农田水利的三种模式比较及启示——以湖北省荆门市新贺泵站为例

新贺泵站的变迁史的启示是,能否有效整合分散农户、克服搭便车难题,是乡村水利体制顺利运转的关键。尽管组织模式能够将水利体制与基层治理紧密结合,克服搭便车难题,但在人民公社走向终结、原有治理体制解体的情况下,组织模式已经无法继续维系下去。在农户个体数量众多且呈高度分散状态、农民分化程度日益加剧的状况下,水利供给的市场化和合作化都因为缺少相配套的制度体系和技术手段而无法对分散农户进行整合以克服搭便车难题。要走出当前农田水利困境,既需要强化国家及其基层代理人在水利供给中的组织者角色,使水利体制嵌入进乡村治理之中,又要求优化和重构农田水利的社会基础,加强农村社会核心价值观建设,培育具有权利义务平衡观念的、适应社会主义新农村建设和现代国家建构需求的新型农民。

农村自来水设施市场供给的融资与运营绩效:山东省证据

对山东省新泰市三处市场供给的农村自来水设施建设及运营情况的调查发现:股份制与合作制是农村自来水设施市场供给的两种主要实现形式;农村自来水设施市场供给具有较高的筹资绩效及运营绩效,因此实现农村自来水设施市场供给不仅必要,而且可行;市场机制不完善、规模效益不够显著、融资困难及融资成本较高、管护成本较高是实现农村自来水设施市场供给的主要障碍因素。

农村公用事业市场化:动因、困境与机制创新——基于安徽省S县乡镇自来水供给的调查分析

从政府、企业、农民三个维度分析,农村公用事业市场化动因在于乡镇政府财政压力与招商引资任务目标下的抉择、政策激励下企业资本逐利动机的驱使、农民公共服务需求意识的不断提高。鉴于目前面临的政府监管责任缺乏持续性、企业利益与公共利益矛盾的协调不到位、农民利益表达机制与公共事务参与机制缺乏有效保障的困境,应强化政府在公用事业市场化中的责任,实现多项政策间整合;构建多元筹资主体、互动合作的运行机制;实现公共服务供给与服务需求之间的协调统一。

推进农村供水“两手发力”的措施与建议

农村供水具有公益性和经营性双重特征,需要积极推动政府和市场“两手发力”,进一步推动农村供水高质量发展。在总结农村供水“两手发力”现状基础上,分析存在的难点问题,研究提出推进农村供水“两手发力”的措施和建议。农村供水“两手发力”需要坚持政府主导,积极吸引央企、国企参与或搭建省级、市县级融资平台,以区域或县域为单元整合资源,积极拓展拓宽融资渠道,配套完善社会资本参与政策,持续推进农村供水事业发展,保障农村供水安全。

数字经济促进乡村振兴的机制研究——基于全国135个城市的实证分析

本文探讨了数字经济促进乡村振兴的效应及其传导机制,在实证检验中,测度了2011—2021年中国135个地级及以上城市的数字经济、乡村振兴及农村市场发展水平综合指数,并在此基础上进行了中介效应、门槛效应、调节效应及区域异质性检验。结果表明:(1)数字经济是乡村振兴的重要驱动因素;(2)农村市场发展水平越高,数字经济带来的数字红利越能更好地带动乡村振兴;(3)农林水财政支出对数字经济的促进效果产生正向调节作用,且存在区域异质性。

肇源县坚持“四项方略” 打赢农村饮水安全保卫战

黑龙江省肇源县近3年来累计投资近2亿元,大力实施农村饮水安全巩固提升工程建设,积极规划实施联网工程,推动“三个责任”和“三项制度”落实,率先启动实施农村饮水安全运行管理体制改革,建立落实了农村饮水安全社会化和企业化等长效管理机制,农村饮水安全步入规范化管理轨道,实现了“建得好、管得好、用得好”目标。

论政府投入与农村用水市场不匹配的困境及应对

随着农民生活水平的不断提高,对于清洁、安全用水的需求也不断在增加。然而,农村用水市场作为整体用水市场的一个重要组成部分,长期以来面临着政府投入与农村用水不匹配的困境,部分地区自来水资源的季节性短缺和污染问题仍然存在,这与农村居民迫切的用水需求形成了鲜明的对照。在分析了农村用水安全需求的基础上,探寻了造成这种困境的4个原因,并针对这些问题,提出了解决的途径和对策建议。