《SPS协定》下的欧盟茶叶农药残留新标准解读

欧盟制定和实施的茶叶中农药残留新标准对中国茶叶出口欧盟有较大影响。从《SPS协定》的角度看,欧盟的新标准具有明显的贸易壁垒的特征,与《SPS协定》存在诸多抵触。笔者介绍了欧盟茶叶中农药残留新标准,解析了欧盟新标准与《SPS协定》相违背的地方,并提出了中国应对欧盟茶叶中农药残留新标准的策略。

以科学证据为基础——探析《SPS协定》的风险评估规则

乌拉圭谈判所通过的<卫生和动植物检疫措施协定>(下称<SPS协定>)是成员方为国际货物贸易所制定的一个新协议.动植物卫生检疫问题本是农业谈判的重要议题,且与GATT20条和<技术性贸易壁垒协定>(下称<TBT协定>)密切联系.乌拉圭谈判就其专门制定国际规则,除了当代国际贸易中许多国家频繁使用进口检验检疫这种非关税措施的事实原因外,还有多方面的法律上的原因.

私人标准对SPS协定的挑战

食品安全领域私人标准的大量涌现成为国际贸易的新课题,其产生是几方合力的结果,有着特定的社会基础和自身发展规律,对国际食品贸易的负面影响大于积极影响,特别对发展中国家中小食品生产和经营者不利。私人标准在提供更高水平安全食品供给的同时,对SPS协定构成了新的挑战,而现有SPS协议框架对私人标准的规范存在无管辖权、对非政府实体没有明确界定等诸多法律困境。以何种方式对私人标准进行回应将是SPS委员会亟待解决的问题。

论SPS协定“适应地区条件”条款的理解与适用——以印度农产品措施案为例

《实施卫生与植物卫生措施协定》(以下简称SPS协定)第6条要求WTO进口成员方实施的检验检疫措施应与出口成员方及自身的卫生与植物卫生状况相适应,这体现了检疫学上的区域化管理的思想。2015年6月审结的印度农产品措施案是迄今为止WTO框架下首起也是唯一一起由争端解决机构对SPS协定第6条进行解释的案件。该案给予我们的启示是:第6条下三个条款是一个有机联系的整体,第6.1条下的义务是首要的、一般性和持续性的义务。WTO进口成员方负有主动适应出口成员方地区条件的义务,该义务的履行既不以出口成员方启动第6.3条下的认可申请为前提条件,也并不必然取决于是否承认"病虫害非疫区和低度流行区"的概念。

论WTO《SPS协定》“适用地区”条款及我国的对策

WTO《实施卫生与植物卫生措施协定》(Agreement on the Application of Sanitary and Phytosani-tary Measures,简称SPS协定)第六条"适应地区条件"将地区划分为"疫病非疫区"和"低度流行区",由于该条在解释上留有一定的弹性并且国际社会缺乏统一的规范文件,致使适用时出现了许多问题。该条规定的价值取向是既要保护本国或地区内的人员或动植物免受其他地区病虫害之威胁,又要促进成员方国际贸易的发展。要同时实现这两种目标,建立病虫害非疫区并赋予成员方根据其适当保护水平之需要确定合适的贸易地区之权利不失为一种可行的办法。我国应以SPS委员会的各项相关制度为根据,加强与相关国际组织的联系,积极研究我国主要农产品进出口成员之卫生和植物卫生状况和适当保护水平,在此基础上完善对病虫害非疫区或低度流行区承认的法律制度,促进我国对外贸易的发展。

基于SPS协定的中国农产品贸易对策研究

研究以基于SPS协定的中国农产品进出口贸易现状及其对策为研究对象,通过对SPS协定的主要内容、其在各国的执行概况、对中国农产品贸易的影响进行梳理,分析并提出了如何在SPS协定原则指导下制定我国的应对措施,以使我国在国际农产品交易中受益。

论世贸组织TBT/SPS协定的核心原则——从日本核辐射污染农产食品出口受阻谈起

经过近50年的高速发展，日本的农产食品加工业成为仅次于运输机械和电气机械的第三大产业，出现了很多完全成熟的大型食品出口加工企业和国际知名品牌，在国际市场上一直以“质优、安全”受到消费者青睐，占有重要市场份额。

SPS协定对闽台农业合作交流的影响及对策浅析

本文通过对SPS协定内容的研究 ,调查了解了闽台农业合作交流情况 ,分析了SPS协定对闽台农业合作交流的影响 ,就如何合理应用SPS规则 ,加强闽台农业合作交流 。

从《SPS协定》看中国动植物检疫法的完善

WTO制定《SPS协定》的目的是维护任何政府认为适当的健康保护水平的主权 ,同时确保这种主权不为保护主义目的所滥用 ,并且不产生对国际贸易不必要的障碍。我国已经加入了WTO ,并签署了包括《SPS协定》在内的一揽子协议 ,但是并没有充分利用WTO赋予各成员方在动植物检验检疫方面的某些权利 ,相关国内立法还存在较大漏洞。本文分析了我国《进出境动植物检疫法》的缺陷 ,并提出了完善的建议。

WTO透明度原则对《SPS协定》通知要求的影响分析

《SPS协定》要求成员通知卫生与植物卫生法规,以贯彻透明度原则。WTO成员可评论措施,促进规则的国际完善。欧盟积极履行了透明度义务,通知了欧盟层面和成员国层面的上述措施,但也存在若干问题,例如欧盟很大程度上依靠科学证据是否修改规则。由于欧盟组织机构的复杂性,通知制度带有一定的模糊性,但相当程度上促进了国际贸易的发展,完善了国际食品安全法律规则。

应对SPS协定的我国国内植物检疫立法的探讨

本文在对WTO/SPS协定对我国植物检疫提出的新要求的讨论的基础上 ,阐述了植物检疫立法的基本思路 ,并从理顺管理体制、规范执法主体、健全有害生物的科学确立机制、健全检疫制度、强化检疫措施、完善法律责任等几个方面探讨了植物检疫立法应着重解决的问题。

日本“一律标准”与SPS协定的符合性分析

尝试通过对SPS协定宗旨和隐蔽的实质性效用的解读,以及"一律标准"与SPS协定有关条款的符合性分析,为中国根据WTO国际贸易规则、利用WTO争端解决机制应对"一律标准"提供翔实可靠的技术依据。

《SPS协定》对中国农产品出口效应及法律对策研究

随着世界贸易自由化进程的不断加快,非关税壁垒特别是技术性贸易壁垒成为各国新的贸易屏障,许多国家通过制定严苛的卫生及植物卫生措施限制进口,以保护国内市场。《SPS协定》对中国农产品出口造成了正、负两方面效应,从中分析中国农产品出口的现状及存在问题,法律上应补充、完善中国的标准立法体系、加强技术法规制定、建立卫生与植物卫生措施的预警机制、建立相关的法律协助机构,同时应利用《SPS协定》等应对措施,以便趋利避害促进中国农产品出口贸易的长效发展。

SPS协定风险评估规则探析

SPS协定是WTO争端解决机构处理农产品贸易安全纠纷所适用的法律。"风险评估"是其中让人费解且最难以掌握的核心问题。DSB在相关裁决中的解释已成为事实上的判例法。我国应合理利用这些规则,尽快建立相应的风险评估和风险管理机制。未来的风险评估应当具体,基于主流科学观点,并包含充分的科学证据。

《SPS协定》对非政府机构规制的探究

WTO《SPS协定》由于直接涉及食品安全、人类及动植物之生命和健康而日益受到人们的关注。《SPS协定》第13条专门对非政府机构进行了规制。不同于以往只有成员方政府受WTO多边贸易机制的约束,强制性的非政府机构制定、采用或实施的SPS措施受《SPS协定》直接约束,非强制性的非政府机构制定、采用或实施的SPS措施受《SPS协定》间接约束。当前随着非政府机构在食品安全监管中作用的日益凸显,我国在外贸实践中可以通过非政府机构如行业协会或商会实施的SPS措施,合理规避WTO成员方政府的相关义务。

以印度禽流感措施案为例再论SPS协定下的非歧视性要求

为理解SPS协定下的非歧视要求的内涵,本文深入研究了2015年6月审结的印度禽流感措施案专家组的推理及结论,结果发现SPS协定下的非歧视性要求与科学性要求存在紧密联系,而且WTO争端解决机构没有义务接受某成员方关于对于非疫区地位的自主申明。建议我国政府在今后的相关立法中应注意措辞的灵活性和包容性,为国际合作应对疫情留下可能。