竞争法视角下SEP善意许可谈判框架之构建

欧盟法院通过“华为诉中兴案”构建了一个颇具影响力的FRAND许可费善意谈判框架,但仍存在一些问题有待进一步澄清,如SEP持有人提起侵权诉讼的条件,SEP持有人发出的要约是否须在实体上符合FRAND原则,法院审查要约合理性的义务及审查方法等。对华为—中兴善意谈判机制进行合理解读,需认识到欧盟竞争法干预SEP许可行为具有双重目标——提高SEP许可效率,维护下游市场的竞争效率。SEP持有人在未履行发出侵权通知与要约的程序性义务之前,不得申请禁令救济,同时,SEP持有人应承担对其要约符合FRAND原则的举证责任。法院对这一问题的审查主要考虑两个方面:一是SEP持有人差别对待被许可方是否有合理理由,二是差异性的对待是否会影响下游市场的竞争。