高科技小企业国防创新潜能——美国国防部SBIR/STTR计划的启示

为挖掘“小企业参军”的潜力,加快提升军事能力和推动国家经济增长,分析美国国防部推动小企业参军的典型做法和运行过程,为我国引导创新型小企业的发展提供参考。美国军方以较小的资金投入小企业,参与国防科技创新和国防技术转移,获得较高的军事效益。一方面,小企业在增强自身科技竞争实力的同时,获得较高的利润回报;另一方面,国家也可从中获得高额税收。

从三重螺旋模型看美国的小企业创新政策——对美国SBIR计划和STTR计划的比较

知识经济时代,仅靠二元合作已不能满足小企业发展的技术和资金需求。三重螺旋模型提供了一个动态和复杂的“三方互动自反”创新模型。在此框架下,美国的小企业创新政策从SB IR计划走向STTR计划,以适应新的技术经济范式。我国中小企业技术创新也亟需发展更加务实的“产官研”合作模式。

推动小企业创新进入军民融合——美国军方实施SBIR/STTR计划的启示

美国小企业创新研究(SBIR)计划和小企业技术转移(STTR)计划,是美国扶持本国高技术小企业创新,以及推动实验室、大学等创新技术与小企业产品创新能力合作实现创新成果产业化的两项国家计划。美国防部每年拿出10亿美元以上的研发经费资助小企业,以获取国防部所需的新技术、新装备和新服务,并带动民用领域的技术创新与经济发展。计划实施30多年来,美国军方走出了一条军民互惠互利的道路,积累了许多成功经验,值得我们认真研究与借鉴。

台湾R&D财政补贴的机制设计与经验借鉴:以SBIR计划为例

R&D财政补贴能激励企业增加研发投入,也可能替代企业自身的研发投入,如何使之发挥激励效应是实现R&D补贴有效性的关键。从实施机制而言,任何政策都是一项机制设计。台湾小型企业创新研发(SBIR)计划卓有成效,其中,有效降低项目管理信息成本和实现政府与受补贴企业之间激励相容的机制设计功不可没。为提高中国R&D补贴的有效性,宜借鉴台湾SBIR计划的成功经验,在委托专业机构从事项目管理、完善研发信息报告制度等机制设计方面加以改进。

美国空军SBIR/STTR计划透露高超声速飞机若干指标构想

美国空军在高超声速飞机方面积累了丰富的科研成果,但却极少公开披露此类装备的指标信息。利用开源情报的途径,通过深入挖掘美国空军最新发布的相关科研计划文件,归纳分析了美国空军对高超声速飞机若干指标的构想,并进一步分析了相关作战任务定位和关键机载系统的特点。

美国天基红外导弹预警技术分析

导弹预警卫星是空间预警系统的重要组成部分。以美国为例,介绍了DSP、SBIRS和Next-Gen OPIR三代天基红外导弹预警技术的发展,重点分析了天基红外系统中红外光学载荷的工作体制、性能参数及技术特点。同时,分析了天基红外预警系统的工作模式,提出高低轨卫星组网、多波段/长线列/大面阵探测、构建弹性体系等是天基导弹预警技术的发展趋势。

美军支持小企业参与国防科技创新的政策研究——“小企业创新研究”和“小企业技术转移”计划

美军“小企业创新研究”／“小企业技术转移”计划是利用军费资助本国小企业技术创新发展的两个专项计划，自实施以来取得了显著成效。通过系统梳理研究美军“小企业创新研究”“小企业技术转移”计划的基本概况、组织管理模式，分析实施该计划取得的主要成效及其对我们的启示，提出加强我国中小企业参与国防科技创新的建议，以期为改进和创新装备建设投入模式、引导中小民营企业参与装备科研生产提供借鉴。

美国海军小企业资助项目的布局

通过对美国海军2011年以来资助的5955项小企业创新研究/技术转移计划(SBIR/STTR)项目进行文本挖掘分析,从总体资助趋势、项目承担企业、主要研究领域、新兴研究热点等维度剖析了美国海军的科研项目布局。结果表明,美国海军每年出资2~4亿美元参与SBIR/STTR计划,资助范围广泛,项目承担企业主要分布在涉海科研院所密集区域;资助领域主要集中在提高系统及部件的稳定性及隐蔽性、增强复杂环境的感知和认知能力、提升能源供给的安全性及可靠性以及作战人员能力训练;增材制造和机器学习是近期资助的新兴研究热点。