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Difficulties in Implementing Supply Mechanism of Rural Public Goods in the Context of Urban-rural Integration
1
作者 CAO Ning ,CHENG Qiang-ying,DONG Shao-jun School of Public Administration,Sichuan University,Chengdu 610064,China 《Asian Agricultural Research》 2012年第7期49-52,共4页
Through in-depth interviews and questionnaires,we take Mianyang City,Aba Prefecture,and Suining City in Sichuan Province as the study object,to analyze the relationship between the basic situation of farmers and the s... Through in-depth interviews and questionnaires,we take Mianyang City,Aba Prefecture,and Suining City in Sichuan Province as the study object,to analyze the relationship between the basic situation of farmers and the supply mechanism implementation of rural public goods.The research results show that the younger the farmers,the higher the educational level,the higher the annual household income,and the higher the enthusiasm in participating the discussion of the supply of rural public goods.And the correlation between farmers'annual household income and participation in the supply of public goods is the highest.Finally corresponding countermeasures and proposals are put forth based on farmers' educational level and annual household income,the two difficulties in supply mechanism implementation of rural public goods. 展开更多
关键词 rural public goods supply mechanism difficulties i
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The Supply-Demand Analysis and Mechanism Innovation of Chinese Rural Public Goods 被引量:2
2
作者 XIA Xiang-yang Marxism and Leninism Education,and Hebei Engineering and Technical College,Cangzhou 061001,China 《Asian Agricultural Research》 2011年第5期44-47,共4页
The connotation of rural public goods is expounded.The rural public goods refer to the products and labors that satisfy the production and living of rural residents,economic growth and social progress.The rural public... The connotation of rural public goods is expounded.The rural public goods refer to the products and labors that satisfy the production and living of rural residents,economic growth and social progress.The rural public goods is characterized by non-excludability,non-competitiveness and indispensability of other general public goods.The supply situation of Chinese government to rural public goods is analyzed,as well as the demand situation of rural public goods,which includes farmers' demand on training,the assistance demand of rural weak groups,farmers' demand on comfortable living conditions and farmers' demand on "soft" public goods.The paths for innovating the supply mechanism of rural public goods are put forward,which cover perfecting the decision mechanism of public goods supply;scientifically distributing the supply responsibility of rural public goods;facilitating the reform of each supporting equipment and exploring the multiple capital collecting channels of rural public goods. 展开更多
关键词 rural public goods supply-demand ANALYSIS Mechanis
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农村公共产品供给机制变迁的历史困境及其突破 被引量:14
3
作者 施威 王思明 《中国农史》 CSSCI 北大核心 2007年第3期96-103,共8页
农村公共产品供给机制创新是深化农村改革和新农村建设的重要内容。城乡非均衡发展战略、农作制度改革的"单项突进"以及供需主体的双重缺失,导致了农村公共产品供给的历史困境,并日益成为困扰和阻碍农业和农村发展的瓶颈。本... 农村公共产品供给机制创新是深化农村改革和新农村建设的重要内容。城乡非均衡发展战略、农作制度改革的"单项突进"以及供需主体的双重缺失,导致了农村公共产品供给的历史困境,并日益成为困扰和阻碍农业和农村发展的瓶颈。本文在考察建国以来农村公共产品供给制度变迁轨迹的基础上,试图探寻新时期解决农村公共产品供需失调的制度安排,无疑具有重要的现实意义。 展开更多
关键词 农村公共产品 供给机制 新农村建设
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取消农业税费后农村公共产品供给问题探析 被引量:9
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作者 徐双敏 陈尉 《西北农林科技大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2014年第5期129-137,共9页
取消农业税费后,农村公共产品供给被纳入公共财政体制,由过去农民承担的制度外供给变为制度内供给,全国财政对农村公共产品的投入逐步增加。但依旧存在很多问题尚待解决。主要表现在:第一,农业税费全面取消后,基层政府财政收入受到很大... 取消农业税费后,农村公共产品供给被纳入公共财政体制,由过去农民承担的制度外供给变为制度内供给,全国财政对农村公共产品的投入逐步增加。但依旧存在很多问题尚待解决。主要表现在:第一,农业税费全面取消后,基层政府财政收入受到很大的冲击,尤其是贫困地区的基层政府更是难上加难,由此导致了基层政府供给公共产品能力的萎缩,贫困地区农村公共产品供给问题突出。第二,自上而下的农村供给决策机制尚未改变,以农民需求为导向的农村公共产品供给机制尚未建立,多层级政府决策程序链过长与满足农民多元化需求的矛盾日益突出。第三,多层政府自身的负担与农村农民农业需要的公共服务争夺资源的矛盾没有解决。本文以农村公共产品需求状况、供给状况分析为基础,针对农村供需之间的具体矛盾,结合中国具体的行政管理体制及财政管理体制,提出了相应的措施建议。 展开更多
关键词 农村公共产品 供需矛盾 供给机制
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我国农村公共产品供给体制问题研究 被引量:8
5
作者 陈昕 吴夫娟 《改革与战略》 北大核心 2009年第6期25-29,共5页
目前,我国农村公共产品供给呈现严重短缺和失衡的状况,影响了农村社会公平和稳定。究其原因主要是供给体制的问题。文章主要分析了我国农村公共产品供给体制的现状及存在的问题,并从明确农村公共产品的供给主体、建立农村公共产品的多... 目前,我国农村公共产品供给呈现严重短缺和失衡的状况,影响了农村社会公平和稳定。究其原因主要是供给体制的问题。文章主要分析了我国农村公共产品供给体制的现状及存在的问题,并从明确农村公共产品的供给主体、建立农村公共产品的多元化供给体系、完善农村公共产品的筹资机制、完善农村公共产品的决策机制等方面对我国农村公共产品供给体制的完善提出政策建议。 展开更多
关键词 农村公共产品 供给体制 筹资机制 决策机制
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从受益主体角度完善农村公共产品供给的思路与对策 被引量:2
6
作者 彭尚平 王奎奎 雷卫 《安徽农业科学》 CAS 北大核心 2011年第26期16375-16378,共4页
在界定农村公共产品概念的基础上,分析了农村公共产品供给机制不合理的弊端:由于农村公共产品供给不足,造成农业难以发展,农村难以繁荣,农民难以富裕,更加拉大了城乡收入差距。进一步分析了农村公共产品存在问题的原因,一是国家财政用... 在界定农村公共产品概念的基础上,分析了农村公共产品供给机制不合理的弊端:由于农村公共产品供给不足,造成农业难以发展,农村难以繁荣,农民难以富裕,更加拉大了城乡收入差距。进一步分析了农村公共产品存在问题的原因,一是国家财政用于农业的份额过低;二是农民游离于决策制度之外,使受益主体与决策主体不统一;三是农民并未完全享受"国民待遇";四是农村缺乏规范的公共品选择和监督机制。从收益主体角度提出了完善农村公共产品供给的思路与对策:农村公共产品的供给要以增强农村的自我发展能力为重点;农民应主动参与公共产品决策的制定,消除"失语"现象的发生;农民应组织起来,自觉提高组织化水平;主动参加各种形式的农民教育,努力做到与政府的信息对称;村集体应设立村级预算,保证农村公共产品的供给。 展开更多
关键词 公共产品 农村 供给机制 受益主体
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项目制与农村公共品供给“最后一公里”难题 被引量:83
7
作者 王海娟 《华中农业大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2015年第4期62-67,共6页
后税费时期,国家向农村输入大量财政资源,通过项目制度向农村供给公共品。项目制度使得农村公共品供给的筹资方式从"制度外"转向"制度内",并且强化了公共品供给自上而下决策体制。自上而下决策体制使得国家无法通... 后税费时期,国家向农村输入大量财政资源,通过项目制度向农村供给公共品。项目制度使得农村公共品供给的筹资方式从"制度外"转向"制度内",并且强化了公共品供给自上而下决策体制。自上而下决策体制使得国家无法通过项目制度有效获取农民的公共品需求,项目制度的利益协调功能和监督功能受阻,进而加剧了农村公共品供给"最后一公里"难题。项目制度的优化路径是改革资源输入方式激活基层组织,建立自下而上决策机制,化解农村公共品供给"最后一公里"难题。 展开更多
关键词 农村公共品供给 项目制度 “最后一公里”难题 决策体制
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农村税费改革与农村公共产品供给体制的转变 被引量:15
8
作者 吴朝阳 万方 《中央财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2004年第5期6-9,共4页
农村税费是农村公共产品的总体补偿价格。作为地方性的公共产品 ,农村公共产品供求机制的理顺和价格的合理形成与制定 ,直接关系到农村公共产品的有效提供、农民福利和收入水平的提高以及农村税费改革的深入推进。本文以农村税费改革为... 农村税费是农村公共产品的总体补偿价格。作为地方性的公共产品 ,农村公共产品供求机制的理顺和价格的合理形成与制定 ,直接关系到农村公共产品的有效提供、农民福利和收入水平的提高以及农村税费改革的深入推进。本文以农村税费改革为切入点 ,从分析农村税费改革的直接和最终诱因出发 ,剖析农村公共产品供给体制的弊端 ,指出农村税费改革的进一步推进需要农村公共产品供给体制的彻底转变。 展开更多
关键词 农村税费改革 农村公共产品 供给体制
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健全农村公共物品供给中农民需求表达机制的探讨 被引量:11
9
作者 陈金英 王琦 《西南农业大学学报(社会科学版)》 2009年第5期74-77,共4页
从农民需求表达与农村公共物品供给的关系入手,揭示出农民需求表达与公共物品最优供给的内在联系,说明了建立健全农民需求表达机制在促进农村公共物品供给中起着举足轻重的作用。从农民、农民组织和政府三个层面剖析了当前我国农民需求... 从农民需求表达与农村公共物品供给的关系入手,揭示出农民需求表达与公共物品最优供给的内在联系,说明了建立健全农民需求表达机制在促进农村公共物品供给中起着举足轻重的作用。从农民、农民组织和政府三个层面剖析了当前我国农民需求表达机制中存在的问题并提出健全和完善的对策建议。 展开更多
关键词 农村公共物品供给 农民 需求表达机制
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农村体育公共产品供给制度创新的宏观视角与非均衡创新路径——基于12省市农村基层的调研考察 被引量:10
10
作者 张小林 《天津体育学院学报》 CAS CSSCI 北大核心 2011年第5期400-404,共5页
通过12省市农村基层的调研考察,从供给制度的统筹思路、政府体育职能科学定位、建立理性需求与偏好表达机制等角度提出了我国农村体育公共产品供给制度创新的宏观视角。最后讨论了其非均衡创新的路径,具体包括:重视非正式供给制度的&qu... 通过12省市农村基层的调研考察,从供给制度的统筹思路、政府体育职能科学定位、建立理性需求与偏好表达机制等角度提出了我国农村体育公共产品供给制度创新的宏观视角。最后讨论了其非均衡创新的路径,具体包括:重视非正式供给制度的"先验"引导与非均衡变迁;制度"非中性"和供给制度"公平与效率"的非均衡创新;建立政府主导、兼顾多元化的非均衡筹资制度;构建农村学校体育优先的非均衡供给序列制度;推动基于资源禀赋差异的非均衡动态制度创新。 展开更多
关键词 农村体育 体育公共产品 供给制度
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农村公共产品供给方式的选择路径研究 被引量:4
11
作者 董明涛 孙钰 《西安电子科技大学学报(社会科学版)》 2011年第1期70-74,共5页
农村公共产品供给方式是公共产品供给机制中的一个重要内容。学术界以往的研究多是基于农村公共产品的性质和类型来进行供给方式的选择,他们没有考虑农村公共产品供给方式的选择还受到诸多因素的影响。因此,本文综合考虑诸多影响因素,... 农村公共产品供给方式是公共产品供给机制中的一个重要内容。学术界以往的研究多是基于农村公共产品的性质和类型来进行供给方式的选择,他们没有考虑农村公共产品供给方式的选择还受到诸多因素的影响。因此,本文综合考虑诸多影响因素,对我国农村公共产品供给方式的选择问题进行研究,提出了我国农村公共产品供给方式选择的技术路径,并对我国农村公共产品供给方式的选择提出了具体构想。 展开更多
关键词 农村公共产品 供给方式 选择路径 供给机制
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农村公共产品供给侧结构性改革框架与实现机制 被引量:15
12
作者 钟裕民 《当代经济管理》 CSSCI 2017年第11期48-53,共6页
传统的政府单向性农村公共产品供给模式导致长期以来农村公共产品的低效或无效供给。基于供给侧视角构建农村公共产品的供给侧结构性改革框架,对于农村公共产品的高效供给具有十分重要的理论和实践意义。鉴于此,农村公共产品有效供给需... 传统的政府单向性农村公共产品供给模式导致长期以来农村公共产品的低效或无效供给。基于供给侧视角构建农村公共产品的供给侧结构性改革框架,对于农村公共产品的高效供给具有十分重要的理论和实践意义。鉴于此,农村公共产品有效供给需要从供给侧改革入手进行理论修正与现实检讨。农村公共产品的供给侧结构性改革要以供给主体、供给内容、供给方式的结构优化为着力点,以权责重置、决策优化、方式创新、转移支付等机制创新为路径。 展开更多
关键词 农村公共产品 供给侧结构性改革 理论框架 实现机制
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政府在农村公共产品供给体制中的责任探究 被引量:8
13
作者 成新轩 武琼 《乡镇经济》 2009年第2期54-58,共5页
随着中央"一号文件"的发布和免征农业税的实行,学界再次关注农村公共产品供给问题,并围绕它展开争论。文章通过对我国农村公共产品的供给现状阐述,分析了政府在农村公共产品供给中的责任缺失。认为在构建新型农村公共产品供... 随着中央"一号文件"的发布和免征农业税的实行,学界再次关注农村公共产品供给问题,并围绕它展开争论。文章通过对我国农村公共产品的供给现状阐述,分析了政府在农村公共产品供给中的责任缺失。认为在构建新型农村公共产品供给体制中,政府首先要建立相关的法规制度——畅通的需求表达机制、科学的决策机制、稳定的投入机制和健全的监督机制等,其次在制度的执行上,要根据财权与事权相对应的原则并结合公共产品外溢特点和受益范围,在明确界定中央和地方各级政府在农村公共产品供给中的责任的基础上,实践中央、地方、农民三位一体的农村公共产品供给体制。 展开更多
关键词 农村公共产品 供给机制 需求机制 财权与事权
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农村公共物品供给机制新探 被引量:7
14
作者 周建华 《长沙理工大学学报(社会科学版)》 2006年第1期82-84,共3页
增加农村公共物品供给对于缓和“三农”矛盾、统筹城乡发展、构筑和谐社会具有独特意义,其具有的一般公共物品特征及自身特殊性,决定了供给的复杂性。现阶段我国农村公共物品供给机制缺失,存在重重供给障碍。为了尽快扭转农村公共物品... 增加农村公共物品供给对于缓和“三农”矛盾、统筹城乡发展、构筑和谐社会具有独特意义,其具有的一般公共物品特征及自身特殊性,决定了供给的复杂性。现阶段我国农村公共物品供给机制缺失,存在重重供给障碍。为了尽快扭转农村公共物品资源匮乏严重、供给滞后明显的窘况,我们主张从六大方面着手,构筑起增加农村公共物品供给的长效机制。 展开更多
关键词 农村公共物品 供给 机制
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农村公共品提供政府主体缺位的制度分析 被引量:1
15
作者 焦耘 林映强 《四川理工学院学报(社会科学版)》 2007年第1期75-78,共4页
农村公共品提供政府主体缺位,是当前农村公共品提供中存在最根本的问题。从表象上看农村公共品提供中存在的问题,如:财政用于农村公共品提供的转移支付规模过小;地方政府在提供农村公共品上缺乏动力;实际提供的农村公共品结构不合理,本... 农村公共品提供政府主体缺位,是当前农村公共品提供中存在最根本的问题。从表象上看农村公共品提供中存在的问题,如:财政用于农村公共品提供的转移支付规模过小;地方政府在提供农村公共品上缺乏动力;实际提供的农村公共品结构不合理,本质上都源于相关制度即政府官员行为诱导机制、农村居民对公共品需求的表达机制以及自上而下的农村公共品提供制度供给模式中存在的问题。致使农村公共品提供机制在运行中扭曲,并进一步引致农村公共品提供政府主体缺位。 展开更多
关键词 农村公共品提供 行为诱导机制 表达机制 制度供给模式
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我国农村公共物品供给机制探究 被引量:3
16
作者 张军涛 曹煜玲 《行政与法》 2010年第10期64-66,共3页
建立和完善农村公共物品的有效供给机制,对推进我国农村经济社会健康发展具有重要意义。本文在评述国内外相关研究进展的基础上,对我国农村构建公共物品供给机制的必要性进行了分析,提出了完善农村公共物品供给机制的新思路。即构建以... 建立和完善农村公共物品的有效供给机制,对推进我国农村经济社会健康发展具有重要意义。本文在评述国内外相关研究进展的基础上,对我国农村构建公共物品供给机制的必要性进行了分析,提出了完善农村公共物品供给机制的新思路。即构建以需求为主导的农村公共物品供给机制,健全农村公共物品供给的民主决策机制,强化财政和监管制度。 展开更多
关键词 农村公共物品 供给机制 供给主体
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农村公共品供给与农村经济发展契合性及融合机制研究——以江苏省为例 被引量:2
17
作者 顾金峰 《中国农业资源与区划》 CSCD 北大核心 2017年第1期187-192,共6页
近年来,随着我国农村公共品供求不平衡的现象不断加剧,我国农村地区的经济发展受到了一定程度上的影响,例如农民生产积极性下降、资源分配不合理、基础设施不完善等。文章以江苏省为研究对象,在对其农村公共品供给与经济发展理论契合性... 近年来,随着我国农村公共品供求不平衡的现象不断加剧,我国农村地区的经济发展受到了一定程度上的影响,例如农民生产积极性下降、资源分配不合理、基础设施不完善等。文章以江苏省为研究对象,在对其农村公共品供给与经济发展理论契合性论证的基础上,采用文献综述与实际分析相结合的研究方法,发现两者在实际融合过程中存在的供给不足影响经济稳定发展、供给不合理与经济需求不匹配等问题,得出农村公共品供给与农村经济发展是相辅相成的,农村公共品能够为农村经济发展提供基本的保证,反过来农村经济发展也能够加大农村公共品供给的层次与规模的结论。 展开更多
关键词 公共品供给 农村经济发展 契合性 融合机制 江苏省
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山东省农村公共产品供给的需求导向机制研究 被引量:2
18
作者 孙志亮 杨焕玲 《农业科技管理》 2012年第5期63-66,共4页
新农村建设是新时期农业和农村工作的重点,而加大农村公共产品的有效供给是推进社会主义新农村建设的一个核心问题。文章对山东省农村公共产品的需求特性进行了分析,指出构建完善的农村公共产品的需求导向机制,是增强农村公共产品有效... 新农村建设是新时期农业和农村工作的重点,而加大农村公共产品的有效供给是推进社会主义新农村建设的一个核心问题。文章对山东省农村公共产品的需求特性进行了分析,指出构建完善的农村公共产品的需求导向机制,是增强农村公共产品有效供给的制度创新,并指出政府应在尊重农民需求意愿的基础上,结合资金供给规模和现实发展要求,合理安排不同地区农村公共产品的供给次序和规模,优化农村公共产品的供给结构,进一步推进新农村建设。 展开更多
关键词 山东省 农村公共产品 需求导向 供给机制 研究
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农村社区公共物品自主供给机制 被引量:1
19
作者 曹子坚 张鹏 《长安大学学报(社会科学版)》 2009年第3期54-59,共6页
为探讨居民自主供给对完善现行农村社区公共物品供给机制的作用,通过调研收集资料和数据,建构博弈模型,并运用相关理论分析社区公共物品居民自主供给机制形成的内在机理。分析认为,引入社会资本,将多次的孤立博弈转化为一个关联的重复博... 为探讨居民自主供给对完善现行农村社区公共物品供给机制的作用,通过调研收集资料和数据,建构博弈模型,并运用相关理论分析社区公共物品居民自主供给机制形成的内在机理。分析认为,引入社会资本,将多次的孤立博弈转化为一个关联的重复博弈,促使居民一致行动能力的形成,从而实现农村社区公共物品的最优供给数量和参与居民的最优规模。 展开更多
关键词 农村社区 公共物品 博弈模型 供给机制
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农村公共品供给领域的“政府失灵”与市场机制研究 被引量:1
20
作者 乔海曙 张贞乐 《山西财政税务专科学校学报》 2006年第6期10-13,共4页
政府通过传统的方式直接供给农村公共品会产生“政府失灵”现象。公共品的“提供”和“生产”存在分开的可能性。引入市场机制能够弱化农村公共品供给领域的“政府失灵”现象。就生产方式而言,农村基础设施建设类公共品的提供方式可采... 政府通过传统的方式直接供给农村公共品会产生“政府失灵”现象。公共品的“提供”和“生产”存在分开的可能性。引入市场机制能够弱化农村公共品供给领域的“政府失灵”现象。就生产方式而言,农村基础设施建设类公共品的提供方式可采用由政府出资,市场手段生产;农业技术支持可以采取政府招标购买的方式生产;农村公共服务类公共品关键是培育新的供给主体;农村公共福利类公共品可以采用发放“公共福利券”的形式直接提供给农民。 展开更多
关键词 农村公共品 供给 政府失灵 市场机制
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