政府科技资助能够提高企业的R&D投入吗?——读Empirical Development Economics

科技创新是一个国家提高生产力和综合国力的重要支撑。中国在创新型国家建设的道路上,如何不断提高企业R&D投入是一个极为重要的问题。是否能够利用政府科技资助提高企业R&D投入?关于这个问题的解答,对于今后中国调整安排政府科技资助的方向、结构、模式都具有重要的意义。学术界广泛利用各种层面的数据(截面数据、时序数据、面板数据)进行研究,获得了丰富的成果。但是目前还没有得到一致的研究结论。随着可资利用的中国宏观高频数据和企业微观数据的日益增多,进一步从时频的角度分析政府科技资助对企业R&D投入的影响是一个具有潜力的研究方向。另外学术界还应该广泛利用微观计量分析工具对政府科技资助与企业R&D投入的因果影响特征进行稳健、有效的检验。

基于TSFNN和集成学习的涉警网络舆情预警研究

涉及公安机关的舆情热点话题更易引起民众的关注,往往会迅速地在网络上蔓延.对涉警网络舆情的发展态势进行准确预警,有利于公安机关及时有效的应对舆情.但由于涉警网络舆情影响因素众多,呈现出非线性且复杂的变化,因此需要快速、准确地预测其发展趋势.本文首先综合分析、选取了5个影响指标,构建涉警网络舆情指标体系;然后针对涉警网络舆情的复杂性和非线性的特点,采用T-S模糊神经网络来预测其发展趋势;针对舆情样本不足、神经网络训练不充分影响预测准确度的问题,通过集成学习将若干个模糊神经网络预测器组合成强预测模型.最后,通过采集的新浪微博上“12·4望江女孩溺亡事件”数据集进行对比实验,验证了所提方法的有效性和准确性.

财政科技支出对城市创新的影响:效应与机制

本文以城市群为切入点,运用静态空间杜宾模型、动态空间自回归模型和非对称反应模型,采用2011—2020年我国273个地级市数据,系统考察了财政科技支出对城市创新的影响效应和机制。研究发现:首先,财政科技支出对城市创新有显著且稳健的正向本地效应和空间效应,且城市群城市财政科技支出对城市创新有更高的本地效应和空间效应。其次,创新类别异质性分析结果表明,相较于策略性创新,现有财政科技支出总体围绕提高城市的实质性创新展开,但非城市群城市财政科技支出的实质性创新倾向显著弱于城市群城市;空间关系异质性分析结果表明,“集聚阴影”现象在样本期内显著存在。最后,进一步分析结果显示,从财政科技支出策略互动行为来看,我国地级市间普遍存在财政科技支出策略互动行为,且相较于非城市群城市,城市群城市财政科技支出策略互补程度更低;从财政科技支出策略互动模式来看,我国地级市间财政科技支出策略互动模式为逐顶竞争,且非城市群城市有更为显著的逐顶竞争倾向。本文为推动城市创新提供了理论依据和决策参考。

心理需要满足感对科技领军人才公共服务动机的影响机制——社会支持的调节作用

科技领军人才是国家重大科技任务担纲领衔者,是培养战略科学家队伍最重要的后备军,有意识地发现、培养、用好科技领军人才意义重大。以314位国家级科技领军人才的一手调查数据为样本,对科技领军人才的公共服务动机影响机制进行实证研究。结果发现:科技领军人才的心理需要满足感、社会支持对公共服务动机具有显著正向影响;社会支持对心理需要满足感与公共服务动机之间的关系具有显著正向调节作用;入选“国家科技领军人才”后,科技领军人才基本心理需要满足感有不同变化,表现在胜任需要满足感增强,而自主性需要满足感、关系需要满足感可能会下降;不同类型科技领军人才渴望获得的社会支持侧重点不同,表现在科技创新领军人才更需要“组织协调”“安心科研”“亲情获得”等社会支持,而科技创业领军人才更需要“政产学研相结合”“科技成果转化”等社会支持。

政策不确定性对地区实质性创新的影响和路径研究

新时期创新发展不能再只重数量,我国应重视发展以质量提升为主的“实质性创新”。本文选取1991~2022年我国内地31个省(区、市)的面板数据为研究样本,应用双向固定效应模型实证检验了省级主要官员变更造成的政策不确定性对地区实质性创新的影响及其传导路径。结果表明:(1)省委书记变更造成的政策不确定性对地区实质性创新会产生显著的抑制作用;(2)省委书记变更通过负向作用于财政科技支出强度,进而抑制了地区实质性创新;(3)进一步研究发现,省委书记学历和企业工作经历在省委书记变更对地区实质性创新的影响中具有显著调节效用;东部省份的省委书记变更对实质性创新的影响比中西部省份更显著,且影响效果在不同时期随着政府对科技创新的重视程度加深而不断提高。

政府科技支出如何作用于区域创新能力?——区域创新中政府与企业、市场关系的思考

考虑区域创新中政府、企业及市场间的作用,理论分析中国政府科技支出对区域创新能力的影响及作用机理,采用30个省区(因数据缺失,未包含西藏地区及港澳台地区)2008—2020年面板数据以系统GMM模型和门槛效应模型检验其影响效应及非线性关系。研究表明:政府科技支出对区域创新能力有显著的激励作用和正向滞后效应;政府科技支出对区域创新能力的作用效力受到企业创新绩效、市场化程度的单门槛效应影响,存在效力发挥的关键期。研究有助于理清区域创新中政府与企业、市场的关系,对政府资金干预区域创新的形式作出思考,提升政府科技支出效率,增强区域创新能力。

财政科技支出对企业创新的影响效应——来自A省规模以上工业企业的证据

财政科技支出是政府激励微观经济主体创新的重要政策手段。选取A省规模以上工业企业2005-2020年的时间序列数据,从创新研发投入和创新成果产出两个角度,运用简单线性回归模型评估财政科技支出对企业创新的影响效应,运用向量自回归模型(Vector autoregressive model,以下简称VAR模型)分析二者的动态关联程度。结果表明,财政科技支出能够驱动企业增加研究与开发(Research And Development,以下简称R&D)经费支出和新产品销售收入。VAR模型显示财政科技支出对于企业R&D经费支出的方差贡献度更高,但其对R&D经费支出的激励作用弱于新产品销售收入。通过探讨财政科技支出对企业创新的影响路径,发现财政科技支出可以通过改善企业创新环境来促进企业创新,且财政科技支出的结构关乎其对企业创新的影响效应。本文据此提出,将科技支出作为财政支出的重点加以保障,扩大覆盖对象和范围并进一步调整结构,在创新链的不同阶段找准财税科技政策差异化的着力点,夯实企业的创新主体地位并优化企业的创新环境,配合其他政策协同发力。

政府科技投入对高校科技支出及专利产出的影响

运用面板数据的随机效应模型分析了政府科技投入对高校科技支出及专利产出的影响。研究表明:政府对高校和企业的科技经费资助对高校科技支出产生显著的杠杆效应;政府对企业的资助通过产学研合作等方式影响高校科技支出,企业受到政府的适度资助对高校科技支出产生良好的激励效应;尽管政府资助企业R&D在一定程度上减少了高校自身的专利产出,但从整体来看,政府的科技投入对高校专利产出具有正向作用。

我国科技创新融资支持的实证分析

科技创新是一个昂贵的过程,需要大量资金投入.文章运用计量模型,采用1987—2009年相关统计数据对我国科技创新融资支持进行了实证分析.检验结果显示,我国金融机构的中长期信贷和政府的财政拨款对科技创新的支持作用巨大,但证券市场筹资的支持作用却十分有限.进一步的分析发现,中长期信贷的支持作用持久且递增,财政拨款的短期促进效果显著而长期作用递减,证券市场发展相对不充分及存在的结构问题是导致对科技创新支持不力的主要原因.

科技工作者公众形象研究的现状和问题

科技工作者的公众形象研究具有重要的意义,在国外得到政府和学术界的广泛重视,积累了大量的研究成果。这些研究对科技工作者的刻板形象、职业形象、媒体形象等进行了描述,并探讨了影响公众对科技工作者印象的因素以及科技工作者公众形象的潜在后果。本文在对这些研究进行综述的基础上,提出了在我国开展此类研究的方向及应注意的问题。

政府科技资助对企业技术创新的非线性研究——基于中国2001-2008年省级面板数据的门槛回归分析

运用系统广义矩估计(GMM)方法和Hansen发展的门槛回归思路,采用2001-2008年中国大陆27个省份的面板数据对政府科技资助与企业技术创新的关系进行研究。结果表明现阶段我国政府科技资助对企业创新投入并不存在挤出效应,资助水平总体偏低;政府科技资助对企业创新产出的贡献度会因资助水平的强弱而呈现出显著的区间效应。

我国各省市自治区R&D经费支出的差异性及与人均GDP的相关性分析

本文利用科技部《科技统计数据》近十年的资料,进行整理和统计分析,在分析我国各省市自治区2000-2009年十年的R&D经费支出占GDP比重的发展趋势与特点的基础上,阐述了各省市自治区R&D支出占GDP比重的差异性。文章还验证了这样一个假设:中国不同省市自治区的R&D经费支出强度与人均GDP成大体正相关关系。

政府购买科技公共服务的机遇、经验和问题——基于浙江省科技创新服务平台调研

本文简要介绍了政府购买科技公共服务的内容、方式以及当前面临的机遇和问题,重点总结和分析了浙江科技创新服务平台建设在解决上述三个问题上的经验和仍需继续探索的问题,并在此基础上提出了相关的政策建议。

关于发展公共科技的若干政策建议

在对公共科技进行研究的基础上,对公共科技管理的若干重要问题,包括政府在公共科技资源管理中的重要作用,公共科技投入绩效评价制度、扩展与完善公共科技转化途径、发挥工程中心在公共科技的作用、从公共科技角度继续深化科技体制改革、发挥知识产权制度在公共科技中的作用等,提出若干视角独特、颇具新意,具有可行性的政策性建议。

公共科技创新平台发展问题与对策研究——以佛山为例

从佛山公共科技创新平台发展现状切入,分析平台管制与平台运转所存在的问题,借鉴国内公共科技创新平台发展先进地区在支持平台建设方面的经验与做法,并在此基础上提出促进佛山公共科技创新平台发展的战略思路与对策建议。

我国政府R&D资金来源分析及政策建议

R&D经费与GDP的比值是反映一国经济发展方式的重要指标。从目前情况看,"十一五"规划提出的2010年达到2%的目标难以实现。能否如期完成国家中长期科技规划纲要提出的2020年达到2.5%的目标,其中重要的一个方面,就是要发挥政府在全社会R&D投入中的重要作用。政府对R&D活动的投入不仅是研发活动的重要资金来源,而且对于整个国家的研发活动具有重要的引导作用。本文在研究我国政府R&D经费投入情况基础上,对政府R&D资金的来源展开分析,提出实现R&D强度目标政府所需采取的对策措施。

激活“休眠态”科技成果的公共资本补偿博弈

科技转化率不高会导致大量科研成果趋于"休眠",针对"休眠态"科技成果,有必要构建有效的公共资本补偿机制激活其潜在价值,然而由于信息不对称和专业性不足,公共资本在补偿私人资本的过程中需要引入第三方机构获取并评估相关信息;考虑受偿方与评估方存在寻租倾向,基于补偿行为关系构建演化博弈模型,通过均衡分析得出各主体的博弈行为动态趋势及限制条件,以及补偿强度、合谋成本与监管力度等制约因素对博弈行为的影响,以揭示补偿博弈的内在机理。最后在研究结果基础上,提出关于补偿对象选择、信息披露甄别以及公共监管完善等补偿对策,以期提升公共资本效用。

中国财政科技投入与林业经济增长互动关系的实证研究

利用中国1990—2009年的数据,采取序列平稳检验、协整分析方法、误差修正模型及其格兰杰因果关系检验等计量技术,考察财政科技投入与林业经济增长间的关系。结果表明,财政科技投入与林业经济增长间存在协整关系,且格兰杰因果关系检验结果还证实了两变量间的双向互动关系;林业经济增长短期变动受财政科技投入短期变动的影响不明显,而短期内财政科技投入变动受林业经济增长短期变动的影响则较大,长期来看,财政科技投入与林业经济增长相互间有显著促进作用;当林业经济增长偏离长期均衡时,将以12.03%的力度调整至均衡状态,而财政科技投入偏离长期均衡时,系统因素不能使偏差回到长期均衡状态,需借助外力调整。保持林业扶持政策的稳定性,加快林业产业物质、人力资本积累,强化科技投入的政策引导是保持财政科技投入与林业经济增长良性互动发展的有效途径。

英国公共研究机构改革及对我国的启示

介绍英国公共研究机构改革的背景和历史进程。英国政府对公共研究机构的改革同政府职能转移的大背景分不开。英国80年代开始私有化浪潮,主要是国有工业的改革;但"下一步创始计划"(NextStepsInitiative)则关注政府部门机构的改革。英国公共研究机构改革分为两步:第一步是转变为政府执行机构,第二步是进行私有化改革。英国国家实验室的私有化改革主要有三种形式:出售,转制为非营利机构(担保有限公司)和政府拥有—委托管理(GOCO)。在此,对每种改革模式进行了案例分析,并针对英国公共研究机构的改革经验为我国科研机构改革提出几点启示和借鉴意见。

中国政府科技投入对企业研发支出的影响

作者分析了近13年来我国政府科技投入对企业研发支出的影响,认为政府科技投入的杠杆作用要大于挤出效应;但政府向高校提供研发资助可能会挤出企业研发支出。分析了我国科技投入现存的问题,介绍了发达国家的一些值得借鉴的做法,并提出了相应的政策建议。