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The impact of the Rural Minimum Living Standard Guarantee(Rural Dibao)Program on child nutrition outcomes 被引量:1
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作者 Dian Chen Xiangming Fang +3 位作者 Yu Chen Xiaodong Zheng Zhuo Chen Rodney B.W.Smith 《Journal of Integrative Agriculture》 SCIE CAS CSCD 2024年第2期444-456,共13页
The Rural Minimum Living Standard Guarantee(Rural Dibao)is an important unconditional cash transfer program to alleviate poverty in rural China.Despite the importance of children’s nutrition in breaking poverty cycle... The Rural Minimum Living Standard Guarantee(Rural Dibao)is an important unconditional cash transfer program to alleviate poverty in rural China.Despite the importance of children’s nutrition in breaking poverty cycles,little is known about the impact of Rural Dibao on child nutrition outcomes.Using China Family Panel Studies(CFPS),this paper examines the effects of Rural Dibao on child nutrition outcomes and investigates potential pathways and heterogeneous effects.We exploit propensity score matching and difference-in-differences techniques to evaluate the effects of the Rural Dibao program on child nutrition outcomes.Our results suggest that Rural Dibao significantly impacts the nutrition outcomes of children up to 15 years of age.Specifically,our results suggest that Rural Dibao improves child height-to-age z-scores by 1.05 standard deviations and lowers the probability of stunting by 11.9 percentage points.Additional analyses suggest that increased protein intake is the main pathway through which Rural Dibao participation contributes to better nutrition outcomes.We also find that the effect of the program is more pronounced among girls,children who are non-left-behind or live with highly educated mothers,and those from low-income families and poor areas.Our findings suggest that Rural Dibao participation helps improve child nutrition outcomes through improving diet quality. 展开更多
关键词 rural minimum living standard guarantee NUTRITION height-to-age z-scores STUNTING rural China
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黑龙江省农村低保标准测算与分析——基于扩展线性支出法 被引量:1
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作者 杨秀丽 徐秋 +1 位作者 董博文 陈洪宏 《辽宁大学学报(哲学社会科学版)》 北大核心 2014年第6期108-114,共7页
农村最低生活保障制度旨在保障收入低于最低生活标准的农村居民家庭的基本生活。在社会救助体系中发挥着"最后一道安全网"的重要作用。以往对于黑龙江省农村低保标准制定方面的研究,大多表现在理论探讨与定性分析基础上,缺乏... 农村最低生活保障制度旨在保障收入低于最低生活标准的农村居民家庭的基本生活。在社会救助体系中发挥着"最后一道安全网"的重要作用。以往对于黑龙江省农村低保标准制定方面的研究,大多表现在理论探讨与定性分析基础上,缺乏实地调研与定量思考,基于此,文章以政策为指标建立背景,通过典型区实地调研,利用扩展线性支出模型(ELES),针对不同低保人群,分别测算有无食品自给能力的低保理论标准,发现黑龙江省低保标准远低于政策要求,无法有效满足农村贫困家庭基本生活需要。鉴于此,通过比对黑龙江省财政支出,测算低保财政支持力度,提出具体财政建议及其配套建议。 展开更多
关键词 农村最低生活保障制度 农村低保标准 扩展线性支出模型
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中国社会救助70年(1949—2019):政策范式变迁与新趋势 被引量:28
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作者 张浩淼 《社会保障评论》 CSSCI 2019年第3期65-77,共13页
中华人民共和国成立以来,社会救助不断发展演变,在帮扶贫困和弱势群体方面发挥了重要作用。通过政策范式的理论框架考察我国社会救助政策的变迁历程,发现其大致经历了应急化(1949—1956)、边缘化(1957—1992)、基础化(1993—2013)和民生... 中华人民共和国成立以来,社会救助不断发展演变,在帮扶贫困和弱势群体方面发挥了重要作用。通过政策范式的理论框架考察我国社会救助政策的变迁历程,发现其大致经历了应急化(1949—1956)、边缘化(1957—1992)、基础化(1993—2013)和民生化(2014—)等四大范式阶段。每个政策范式在政策问题、政策目标和政策工具上均存在显著差异。政策范式的转变既体现出我国社会救助政策对经济社会深刻变化的适应性,也反映出党和政府对贫困和弱势群体问题认知的变化与逐步深入。近年来,中国特色社会主义进入新时代,社会救助政策也开启了民生化范式的新阶段。社会救助政策民生化范式具有重要的时代价值,其把民生兜底保障作为目标,不断提升贫困与弱势群体的生活质量,在政策问题和目标上进行了升华。为使民生化政策范式得到更好地落实,需要从救助水平、政策对象和实施措施等方面进一步优化和完善现有政策工具。 展开更多
关键词 社会救助 政策范式 最低生活保障 民生化范式
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农村最低生活保障政策效果研究的现状与展望 被引量:6
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作者 何植民 《商业研究》 CSSCI 北大核心 2012年第5期125-129,共5页
农村最低生活保障政策是治理我国农村贫困问题的一项重大制度创新,是社会保障体系的最后一道安全网。农村最低生活保障政策实施效果如何,关系到亿万农民的切身利益以及政策的可持续发展,也引起了国内外学界的重视与关注。本文对国内外... 农村最低生活保障政策是治理我国农村贫困问题的一项重大制度创新,是社会保障体系的最后一道安全网。农村最低生活保障政策实施效果如何,关系到亿万农民的切身利益以及政策的可持续发展,也引起了国内外学界的重视与关注。本文对国内外学界关于农村最低生活保障政策实施效果的相关研究进行了较为系统的梳理与评析,有助于明确当前政策效果研究的主要视域、不足之处及其研究方向,以期有助于进一步深入推动农村最低生活保障政策的理论研究与实践发展。 展开更多
关键词 农村最低生活保障 政策效果 研究现状 展望
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从城乡低保制度对比中看农村低保制度发展障碍 被引量:2
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作者 曲绍旭 汪岳 《德州学院学报》 2006年第5期43-45,77,共4页
农村低保制度和城市低保制度是我国社会救助制度的重要组成部分。通过对两者历史发展、制度建立的目的性和享受对象的对比,不仅可以发现农村低保制度落后于城市低保制度,还可以发现农村低保制度发展的障碍。为了加快当前的社会主义新农... 农村低保制度和城市低保制度是我国社会救助制度的重要组成部分。通过对两者历史发展、制度建立的目的性和享受对象的对比,不仅可以发现农村低保制度落后于城市低保制度,还可以发现农村低保制度发展的障碍。为了加快当前的社会主义新农村建设,维护社会公正,应该推进农村低保制度的发展。 展开更多
关键词 农村居民最低生活保障 城市居民最低生活保障 对比分析
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“城乡低保一体化”中的福利经济学思想——基于基本公共服务均等化视角 被引量:2
6
作者 林建鹏 何怡 《西南科技大学学报(哲学社会科学版)》 2015年第5期84-90,共7页
福利经济学思想是基本公共服务均等化基础理论的重要组成部分。"城乡低保一体化"是最基本公共服务均等化,庇古的社会福利思想是其物质理论基础;补偿原则的基本思想是其公平理论基础;社会福利函数理论的基本思想是其效益理论基... 福利经济学思想是基本公共服务均等化基础理论的重要组成部分。"城乡低保一体化"是最基本公共服务均等化,庇古的社会福利思想是其物质理论基础;补偿原则的基本思想是其公平理论基础;社会福利函数理论的基本思想是其效益理论基础;阿玛蒂亚·森的福利思想是其发展理论基础。对以上观点进行分析并以经济欠发达的四川省为例提出发挥区域比较优势、加快财税体制改革、健全"低保"救助法制体系、增强个人发展能力的推进"城乡低保一体化"的福利经济学宏观思路。 展开更多
关键词 城乡居民最低生活保障制度一体化 福利经济学思想 基本公共服务均等化
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中国农村低收入群体社会保护的政策安排 被引量:2
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作者 谢东梅 《未来与发展》 CSSCI 2009年第12期17-20,共4页
社会保护政策安排是专门针对一个国家或社会的低收入群体,其政策目标是为了减少贫困和促进社会公正。改革开放以来,中国针对农村低收入群体的社会保护政策主要归结为区域性和开发性扶贫政策、传统社会救助政策以及农村最低生活保障制度... 社会保护政策安排是专门针对一个国家或社会的低收入群体,其政策目标是为了减少贫困和促进社会公正。改革开放以来,中国针对农村低收入群体的社会保护政策主要归结为区域性和开发性扶贫政策、传统社会救助政策以及农村最低生活保障制度。从社会保护政策的演进与转型中,可以得出:农村最低生活保障制度作为一项旨在保护农村最低收入群体基本生存权利的不可或缺的社会救助制度,是对原有的社会保护网的一种修补,是一项适宜的制度选择。 展开更多
关键词 农村低收入群体 社会保护 农村扶贫政策 社会救助政策 农村最低生活保障制度
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全面推行农村低保制度的障碍分析 被引量:5
8
作者 邹文开 《怀化学院学报》 2004年第3期33-35,共3页
回顾了我国农村居民最低生活保障制度的发展历程 ,分析了农村最低生活保障制度实施过程中面临的困难及成因 ,认为建立农村最低生活保障制度 ,在经济较发达、城乡一体化水平较高地区条件比较成熟 ,而在经济欠发达的中西部地区 ,由于农村... 回顾了我国农村居民最低生活保障制度的发展历程 ,分析了农村最低生活保障制度实施过程中面临的困难及成因 ,认为建立农村最低生活保障制度 ,在经济较发达、城乡一体化水平较高地区条件比较成熟 ,而在经济欠发达的中西部地区 ,由于农村社会救济任务繁重和地方财政困难等因素 ,建立农村最低生活保障制度难度相对较大 ,这些地方仅靠当地财力 ,很难实现保障的全覆盖。应继续坚持“政府救济、社会互助、子女赡养、稳定土地政策”的原则 ,大力实施 2 0 0 3年民政部推行的“农村特困户救济制度”。从总体上讲 ,目前只能在财力充裕的少数地方开展试点 ,尚不具备全面推开的条件。 展开更多
关键词 农村 最低生活保障制度 地方财政 土地政策 社会保障制度
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西北农村低保制度:公平的初衷与实施中的异化
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作者 焦克源 张婷 《兰州商学院学报》 CSSCI 2011年第5期69-75,共7页
作为一项基本制度,农村低保设置的初衷是保障农村贫困人口最低生活水平,然而事与愿违,在具体实践过程中,农村中却产生了诸如拼保、骗保、轮保、人情保等一系列异化现象,背离了此项制度所追求的保障公民生存权的基本价值取向。我们从农... 作为一项基本制度,农村低保设置的初衷是保障农村贫困人口最低生活水平,然而事与愿违,在具体实践过程中,农村中却产生了诸如拼保、骗保、轮保、人情保等一系列异化现象,背离了此项制度所追求的保障公民生存权的基本价值取向。我们从农村低保制度的实施理念、方式入手,结合西北农村地区低保制度实施的特有情况探究了该异化现象产生的原因及本质,并基于此提出可以从保障理念、政府投入、管理监督及对象识别等方面予以矫正。 展开更多
关键词 农村低保制度 实施 异化 社会公平 矫正
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我国“城乡低保制度一体化”路径研究述评
10
作者 林建鹏 《西安建筑科技大学学报(社会科学版)》 2015年第6期40-46,共7页
城乡最低生活保障制度一体化工作的开展对于构筑社会的最后一道安全网具有重要意义。近些年来关于城乡最低生活保障制度一体化的路径研究逐渐增多,其主要从概念界定、经验借鉴、城乡问题检视、原因分析、路径选择、其他研究成果等方面... 城乡最低生活保障制度一体化工作的开展对于构筑社会的最后一道安全网具有重要意义。近些年来关于城乡最低生活保障制度一体化的路径研究逐渐增多,其主要从概念界定、经验借鉴、城乡问题检视、原因分析、路径选择、其他研究成果等方面进行研究。对这些研究进行系统地归纳并分析其特点和不足之处,提出一些我国城乡最低生活保障制度一体化路径研究的新思路,对于正在和准备开展城乡最低生活保障制度一体化试点地区具有重要的借鉴意义。 展开更多
关键词 最低生活保障制度 城乡最低生活保障制度一体化 路径 研究述评
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城乡困难家庭:研究发现与政策建议 被引量:8
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作者 "城乡困难家庭社会政策支持系统建设"课题组 赵卫华 +1 位作者 韩克庆 唐钧 《国家行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2018年第1期74-81,150,共8页
我们通过对"中国城乡困难家庭社会政策支持系统研究"项目的深入研究,得到了10个研究成果。其中包括:社会救助体系已经实现了政策目标并得到了政策客户的积极评价。城市和农村的困难家庭能够保持积极的心态并维持他们的社交网... 我们通过对"中国城乡困难家庭社会政策支持系统研究"项目的深入研究,得到了10个研究成果。其中包括:社会救助体系已经实现了政策目标并得到了政策客户的积极评价。城市和农村的困难家庭能够保持积极的心态并维持他们的社交网络。但是,不足之处是城市和农村的困难家庭的收入还不能覆盖支出,而保险福利也支持不足,这就使得他们的医疗、教育和能力变成了短板。为打破"支出>收入>标准"的怪圈,必须重新审视低保标准。 展开更多
关键词 城乡困难家庭 研究发现 政策建议 低保标准
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我国农村最低生活保障制度实施探析——以甘肃省渭源县为例的研究
12
作者 王明霞 《西安石油大学学报(社会科学版)》 2011年第3期42-46,共5页
以甘肃省渭源县农村最低生活保障制度实施现状的调查资料为基础,剖析了目前甘肃省渭源县农村最低生活保障制度实施现状。研究发现,经过近几年的发展,甘肃省渭源县在推行农村最低生活保障制度上已取得了一定成果,形成了一个基本框架,有... 以甘肃省渭源县农村最低生活保障制度实施现状的调查资料为基础,剖析了目前甘肃省渭源县农村最低生活保障制度实施现状。研究发现,经过近几年的发展,甘肃省渭源县在推行农村最低生活保障制度上已取得了一定成果,形成了一个基本框架,有了基本的制度保障;但同时无论在制度建设还是在实践环节上还存在诸多问题。指出,应在严格界定农村居民最低生活保障对象,科学确定农村居民最低生活保障标准,多方筹集农村居民最低生活保障资金,完善农村居民最低生活保障管理体制,依法规范农村居民最低生活保障工作等方面推进政策建设。 展开更多
关键词 农村 最低生活保障制度 政策建设
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低保目标瞄准偏差的乡土逻辑 被引量:8
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作者 崔宝琛 《西北农林科技大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2019年第2期9-18,共10页
农村最低生活保障制度自2007年全面推行以来,在救助农村贫困群体方面起到了重要作用。从福利治理角度来看,社会救助资源仍存在明显漏出现象。从政策执行环境来看,转型与变迁中的乡土逻辑对社会救助目标瞄准政策的执行提出了巨大挑战。... 农村最低生活保障制度自2007年全面推行以来,在救助农村贫困群体方面起到了重要作用。从福利治理角度来看,社会救助资源仍存在明显漏出现象。从政策执行环境来看,转型与变迁中的乡土逻辑对社会救助目标瞄准政策的执行提出了巨大挑战。研究选取天津市的3个村庄作为调查地点,探究农村低保目标瞄准政策在不同乡土场域的执行过程和结果,发现低保目标瞄准政策执行过程中所出现的变通,是瞄准偏差产生的直接原因,而转型与变迁中的乡土社会通过形塑福利治理进而对低保目标瞄准过程产生影响,是瞄准偏差产生的深层原因。 展开更多
关键词 农村低保 瞄准偏差 福利治理 政策执行 乡土逻辑
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低保边缘家庭救助的地方性实践挑战与发展取向——基于发展型社会政策的分析视角 被引量:1
14
作者 陈艺华 黄晨熹 《社会政策研究》 CSSCI 2023年第4期109-121,共13页
关注低保边缘家庭的发展困境与需求是实现共同富裕的重要前提。近年来,从中央到地方政府改革创新社会救助制度,陆续出台了低保边缘家庭认定办法。在发展型社会政策分析视角下,基于对相关政策文件的分析以及对政策实施地的经验观察与深... 关注低保边缘家庭的发展困境与需求是实现共同富裕的重要前提。近年来,从中央到地方政府改革创新社会救助制度,陆续出台了低保边缘家庭认定办法。在发展型社会政策分析视角下,基于对相关政策文件的分析以及对政策实施地的经验观察与深度访谈,审视地方政府在低保边缘家庭救助领域的实践现状。研究发现,地方政府在低保边缘家庭的认定和救助工作上主要面临以下四个方面的挑战:实现福利的普遍性要求与地方经济协调发展;身份认定与配套救助服务“缺位”;救助的动态精准性与管理成本的限制;救助“大数据”的应用与个体隐私的保护。在迈向共同富裕的新征程中,建构适合本土的发展型低保边缘家庭救助政策应完善顶层制度设计,秉承经济和社会协调发展的救助理念;以社区为载体,建构多元主体参与的救助格局;分层分类,探索制定多维的识别标准;加强人力资本投资,建立常态化的救助服务帮扶工作机制。 展开更多
关键词 发展型社会政策 低保边缘家庭 低保对象
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农村最低生活保障标准调整实证研究——以山东省泰安市为例
15
作者 周健 《价值工程》 2015年第5期310-312,共3页
本文利用计量经济模型分析了泰安市1997年-2009年农村最低生活保障标准的面板数据,对影响农村最低生活保障标准调整的因素做出了定量及定性分析。分析表明:人均预算内财政收入是农村最低生活保障标准调整的主要影响因素。但由于考虑因... 本文利用计量经济模型分析了泰安市1997年-2009年农村最低生活保障标准的面板数据,对影响农村最低生活保障标准调整的因素做出了定量及定性分析。分析表明:人均预算内财政收入是农村最低生活保障标准调整的主要影响因素。但由于考虑因素欠妥,农村低保标准调整中存在依据不够合理,人为因素影响较大等问题,产生了农村低保标准偏低、覆盖面窄、未实现应保尽保等负面效应。由此提出合理调整农村低保标准的建议,为客观合理制定适合当地经济发展水平的农村低保标准提供科学依据。 展开更多
关键词 农村最低生活保障标准 最小二乘法 调整 影响因素
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农村低保政策的保障效果与治理转型
16
作者 崔昱瑾 尹越 濮晓 《湖北农业科学》 2019年第19期122-126,共5页
通过对农村低保政策的瞄准效率及救助的充足性进行评估,发现现阶段农村低保保障效果较差,深入分析其原因,提出了几点建议。即促进农村低保制度管理的规范化;增强农村低保标准的科学性与合理性;建立合理的评审机制,严格执行低保政策;完... 通过对农村低保政策的瞄准效率及救助的充足性进行评估,发现现阶段农村低保保障效果较差,深入分析其原因,提出了几点建议。即促进农村低保制度管理的规范化;增强农村低保标准的科学性与合理性;建立合理的评审机制,严格执行低保政策;完善监督机制等加快农村低保治理转型,以不断增强农村低保政策的保障效果,助力国家扶贫战略。 展开更多
关键词 农村低保政策 保障效果 治理转型
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中国农村低保制度的反贫困效应研究——来自中西部五省的经验证据 被引量:65
17
作者 韩华为 徐月宾 《经济评论》 CSSCI 北大核心 2014年第6期63-77,共15页
基于2010年中西部五省大样本农户调查数据,本文对中国农村低保的反贫困效应及其决定因素进行了系统的实证研究。结果表明,农村低保显著降低了实保样本的贫困水平,但其对总样本和应保样本的减贫效果则不太理想。覆盖率低、瞄准偏误高,以... 基于2010年中西部五省大样本农户调查数据,本文对中国农村低保的反贫困效应及其决定因素进行了系统的实证研究。结果表明,农村低保显著降低了实保样本的贫困水平,但其对总样本和应保样本的减贫效果则不太理想。覆盖率低、瞄准偏误高,以及救助水平不足严重限制了农村低保的减贫效果。而导致这些限制因素的原因则包括地方财力不足、低保管理模式不当、农村配套社保政策不完善,以及家计调查中存在的测量误差等。政策模拟结果显示,中国农村低保反贫困效应仍然存在很大的改善空间。建立精准识别机制将是改善农村低保减贫效应的重要途径。 展开更多
关键词 农村低保 反贫困效应 瞄准偏误 政策模拟
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中国农村低保标准保障力度的变化轨迹和省域聚类分析——基于31个省域的实证分析 被引量:8
18
作者 李春根 夏珺 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2015年第11期98-104,共7页
我国农村低保工作始于上世纪90年代,2007年正式在全国范围内建立农村最低生活保障制度。低保标准的保障力度关乎制度实施的效果、制度目标的实现。农村低保标准的保障力度一般用比率模型来测量。通过对全国31个省域的实证研究发现:各省... 我国农村低保工作始于上世纪90年代,2007年正式在全国范围内建立农村最低生活保障制度。低保标准的保障力度关乎制度实施的效果、制度目标的实现。农村低保标准的保障力度一般用比率模型来测量。通过对全国31个省域的实证研究发现:各省域农村低保标准占人均消费、人均收入(替代率)、地方财政支出的比重总体逐年上升,但低保标准的保障力度存在较大的区域差异。根据测量维度将31个省域五年来农村低保标准保障力度进行分类,并分析五年来各地农村低保标准保障力度分类的动态变迁规律,明确中央财政转移支付在农村低保工作重要性的同时,各地应根据自身所属类别适时调整并制定与地方经济发展水平相适应的农村低保标准。 展开更多
关键词 农村低保标准 最低生活保障 变迁规律
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农村最低生活保障政策矫正与机制创新——基于福建省4个山区的实证研究 被引量:5
19
作者 林志达 张国 《财经科学》 CSSCI 北大核心 2009年第3期91-97,共7页
农村最低生活保障制度已经在全国范围内普遍建立。但对福建省4个山区的实地调查表明,处于起步阶段的我国农村低保制度仍存在上级政府与下级政府之间激励不相容、资金难以落实、低保标准偏低等诸多明显缺陷,而其最根本的症结在于政府责... 农村最低生活保障制度已经在全国范围内普遍建立。但对福建省4个山区的实地调查表明,处于起步阶段的我国农村低保制度仍存在上级政府与下级政府之间激励不相容、资金难以落实、低保标准偏低等诸多明显缺陷,而其最根本的症结在于政府责任的缺位。因此,要完善农村低保制度,首先应当明确政府在该项制度建构中的主导责任,并在此前提下从资金投入、激励监督、保障水平以及甄别标准等方面寻求政策矫正与机制创新的思路。 展开更多
关键词 农村低保制度 激励不相容 ELES模型 机制创新
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精准扶贫政策与农村低保制度的有效衔接机制 被引量:13
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作者 吴海涛 陈强 《农业经济问题》 CSSCI 北大核心 2019年第7期47-55,共9页
精准扶贫政策和农村低保制度衔接过程的规范化、程序化运行可助力实现2020年全面脱贫目标。因二者在权利内涵、机制运行等方面存在本质区别,导致二者在标准衔接、对象衔接、管理衔接和资金衔接等方面存在严重衔接阻碍。为加快实现二者... 精准扶贫政策和农村低保制度衔接过程的规范化、程序化运行可助力实现2020年全面脱贫目标。因二者在权利内涵、机制运行等方面存在本质区别,导致二者在标准衔接、对象衔接、管理衔接和资金衔接等方面存在严重衔接阻碍。为加快实现二者的有效衔接,最大限度地发挥农村反贫困系统的整体效应,从保障贫困农民的基本权益出发,着力构建一套以代表贫困农民真实利益需求的利益代表机制、规范合理的利益表达机制、效率优先兼顾公平的利益协调机制以及合法高效的权益保障机制为中心的有效衔接机制,并从加快反贫困领域统一高层次立法工作、完善扶贫资金的统筹机制、构建多元可持续的扶贫工作机制以及完善衔接标准的动态调整机制等配套机制改革方面完善制度衔接体系。 展开更多
关键词 精准扶贫政策 农村低保制度 衔接机制
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