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Reform Paths of Rural Land Property Rights System in the Context of Agricultural Modernization
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作者 Mingyi DU 《Asian Agricultural Research》 2023年第2期15-20,共6页
The reform of rural land property rights system can promote large-scale and intensive agricultural production,improve the quality of laborers,improve agricultural production efficiency,increase farmers'income,and ... The reform of rural land property rights system can promote large-scale and intensive agricultural production,improve the quality of laborers,improve agricultural production efficiency,increase farmers'income,and effectively promote the development of agricultural modernization.In the context of the reform of the"separation of three powers",the rural land property rights system still has problems in terms of ownership,use rights,disposal rights,and income rights,which affect the healthy development of agricultural modernization.In this situation,it is necessary to further clarify the subject of rural land ownership,thoroughly improve the right to use rural land,vigorously improve the right to dispose of rural land,effectively protect the right to benefit from rural land,and deeply promote the reform of the rural land property rights system in order to effectively promote the development of agricultural modernization. 展开更多
关键词 Reform of rural land property rights system Agricultural modernization Moderate scale operation
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Contract System for Circulation of the Right to Rural Land Contractual Management
2
作者 CAO Wu-kun WU De-en 《Asian Agricultural Research》 2010年第8期53-57,共5页
From the perspective of civil subject theory,law of value,comparative law and history of laws,the thesis expounds that the contract on the transfer of the contractual right of rural lands is in nature a civil contract... From the perspective of civil subject theory,law of value,comparative law and history of laws,the thesis expounds that the contract on the transfer of the contractual right of rural lands is in nature a civil contract instead of an administrative one.Then it explores the defects in the contract from the viewpoint of legal value goal,contract law and legal sociology,that is,the relevant provisions in Rural Land Contract Law and Explanations of Supreme People's Court about the Issues concerning the Laws Applicable to the Trial of Cases of Disputes over Rural Land Contracting go against the principle of free contracting and run counter to the legal value goal of justice,so they do not achieve good implementing effect.Finally,the thesis demonstrates and makes some practical legislative proposals to perfect the contract system for circulation of the right to operate constructed rural lands,aiming at improving the circulation rate through perfecting the contract of the right to rural land contractual management,solving the disputes in rural lands circulation and safeguarding the legitimate rights of the farmers. 展开更多
关键词 rural lands contractual management right Circulation means contract system China
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Study on Transfer Problem of Contract and Management Right of Agricultural Land in Anhui Province 被引量:1
3
作者 Jingliang LIU Zhongxiang YU 《Asian Agricultural Research》 2017年第3期48-51,共4页
The status quo and significance of contract and management right transfer of rural land are analyzed,and major problems existed in contract and management right transfer of rural land in Anhui Province are studied,con... The status quo and significance of contract and management right transfer of rural land are analyzed,and major problems existed in contract and management right transfer of rural land in Anhui Province are studied,containing unsound transfer market,insufficient flow demand motion,single transfer form,non-standard register,right determination and certificate issuing. On this basis,several policies and suggestions are proposed,such as combining practical use with suitable use of land right determination and certificate issuing,establishing multilayer rural social security system and expanding land management range. 展开更多
关键词 rural land contract and management right TRANSFER Anhui Province
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土地经营权入股立法的反思与展望 被引量:3
4
作者 邵海 《政治与法律》 北大核心 2024年第3期116-130,共15页
自家庭联产承包责任制实施以来,关于农村土地承包经营权能否以入股等方式流转,在政策与法律层面经历了比较复杂的变迁过程。土地经营权入股在立法中得到确认是“三权分置”改革的重要成果之一,有利于在流转中更好地实现土地经营权的价... 自家庭联产承包责任制实施以来,关于农村土地承包经营权能否以入股等方式流转,在政策与法律层面经历了比较复杂的变迁过程。土地经营权入股在立法中得到确认是“三权分置”改革的重要成果之一,有利于在流转中更好地实现土地经营权的价值。土地经营权入股现行立法表达不规范、不统一,且与相关法律规定存在冲突,导致立法预期的实现受阻。以立法的基本原理来审视,立法用语不规范只是表面现象,土地经营权的性质不明才是立法困境的根源,对入股所致不利后果的担忧则进一步导致适用难题。实践中大量存在的“以租代转”、“名为入股、实为出租”现象表明,既有立法并不能有效满足土地经营权入股的需求,反而徒增解释与适用的混乱。为了弥合土地经营权入股的认知分歧,保持相关立法之间的协调,实现“三权分置”的立法目的,有必要在立法中统一相关表述,明确规定土地经营权的性质,移除土地经营权承载的不必要负担,让土地经营权真正成为“可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产”,进而以“作价出资”取代“入股”。 展开更多
关键词 土地经营权 入股 作价出资 农村土地承包法 公司法
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乡村振兴战略下农村承包地“三权分置”的政策演进与研究综述 被引量:1
5
作者 屈虹 《安徽农业科学》 CAS 2024年第8期250-252,共3页
乡村振兴战略是新时代党对农村、农业、农民发展的新形势新任务新目标的重大判断,为新时代我国农业农村改革发展明确了重点、指明了方向。党的二十大报告进一步提出要“全面推进乡村振兴”。作为我国实现农业现代化建设和乡村振兴的必... 乡村振兴战略是新时代党对农村、农业、农民发展的新形势新任务新目标的重大判断,为新时代我国农业农村改革发展明确了重点、指明了方向。党的二十大报告进一步提出要“全面推进乡村振兴”。作为我国实现农业现代化建设和乡村振兴的必由之路,在乡村振兴战略实施的背景下“三权分置”制度的探索与实行必将得到深化。在乡村振兴战略下,明确实行“三权分置”的必要性,对乡村振兴和“三权分置”的政策演进和研究综述进行梳理,结合相关研究与实践中存在的问题,提出农村承包地“三权分置”研究的展望。 展开更多
关键词 乡村振兴战略 “三权分置” 农村承包地 内蒙古
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基于集体所有制对农村体育的历史审视及学术反思
6
作者 王广虎 王科飞 《山东体育学院学报》 北大核心 2024年第4期1-10,共10页
新中国成立后,在中国共产党领导下迅速形成的具有社会主义性质的集体所有制,既是组织农业生产的一项基本经济制度,也是治理农村社会的一项基本政治制度,还是改善农民生活的一项基本民生制度。因此,新中国成立后70多年来农村集体所有制... 新中国成立后,在中国共产党领导下迅速形成的具有社会主义性质的集体所有制,既是组织农业生产的一项基本经济制度,也是治理农村社会的一项基本政治制度,还是改善农民生活的一项基本民生制度。因此,新中国成立后70多年来农村集体所有制的形成、改革与完善,必然左右着农村体育发展的方向和路径,决定着农村体育发展的组织与机制,制约着农村体育发展的规模与形式。该研究采用历史阐释和社会批判的方法,分析集体所有制在不同的历史时期对农村体育发展以何种原因和何种方式产生影响。结果显示:社会主义改造和“农业合作化运动”,使广大农民走上了集体化的合作道路,加速了农民对体育的社会主义认知;社会主义建设和人民公社体制,奠定了农村集体所有制的制度基础,为推动农村体育开展提供了基本的组织方式;改革开放和“家庭联产承包责任制”,重塑了农村的生产关系和社会结构,为农村体育提供了内在的需求与动力;新时代和农村土地制度改革的深化,推进了新型农业经营体系的形成,为农村体育提供了新的发展路径和走向。 展开更多
关键词 集体所有制 农村体育 合作化 两权分离 三权分置
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从经营方式演化看中国农业现代化的前沿问题
7
作者 耿明斋 耿娜 《河南社会科学》 北大核心 2024年第5期65-73,共9页
在对家庭联产承包责任制改革确立农户主体地位及土地流转和规模化过程进行梳理的基础上,研究了正在蓬勃发展的几种有代表性的农业组织形式的特点和现代农业演化趋势,针对租佃高成本、超大规模垄断性经营和政府补贴等方面的问题,提出了... 在对家庭联产承包责任制改革确立农户主体地位及土地流转和规模化过程进行梳理的基础上,研究了正在蓬勃发展的几种有代表性的农业组织形式的特点和现代农业演化趋势,针对租佃高成本、超大规模垄断性经营和政府补贴等方面的问题,提出了相应的政策建议。 展开更多
关键词 土地流转 农业现代化 家庭规模经营 承包权长期化
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农村承包经营户破产能力证成与实现路径
8
作者 赵小芹 秦瑞鑫 《长春师范大学学报》 2024年第1期33-39,共7页
我国“三农”领域基础法律制度是“三农”法治化发展的重要支撑和保障,但在回应建设高效农村市场、健全统一市场规则和制度体系方面仍显不足。农村承包经营户作为我国农村市场中占据绝对多数的生产经营主体,其市场退出机制至今仍处于缺... 我国“三农”领域基础法律制度是“三农”法治化发展的重要支撑和保障,但在回应建设高效农村市场、健全统一市场规则和制度体系方面仍显不足。农村承包经营户作为我国农村市场中占据绝对多数的生产经营主体,其市场退出机制至今仍处于缺位状态,一旦陷入债务危机,则难以顺利退出市场。因而,有必要对农村承包经营户破产能力问题进行证成,探讨其破产能力的实现路径。对此,一方面应从经济学理论维度、国家政策维度与法学维度,论证农村承包经营户的破产能力;另一方面,应在公法视域下,确定赋予农村承包经营户破产能力的基本遵循,探寻农村承包经营户破产的立法模式,明确《个人破产法》中农村承包经营户破产适用规则的特殊性以及农户破产后的土地经营权处置,全面保障我国农村承包经营户的合法权益。 展开更多
关键词 农村承包经营户 破产能力 个人破产 土地经营权
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论进城落户农民承包地权益的法治保障
9
作者 高海 颜文豪 《安徽农业大学学报(社会科学版)》 2024年第2期132-140,共9页
在统筹新型城镇化和乡村振兴、推动城乡融合及共同富裕的时代背景下,保障进城落户农民承包地权益是涉农改革的关键。集体成员身份的保留,是阐释进城落户农民承包地权益保障正当依据和法律边界的前提。当前,进城落户农民承包地权益保障... 在统筹新型城镇化和乡村振兴、推动城乡融合及共同富裕的时代背景下,保障进城落户农民承包地权益是涉农改革的关键。集体成员身份的保留,是阐释进城落户农民承包地权益保障正当依据和法律边界的前提。当前,进城落户农民承包地权益保障面临权益冲突及身份认定、承包地财产权实现、承包地权益救济三大法治挑战。为此,应健全进城落户农民成员身份的认定与权益冲突的协调规则,兼顾进城落户农民承包地财产权益与保障功能的充分实现,构建以诉讼救济为兜底的多元救济机制。 展开更多
关键词 乡村振兴 进城落户 集体成员 承包地权益
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土地承包经营权退出对农户收入的影响
10
作者 赵钦栋 马恒运 +1 位作者 金启明 宋春晓 《河南农业大学学报》 CAS CSCD 北大核心 2024年第3期526-538,共13页
【目的】探究土地承包经营权退出对农户收入的影响,为进一步推进土地承包经营权有偿退出政策提供决策参考。【方法】基于国家农村改革试验区的718个农户调研数据,采用内生转换回归模型(endogenous switching regression model,ESRM),在... 【目的】探究土地承包经营权退出对农户收入的影响,为进一步推进土地承包经营权有偿退出政策提供决策参考。【方法】基于国家农村改革试验区的718个农户调研数据,采用内生转换回归模型(endogenous switching regression model,ESRM),在“反事实”框架下分析土地承包经营权退出对农户增收效应的影响。【结果】基于“反事实”假设,退出土地承包经营权的农户若没有选择退出,家庭年均总收入会下降41.9%,即土地承包经营权退出能够显著促进农户增收;此外,土地承包经营权退出对东部地区农户的增收效应最高,对新生代农户的增收效应相比于老一代更强。【结论】在充分保障农民土地权利的基础上,审慎推进土地承包经营权有偿退出,优化农村土地资源配置,并为具备离农条件农民提供土地权利价值的实现通道。 展开更多
关键词 土地承包经营权 有偿退出 农户增收 土地权利 土地资源配置
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农村土地第三轮承包中“承包地调整”的规范逻辑
11
作者 李国强 《政法论丛》 北大核心 2024年第5期68-83,共16页
农村土地第三轮承包应坚持延包原则,通过有限的“承包地调整”实现农业集约化经营与承包地公平分配的平衡。农村土地集体所有制需对接《民法典》的私权秩序,农户是利用承包地的农业生产经营单位,农民集体成员才是土地承包经营权的权利主... 农村土地第三轮承包应坚持延包原则,通过有限的“承包地调整”实现农业集约化经营与承包地公平分配的平衡。农村土地集体所有制需对接《民法典》的私权秩序,农户是利用承包地的农业生产经营单位,农民集体成员才是土地承包经营权的权利主体,“承包地调整”的前提是承包地利用秩序的“大稳定”,通过有限的收回“整户消亡”和“进城落户”农民的承包地给新生人口、交回承包地的返乡农民以及嫁入妇女(入赘男)实现“小调整”。另外,以保障农民集体成员的生存利益为前提,将承包地“三权分置”后土地经营权流转作为补充手段,通过“确权不确地”“调利不调地”等,并结合农村集体经济组织统筹功能弥补土地延包中承包地调整的不足。 展开更多
关键词 承包地调整 土地承包经营权 农民集体成员 农户 农村集体经济组织 土地经营权
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集体土地发包方终止权的原因、性质、行使及其法律后果——《农村土地承包法》第64条的解释与完善
12
作者 张洪波 汪义双 《北方论丛》 2024年第1期47-58,共12页
《农村土地承包法》第64条突破合同相对性,明确赋予了集体土地发包方对土地经营权流转合同的终止权。该规定主要是基于土地有效利用以及保护耕地的考量。发包方终止权是基于其所有者地位和代理国家保护耕地而生的固有权,并非是替代承包... 《农村土地承包法》第64条突破合同相对性,明确赋予了集体土地发包方对土地经营权流转合同的终止权。该规定主要是基于土地有效利用以及保护耕地的考量。发包方终止权是基于其所有者地位和代理国家保护耕地而生的固有权,并非是替代承包者的代位权。第64条规定的四个行使条件是相互独立的,且“给土地造成严重损害或者严重破坏土地生态环境”具有兜底作用。承包方如果超过“三个月”不行使解除权,发包方就可以行使终止权;发包方的终止权不受民法典第564条第2款的除斥期间限制;终止权需要通过诉讼方式行使。此外,发包方终止权行使的后果也需要进一步解释与完善。 展开更多
关键词 土地承包经营权 土地经营权 终止权 解除权
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农村集体经营性建设用地入市的内在逻辑和实施路径
13
作者 张勇 张宇豪 《西北农林科技大学学报(社会科学版)》 北大核心 2024年第5期44-52,共9页
基于“内在逻辑-实践探索-现实挑战”的研究路径,对集体经营性建设用地入市改革进行深入研究。研究认为:(1)实现城乡土地“同地同权同价”改革目标的基础在于强化集体土地产权;(2)构建公平有序的市场配置体系是实现城乡统一建设用地市... 基于“内在逻辑-实践探索-现实挑战”的研究路径,对集体经营性建设用地入市改革进行深入研究。研究认为:(1)实现城乡土地“同地同权同价”改革目标的基础在于强化集体土地产权;(2)构建公平有序的市场配置体系是实现城乡统一建设用地市场的关键;(3)探索统筹兼顾的利益分配机制是农村集体经营性建设用地入市改革的重点;(4)通过盘活闲置土地资源是提升乡村经济发展、实现乡村振兴的必由路径。今后仍需在明晰产权主体、扩大入市范围与强化用途管制、完善收益共享机制、健全政策配套措施等方面,进一步推动农村集体经营性建设用地入市改革。 展开更多
关键词 农村集体经营性建设用地 农地入市 同地同权同价
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基于MAPGIS的农村土地承包经营权确权建库技术研究
14
作者 吴敏 《计算机应用文摘》 2024年第21期188-191,共4页
针对现行农村土地承包经营权确权建库技术中存在的土地图形化表征质量较低和土地数据差异较大的问题,提出了一种基于MAPGIS的农村土地承包经营权确权建库技术。该技术采用哈希算法识别重复的农村土地GIS信息,进行冗余处理,并利用空间比... 针对现行农村土地承包经营权确权建库技术中存在的土地图形化表征质量较低和土地数据差异较大的问题,提出了一种基于MAPGIS的农村土地承包经营权确权建库技术。该技术采用哈希算法识别重复的农村土地GIS信息,进行冗余处理,并利用空间比例缩放的方法对GIS信息进行降维。同时,利用MAPGIS软件构建农村土地的空间三维模型,并将数据整合入库,实现基于MAPGIS的农村土地承包经营权确权建库。实验结果表明,所设计的技术构建的数据库土地图形化表征的Hausdorff距离不超过0.1m,土地数据相对误差不超过1%。因此,该数据库性能良好,所采用的建库技术在农村土地承包经营权的信息化管理方面具有良好的应用前景。 展开更多
关键词 MAPGIS 农村土地 承包经营权 确权 建库 哈希算法
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农村住宅买卖合同的效力——以“房地产权分离原则”和“房地交易一体原则”的区分为研究视角 被引量:2
15
作者 杨述兴 刘佳玲 《云南大学学报(社会科学版)》 2023年第3期116-123,共8页
随着近现代城市多层建筑的出现,产生了房地产权分离原则。该原则逐渐成为整个不动产领域的立法原则,其目的在于赋予多层建筑中的区分所有权人单独处分其房屋的权利。另外,考虑到房地物理属性的不可分性,在房地产交易时应坚持房地一体原... 随着近现代城市多层建筑的出现,产生了房地产权分离原则。该原则逐渐成为整个不动产领域的立法原则,其目的在于赋予多层建筑中的区分所有权人单独处分其房屋的权利。另外,考虑到房地物理属性的不可分性,在房地产交易时应坚持房地一体原则。我们应根据房地交易一体原则,而不是产权分离原则去判断农村住宅买卖合同的效力。农村住宅买卖合同的标的物,既包括农村住宅,也包括宅基地。我国法律对取得宅基地使用权的主体资格有限制性规定,如果农村住宅买受人不具备取得宅基地使用权的资格,转让宅基地使用权无效,根据房地交易一体原则,宅基地使用权转让无效会导致农村住宅买卖合同整体无效。 展开更多
关键词 房地产权分离 房地交易一体 农村住宅买卖合同效力
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农村集体经营性建设用地入市改革的困境与出路 被引量:1
16
作者 李会勋 田文华 《辽宁公安司法管理干部学院学报》 2023年第2期78-87,共10页
2020年1月1日起施行的《土地管理法》明确规定了农村集体经营性建设用地入市制度,以实现与国有土地同权同价。2022年9月6日中央全面深化改革委员会通过了《关于深化农村集体经营性建设用地入市试点工作的指导意见》,进一步明确规定农村... 2020年1月1日起施行的《土地管理法》明确规定了农村集体经营性建设用地入市制度,以实现与国有土地同权同价。2022年9月6日中央全面深化改革委员会通过了《关于深化农村集体经营性建设用地入市试点工作的指导意见》,进一步明确规定农村集体经营性建设用地与国有建设用地同等入市、同权同价,在城乡统一的建设用地市场中交易,适用相同规则。但《民法典》却未将农村集体建设用地纳入到“建设用地”章节中统一规范,导致农村集体建设用地的民事规范缺位,阻碍其正常有序入市。依据相关法律与实践要求,健全农村集体经营性建设用地入市制度,可以从农村集体经营性建设用地使用权属于用益物权、农村集体经营性建设用地入市客体包括存量用地和增量用地、政府在再次土地流转中可征收土地增值收益调节金、缩小土地征收范围、协调与农村集体经营性建设用地入市流转的关系等角度综合考量,以实现农村集体经营性建设用地有序流转,保障农民合法经济利益。 展开更多
关键词 农村集体经营性建设用地 建设用地使用权 民法典 入市
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与时俱进的理论探索,务实周密的制度创新——中国共产党领导农村土地制度改革的经验与启示
17
作者 邓志 张志华 《湖南警察学院学报》 2023年第1期14-20,共7页
中国共产党自建党以来直至今日,对农村土地制度的改革就从未停止过。中国共产党对农村土地制度的改革,主要经历了土地个人所有、产权单一,土地集体所有、产权单一,土地集体所有、权利多元三个时期。而以农民为中心、理论探索与时俱进,... 中国共产党自建党以来直至今日,对农村土地制度的改革就从未停止过。中国共产党对农村土地制度的改革,主要经历了土地个人所有、产权单一,土地集体所有、产权单一,土地集体所有、权利多元三个时期。而以农民为中心、理论探索与时俱进,以问题为导向、改革创新务实周密,以土地权利为核心、制度构建稳步推进则是我们党进行农村土地制度改革的成功经验。同时启示我们,应充分尊重农村发展的客观规律和农民的主体地位,继续坚持公平与效率相兼顾的发展策略,使我们党所领导的农村土地制度改革取得更大成就,成功实现农业现代化的目标。 展开更多
关键词 农村土地制度 土地所有权 家庭联产承包责任制 “三权分置” 公平高效
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客体视角下土地经营权出租政策与法规范关系的协调 被引量:1
18
作者 崔梦溪 楼建波 《内蒙古社会科学》 北大核心 2023年第5期126-134,共9页
“土地经营权出租”的立法表达凸显了权利租赁的形式外观,使“三权分置”政策疏离于法规范本体,进而引发了土地经营权租赁法律制度的适用问题。根据权利客体的层次理论,土地经营权并非租赁法律关系的适格客体;制度演进的逻辑表明土地经... “土地经营权出租”的立法表达凸显了权利租赁的形式外观,使“三权分置”政策疏离于法规范本体,进而引发了土地经营权租赁法律制度的适用问题。根据权利客体的层次理论,土地经营权并非租赁法律关系的适格客体;制度演进的逻辑表明土地经营权出租是政策性权利属性介入农地租赁流转制度的特殊立法表达;考察土地经营权租赁的运行状况,比较自然资源使用权出租制度,土地经营权出租的权利义务均指向承包地。确定承包地为土地经营权租赁关系的客体,可以巩固其促进现代农业发展的政策取向;在类推适用房屋租赁规则时,应以农地利用的特殊需求协调《承包法》与《民法典》的适用关系,以表彰农地利用的独特价值,维护土地经营权流转的市场秩序。 展开更多
关键词 土地经营权出租 租赁客体 权利租赁 承包地租赁 制度协调
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集体主导盘活闲置宅基地的实践路径及制度规范 被引量:8
19
作者 罗亚文 《中国土地科学》 CSCD 北大核心 2023年第5期27-35,共9页
研究目的:明晰宅基地的盘活形式由“农户自主流转”向“集体主导、统筹流转”的模式转变,探索集体主导盘活闲置宅基地的实践路径及制度规范。研究方法:比较分析法、逻辑演绎法。研究结果:(1)集体主导盘活的试点路径可总结为委托流转、... 研究目的:明晰宅基地的盘活形式由“农户自主流转”向“集体主导、统筹流转”的模式转变,探索集体主导盘活闲置宅基地的实践路径及制度规范。研究方法:比较分析法、逻辑演绎法。研究结果:(1)集体主导盘活的试点路径可总结为委托流转、转权流转和扩权流转。(2)路径局限:农户退出意愿掣肘盘活效率、地性转换易导致宅基地面积缩减、受让方权利名称及属性未明晰、单一赋权逻辑较难契合多元流转形式。(3)委托代理方式以及宅基地经营权的规范构造可为集体盘活路径所吸收。研究结论:宅基地用途应适当向经营性利用扩张,农村集体经济组织作为盘活主体和宅基地所有权人,应在充分尊重农户退出意愿的基础上,为受让人设立宅基地经营权,由此构建以农户退出意愿为前提的多元盘活路径。 展开更多
关键词 土地法学 集体主导 宅基地经营权 农户退出
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3S技术在农村土地承包经营权确权登记颁证中的应用 被引量:1
20
作者 饶俊 李中隆 丁海萍 《智慧农业导刊》 2023年第6期10-13,共4页
农经权确权登记颁证工作具有体量大、内容琐碎、精度要求高的特点,传统的测绘手段难以满足其需求。3S技术具有强大的空间数据获取、处理、分析、存储和应用能力。该文主要阐述3S技术原理、特点,探讨3S技术在调查底图制作、地块权属调查... 农经权确权登记颁证工作具有体量大、内容琐碎、精度要求高的特点,传统的测绘手段难以满足其需求。3S技术具有强大的空间数据获取、处理、分析、存储和应用能力。该文主要阐述3S技术原理、特点,探讨3S技术在调查底图制作、地块权属调查、审核公示和信息化建设等确权登记颁证核心工作过程中的具体应用。实践表明,3S技术在确权工作中的应用,能在满足其精度要求的基础上,大幅提高工作效率,缩短工期,降低成本。 展开更多
关键词 农经权 确权登记颁证 3S技术 RS GIS GPS
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