Complexity Decision Making and General Systems Theory： An Educational Perspective

The aim of this paper is to look at some important educational aspects of complexity decision making m a mummsc^pnnary manner from the perspective of General Systems Theory （GST）. First, the major issues involved in complexity management and decision making are summarized as they are viewed in literature, and a review of GST and Systems Thinking is given. The discussion in the paper is developed within the context of GST in general, but concentrated on decision making in the three trends of GST： Operations Research, Cybernetics, and Managerial Cybernetics. Here, the role of Cybernetics in complexity decision making is particularly emphasized. The discussion is then extended to the latest developments in complexity decision making in Science of Complexity and Soft Systems Thinking. The study also includes a framework which is expected to guide instructors who are planning to offer contemporary courses on decision making. The framework provides some clues for assessing the level of complexity for a given situation and selecting the appropriate methodology for solution development.

科技情报机构的智库功能

[目的/意义]支撑决策是科技情报工作的重要使命,当前科技情报机构正积极探索发挥科技智库功能的转型路径。[方法/过程]本文采用文献调查、案例比较等方法,深入分析科技情报机构智库功能的基础条件、典型做法,结合工作实际总结发挥好智库功能的实践逻辑和实现路径。[结果/结论]本文原创提出做好支撑决策的情报研究工作可以遵循的实践逻辑:坚持“从零散转化为结构,从结构整合为系统,从系统升华到体系”的层次渐进认知,贯通“感知-监测-理解-分析-预判”的实践路径,循环迭代,贴近乃至契合决策咨询需求。

高校智库服务决策的模式构建与高质量发展——基于知识生产模式转型的视角

高校智库服务决策本质上是一种知识生产活动。知识生产模式转型背景下,高校智库服务决策的内涵更加丰富,目标情境、参与主体、研究范式、评价方式等不断变化,展现出诸多新特征。本研究通过对高校智库服务决策特征变化的分析,构建了高校智库服务决策的三种模式:学科中心学术情境下“学—政”互动的专家模式、跨学科应用情境下“智—政”互动的平台模式和超学科适应情境下多边互动的开放模式。在这三种模式演进和共生发展情境下,提出高校智库服务决策实现高质量发展的四条进路:树立符合国家需求与公共利益的服务决策理念,创新多边互动的服务决策组织形式,构建多层次的服务决策研究范式,建立开放多元的服务决策评价体系。

依托一流工程学科建设高校科技智库的难点、路径和策略

科技智库是支撑国家科技决策的重要力量,近年来科技智库的建设在全球范围内得到越来越多的重视和加强,其中依托高校成立的科技智库占据重要地位。全球高校科技智库越来越聚焦专业技术领域政策研究,理工类学科在科技智库建设和发展中发挥的作用愈加凸显。高水平研究型大学是国家科技创新体系中的重要力量,依托高校建设科技智库既是国家加强高端智库建设的需要,也应成为高校服务国家战略的自觉追求。本研究基于国外高校科技智库发展趋势,针对我国目前依托高校一流工程学科建设科技智库的难点,深入阐述破解发展难题的路径和策略。

“三农”领域高校智库建设现状及发展路径探析

“三农”领域高校智库在“三农”问题分析、决策拟定及政策工具弥补纠正等方面发挥着重要作用。为促进中国“三农”领域学术研究与智库研究有效对接,分析相关高校智库建设现状,总结其发展行为、运行机制、成果水平等方面及特点。研究发现,中国“三农”领域的高校智库建设主要依托一批专业化的研究团队和学术机构,在“三农”领域智库中数量占比最高且呈现快速增长趋势,并表现出强烈的地域性特征,在推动农业产业高质量发展方面发挥重要作用;但面临着服务乡村振兴的激励有限、协同合作能力有限、农业生产活动复杂性与农村调查公益性、成果实效水平不高和政策转化力度不够、资源及资金投入缺乏多元化与灵活性等困境。针对此,提出发挥涉农学科优势、推动成果评价制度改革、营造良好生态体系、畅通资政服务渠道、打造政产学研联盟共同体、构建“旋转门”机制、与新农村发展研究院协同建设等对策建议,以期对“三农”领域高校智库体系的建设与转型升级有所裨益,更好地满足新时期全面推进乡村振兴战略的智力需求。

高校决策咨询类科研成果认定与奖励制度的调查分析——以30所高校为例

[目的/意义]深入了解新时代高校决策咨询类成果评价制度改革进展、存在的问题,为持续深化改革提供素材。[方法/过程]采用网络调查法、政策文本分析法、理论分析法,对30所本科高校相应政策文本进行系统整理分析,掌握改革实践进展状况。[结果/结论]调查发现,存在6个突出问题,即评价客体不统一、评价主体构成单一、评价方法单一、评价标准体系不健全、署名要求过于僵化以及结果应用范围偏窄。针对调研高校制度存在的问题,本文对应提出了6个方面的改进对策,即适度扩大决策咨询类科研成果认定范围、健全成果评价用户为主组织制度、根据评价目的完善评价方法、完善以质量创新和实际贡献为导向的评价标准体系、对高级别特殊决策咨询类科研成果取消“第一”署名限制以及适度扩展认定成果的应用范围。

美英日国家图书馆智库服务研究

国家图书馆智库作为国家发展和治理的重要支撑,其建设和发展应受到关注和重视。文章从机构概况、服务内容、服务成果三方面,详细介绍并对比了美国国会图书馆、英国下议院图书馆和日本国立国会图书馆的智库情况,并从人才队伍、组织结构、研究领域以及平台建设等方面,对我国国家图书馆智库建设和服务提出建议。

DBO理论下的档案资政服务机制研究

认清档案资政服务的构成要素及其相互作用机理对提升档案资政服务能力具有重要意义。文章以驱动档案资政服务的社会机制为研究对象,以揭示档案资政服务发生机制为研究目标,运用DBO理论的机制解释模型,基于档案机构和公共决策机构的动机及其互动机会的分析框架,建构了档案资政服务的履职型交往机制、发展型交流机制和价值共创型交融机制三类具体机制。通过对重大活动和突发事件档案工作案例的过程追踪,验证和分析三类档案资政服务机制的运行及特点,以期实现机制的进一步优化和健全。

科技智库融入江苏一体化大数据中心建设重点任务与对策研究

为贯彻落实国家大数据战略,激活数据要素潜能、加快数据要素市场化建设,促进数据资源整合和开放共享,江苏着手部署全省大数据中心一体化建设,旨在为全面支撑各行业数字化升级和产业数字化转型奠定坚实基础。科技智库作为地方部门决策咨询“智囊团”,在支撑地方社会经济发展中扮演着重要角色。数据与智力的深度融合,将发挥“智库+大数据”的最大活力,有效实现科技智库智力资源、智库共同体平台与数字技术、数据服务、精准传播优势互补,以协同创新机制为企业、地方、区域经济创新发展提供科学决策、数据治理咨询和数字化解决方案,助力全省经济从高速增长转向高质量发展。

基于能力建设视角的科技智库评价研究

智库评价结果的正向反馈会对智库建设发展起到引领和促进作用,以能力建设为导向的科技智库评价体系,不仅能促进科技智库的规范化建设,也有助于科技智库根据评价结果,注重自身核心能力建设,提升科技智库的竞争力。因此构建科学合理的科技智库评级体系,在当前显得尤为迫切和必要。通过文献研究、案例分析的方法,梳理当前国内外智库评价的现状,分析影响科技智库成长与发展的核心要素,并以此为基础,提出科技智库评价体系的主要内容。基于公共部门战略管理研究和科技智库自身功能定位,本文提出从使命愿景、治理结构、运行管理、公共外交、特色优势五个维度构建促进科技智库规范化建设和智库能力提升的评价体系,并就科技智库的高质量发展提出了对策建议。

论科技伦理决策的系统性原则

在当前新兴科技的浪潮下,科技伦理实践正面临着前所未有的伦理挑战。为有效应对复杂多变的伦理问题,科技伦理决策者可以将系统性原则作为科技伦理决策的理论指导。遵循系统性原则,科技伦理决策者能够从全局出发,深入剖析多场域科技伦理风险及其相互影响,在实际决策中更加科学、系统地应对伦理挑战,从而提升科技伦理决策的合理性和有效性。

公共图书馆智库型决策咨询服务探析——以天津图书馆为例

文章分析天津图书馆智库型决策咨询服务实践,指出当前公共图书馆智库型决策咨询服务面临信息资源储备不够、专业人才培养不足、服务模式缺乏创新、决策需求把握不准等问题,提出公共图书馆强化智库型决策咨询服务的建议,即建设服务于智库的信息资源体系;加强智库人才队伍建设;利用智能技术赋能智库服务;精确把握决策需求,打造自有智库品牌。

智库视角下的智能决策研究——基于MIPS逻辑层次法

[目的/意义]决策范式逐渐从信息化向智能化升级转型。为使智能决策更好地赋能智库问题研究,本文通过探索智能决策与智库问题研究的耦合机理、影响状况、相关政策,提出具体对策建议,以期助力我国智库高质量发展。[方法/过程]本文基于MIPS(Mechanism analysis-Impact analysis-Policy analysis-Solution)逻辑层次法,在机理分析层,引入智能决策技术和思路,从智库问题研究领域、研究方法和实践工具入手,剖析智能决策与智库研究的内在耦合机理;在影响分析层,从学术研究、学科发展和机构赋能3个角度分析智能决策对智库领域发展带来的影响;在政策分析层,梳理和对比分析国内外智能决策相关的代表性政策。[结果/结论]综合上述研究结果,本文从要重视新技术发展、关注科技伦理和知识产权问题、促进智能决策相关方向的智库人才培养和加强制度政策保障等4个层面提出思考建议。

求是与致用的张力:中国特色新型高校智库建设情况的调查与思考

近年来,我国新型高校智库在经过爆发式增长后发展逐渐平缓,智库专家资源已具备一定的规模和质量,智库建设得到了高校学科优势的有力支撑,智库研究课题服务国家发展自觉性不断提升,在政策研究、人才培养、成果评价、国际传播等方面建树颇丰。尤其在推动高校学科特色化发展、为知识界参与决策咨询提供渠道、推动高校学者积极改变治学范式等方面,高校智库对哲学社会科学发展产生了积极的“溢出效应”,已然成为推动科学决策、民主决策,推进国家治理体系和治理能力现代化,增强国家软实力进程中不可或缺的有机组成部分。同时,我国新型高校智库建设还存在整体上散而不强、建设-管理-使用机制相互脱节、学术研究与决策咨询“两张皮”、智库团队“小核心空心化、大外围泛在化”等问题。面向未来,要优化高校智库目标功能上的精准定位和错位发展,加快高校智库学者话语体系转换,同时推动高校人才评价激励机制进一步向智库研究倾斜,将智库建设作为实现高校“新文科”发展的重要抓手。

高校智库服务乡村振兴战略的应然路径、现实困境及发展对策

我国乡村振兴战略正在稳步推进,亟须吸纳大量人才资源向“三农”领域聚集,开展政策研究、决策支持和舆论引导等工作。高校智库是中国特色新型智库发展建设的重要一环,作为人才的“聚集场”和“培育园”,应紧紧围绕国家和乡村的发展战略需要,发挥自身特色优势助力乡村振兴。本文结合高校智库自身职能与特点,从社会服务职能、政府决策支持、人才培育能力和成果转化成效四个角度分析高校智库服务乡村振兴战略的应然路径。就目前高校智库服务乡村振兴战略情况分析,发现还存在生态系统构建不完善、自身定位不明晰、服务主动意识不强以及传播影响力不足的问题。针对存在的困境,文中提出了具体的发展对策,以期优化高校智库建设,提升服务乡村振兴战略的质量。

科技智库知识创新人才网络研究——以日本未来工学研究所为例

科技智库是服务于科技领域决策的专业机构,对于科学决策有重要作用。通过拓展科技智库知识研究的理论维度,并结合人才网络分析完善理论实践,以丰富科技智库建设的知识理论探索。从知识研究视角出发,在讨论科技智库知识创新与人才网络构建关系的基础上,以日本未来工学研究所为例,运用社会网络分析法研究了人才网络对科技智库知识创新的作用机制。研究发现日本科技智库人才网络具有核心性、多元性与交互性的特点,由此得到进一步完善科技智库人才培养与知识创新能力的启示。

“助推方法”对智库循证实践的启示——以英国智库伦敦中心为例

[目的/意义]助推方法是促进行为决策改变的干预方式。本文旨在通过对助推方法内嵌至智库研究流程的研究,为基于循证理念开展决策咨询工作的智库提供借鉴。[方法/过程]通过对英国智库伦敦中心的研究方法和实践展开个案研究,分析将基于“确定问题–构建方案–实验证明–方案评估”四步骤的助推方法内嵌至智库研究流程中,开展循证决策咨询工作的可行性。[结果/结论]将助推方法引入智库研究,不仅能充分调用基于案头获得的背景型证据、数据型证据和专家型证据,也通过随机对照试验生成新的用户型证据,有助于形成经过验证的政策干预方案,呈现给决策者以供其循证决策。

科技智库的定位、特征及功能

科技智库是科学技术与智库的结合体,具备智库的一般特点并具有科技方面的特质。文章在分析科技智库定位的基础上,将智库的特征概括为智慧性、针对性、专业性、独立性、战略性、创新性、系统性、可靠性、非营利性等。科技智库作为智库中的特殊类型,也具有科技的专业特质,主要包括客观性、知识密集性、创新性以及综合性等。研究认为,科技智库具有创新思想生产、支撑公共决策、加速成果转化、引导公众舆论、培养专业人才以及社会风险预警等方面的作用。

日本企业智库:特征、功能、作用及启示

[研究目的]研究日本企业智库的特征、功能与作用,为中国特色新型智库建设提供启示。[研究方法]通过网站调研收集数据及文献调研,在考察日本企业智库的概念、类型与特征的基础上,对其功能进行深入调查,并总结其作用。[研究结论]日本企业智库发挥着为政府与企业决策提供智力支持,以及引领社会变革的作用。参考日本企业智库,国家应鼓励大型企业集团、行业企业设立智库或扩大现有所属智库的业务范围,为政府与企业决策提供智力支持,并推动政府与企业智库畅通智政沟通渠道,发挥企业智库在政府决策中的作用;企业智库则应积极提高影响力,推动自身良性发展,并应肩负更多社会责任,积极引领社会变革。

协商民主视域下民间智库参与公共决策的路径选择

协商民主注重公共决策过程中的多元参与,民间智库作为多元参与一方,是架起民众与决策者之间沟通的桥梁,其参与公共决策是协商民主的逻辑要求。但当前我国民间智库参与公共决策存在影响力不足、协商机会不够平等、渠道不够畅通、制度供给不完善等诸多现实困境。因此,需要创造多元包容协商环境,完善协商民主渠道,提升协商参与水平,健全协商民主制度,实现民间智库在公共决策中的平等化、有效化、质量化和制度化参与。