学生失去了锻炼其教学实践能力的兼职岗位,其二是降低了对具体学生个人学习禀赋差异的包容度和支持度。设置师范生国家中小学智慧教育平台实践能力课程,整合与校外学科培训机构培训内容和师范教育实践类课程体系之间的关系有助于消解副反应。

教育部《中小学教育惩戒规则(试行)》简评

教育部《中小学教育惩戒规则(试行)》,就教师实施惩戒作出明确规定,为教师惩戒行为提供法理依据与制度保障,满足学校教育合理教学需求。不过,教育惩戒的双重性在实践中往往是“撕裂”存在的,以致出于教育学生之良苦用心,却因此超出法律之限定,损害了学生的人格尊严和身心健康,侵犯了学生的合法权益。《中小学教育惩戒规则(试行)》能否规避此中难题,除了完善细则,弥补疏漏外,亟待解决“违规主体怎样认定”“违规行为由谁设定”“惩戒情境安全判定”三个问题,因此实践效果尚需检验。

家长对中小学教育惩戒的态度及其影响因素的实证研究

家长对教育惩戒的态度对于处理家校关系具有重要意义。通过对H省J县6785名中小学生家长的调查研究,了解到家长对于中小学教师实施教育惩戒的态度,并运用多元线性回归分析探讨了影响家长态度的具体因素。研究结果显示,94.4%的家长对教育惩戒持支持态度,仅有5.6%的家长持反对态度,家长对"一般惩戒""较重惩戒""严重惩戒"支持率分别为95.1%、83.5%、80.9%。家长对"一般惩戒"的态度受家庭因素、学校因素的影响较为显著,家长对"较重惩戒"的态度受个体特征因素和学校因素的影响较为显著,家长对"严重惩戒"的态度受学校因素的影响显著,但个体特征因素和家庭因素也有一定的影响。针对家长态度所呈现出的"矛盾性""差异性""‘专业化’的期待性""反剥夺性"的特征,以及对家长态度引导性不足、"家校共育"水平不高等问题,尝试从尊重家长态度、满足家长需求,重视学校的主体作用、发挥学校的引导功能等方面提出建议。

论中小学教师惩戒权的弹性及限度

教育惩戒权的权力性质、教师自由裁量的权能、法律制度的固有缺憾所预留的空间,决定了中小学教师惩戒权的弹性。中小学教师惩戒权的弹性具体表现在弹性惩戒的原则、惩戒范围的确定、惩戒形式的选择、适用简易程序等四个方面。中小学校教师在弹性行使惩戒权时,不能逾越教育惩戒目的、结果以及形式上的限度。

孔子的教育惩戒

教育惩戒是教育中不可或缺的部分,它与教育赏识相辅相成,共同构成完整的教育链条。基于谈“惩”色变、避“戒”不谈的教育现状,挖掘孔子的教育惩戒遗产,探讨孔子教育惩戒的方式、效果和经验,在今天仍有重要启示价值。孔子教育惩戒的方式有避而不见、言语责备、后果体验、叩击警告等,教育效果体现在学生学习、性格、德行等诸方面的改变上。其主要经验在于因性施戒、因时施戒、因情施戒,良好的教化氛围、融洽的师生关系、深入的观察了解等是其施行教育惩戒并得以成功的条件。当然,孔子的教育惩戒也有其历史局限,在新的时代背景下需要加以辨别和扬弃。

关于建构中小学教育惩戒救助制度的思考

在实施《中小学教育惩戒规则(试行)》背景下,建构中小学教育惩戒救助制度具有重要现实意义与适切性。建构中小学教育惩戒救助制度,有利于落实立德树人的根本任务、提高中小学教育治理能力、更好地保障中小学生的合法权益。中小学教育惩戒救助制度的建构需要遵循合法性原则、正当程序原则和可操作性原则。依据这些原则,建构以救助内容制度为前提制度,校内救助制度为核心制度,校外救助制度、司法诉讼救助制度和经济救助制度为重要补充制度的中小学教育惩戒救助制度体系。

民族地区中小学法治教育进入国民教育体系的思考

民族地区中小学法治教育纳入国民教育体系,是民族教育的重要内容。民族地区中小学法治教育具有特殊性,需要加强民族地区中小学法治教育立法,赋予法治教育独立身份,精心编制课本和教程,培养合格的师资队伍,为民族地区中小学法治教育提供保障。

民国时期中小学教师的考核制度

特定的历史文化背景是南京国民政府时期中小学教师考核制度产生和发展的基础和条件。这一时期的有关中小学教师考核的制度规定由政府或教育主管部门颁布,侧重教学业绩、力求"技能"与"能力"的全面关注、注重内在品行、关注专业发展,主要由学校采用观察的方法进行考核,考核结果成为对中小学教师奖惩的重要依据。通过对这一时期中小学教师考核制度的反思,启示我们在当前的中小学教师考核制度的发展中,应构建完备的考核制度体系,实现"管教评"的分离。

中小学教育惩戒的可诉性探析

在“重要性理论”的检视下,“停课停学、转入专门学校教育矫治、勒令退学和开除学籍”四项教育惩戒举措可能减损学生的受教育基本权利,具有诉的利益。然而,针对中小学教育惩戒提起行政诉讼,在起诉阶段面临主体资格缺失、受案范围模糊和责任能力不足的三重障碍。破解中小学教育惩戒可诉性的三重障碍,一是通过部门规章授予中小学行政主体资格;二是运用“目的性的扩张”方法,扩充《行政诉讼法》第12条第12项受案范围,将受教育权纳入其中;三是将可诉事项限于侵犯受教育权的教育惩戒举措上。

警惕教育惩戒概念使用的泛化--兼评《中小学教育惩戒规则(试行)》

在中国教育法律体系下只适宜从狭义层面使用教育惩戒概念,即教育惩戒是指教师与学校对扰乱教育教学秩序与违纪情节尚不严重的学生施加的、旨在让其改过从善的教育矫治手段,包含教师惩戒与学校惩戒两方面,但学校惩戒有别于纪律处分与学业处理。然而,当前却出现了将教育惩戒等同于教师惩戒或将纪律处分与学业处理囊括进学校惩戒的现象,既难以有效指导基层实践,也可能误导教育惩戒立法。相较征求意见稿,《中小学教育惩戒规则(试行)》进一步厘清了教育惩戒的内涵与外延,明确了规制重点,简化了惩戒主体,合理设定了惩戒措施,补强了适用情形,创设了既符合中国教育实际又与教育法律体系兼容的教育惩戒制度。

我国中小学生法治认同的实证分析

在中国近40年的普法运动中,青少年一直是普法的重点。2013年和2017年进行的针对中小学生法治素养的全国普查显示,从知识角度看,中小学生对日常生活中的法律知识有所了解,但是仍然存在知识断裂、缺乏体系化的问题。从法治理念看,中小学生已初步形成对自由、平等、民主、正义等法治价值的认同,通过法律途径解决争议的愿望强烈,但是普遍缺乏程序正义的理念,用法能力不足。从行为选择角度,中小学生初步建立对法治的认同,但是并不稳定,极易受到好朋友等社会关系和社会上不法现象的干扰和影响。从动员型的普法运动走向学科式法治教育,需要重新界定法治教育的社会性、专业性、生活性的关系,科学设定知识内容,弥合认知断裂,形成基本完整的法律常识性的知识链条。强化宪法教育,唤醒公民身份意识,解决主体地位模糊的问题。通过参与班级、学校民主治理等小共同体的法治实验,搭建价值认同到行为选择的转换通道。

中小学生法治素养现状、问题及培育途径

近年来校园欺凌事件的频繁发生,表明中小学生法治素养培育存在一定问题。选择4年级、5年级和8年级学生作为对象,围绕法治知识、法治观念、法治能力、法治精神4个维度设计工具进行测评,结果发现:学生的法治认知程度、法治责任意识、法治能力等亟待提高或增强,而学校法治教育课程设计的边缘化、法治教育课程教师的业余化、法治教育文化氛围的薄弱化、法治教育相关制度的形式化等则是造成这些问题的重要原因。要提升中小学生法治素养水平,建议建立全民法治精神渗透机制,营造良好氛围;着力于中小学法治教育课程的落实,强化课程执行;完善中小学校法治教育制度与机制,提升教育效果;建立中小学法治教育社会支持机制,寻求多方联动。

中小学教育惩戒与学生权利保护关系之研究

当前,建议教育惩戒立法的呼声颇高。从法理分析来看,教育惩戒具有合法性和合理性,但同时要保护学生受教育权不受侵害。学校和教师要在行使惩戒权与保护学生受教育权之间保持平衡。学校和教师实施教育惩戒的现实困境在于,尚未有法律明文规定教育惩戒权,缺乏可操作的教育惩戒实施细则,教育惩戒的实施可能会引发新的不公平。借鉴英国、美国等关于教育惩戒的立法与实践,结合我国教育实际,建议我国在法律法规上进一步明确教育惩戒权,分类制定教育惩戒程序和惩戒措施,配套制定引导学生正面行为的支援政策。