Reflections on China's Neighboring Security Environment

There is a Chinese saying that goes like this, when stormy weather comes, a giant dragon will rise. It is the feature of the present era. When China begins to rise, it will advance at an enormous inertial force. It has become the important factor that influences world future trend. In the meanwhile, changes in international situation also exerted increasing influence on China. Therefore it is of special significance to discuss and assess the international environment that China faces.

中国参与周边安全治理的进程与经验

周边安全治理介于全球安全治理和国家安全治理之间,与安全地区主义有着密切的联系。自新中国成立以来,参与周边安全治理历经被动应对阶段(1949—1991年)、有限参与阶段(1991—2001年)以及积极进取阶段(2001年至今),由消极应对者到有限参与者、再到积极引领者与主动塑造者的角色变迁。通过历史考察,中国参与周边安全治理有着相应的经验:一是周边安全治理的动力机制与国家战略偏好有着内在逻辑关系,循着“安全导向型—发展导向型—威望导向型”的发展轨迹;二是周边安全治理的角色变迁受到国家实力与区域体系结构的作用;三是周边安全治理有着延续性与变革性的双重特征,尤其体现在治理理念、原则、主体、路径等方面;四是周边安全治理在全球安全治理与国家安全治理之间寻求平衡。随着大国战略竞争的加剧以及周边安全变局的演化,中国需建构出展现民族特色与时代风格的周边安全治理体系。

从融入到共同体建设：中国亚太战略回顾与展望

20世纪80年代以后，中国亚太外交经历了一个重新融入地区一体化建设的过程。在此过程中，中国与东亚国家不仅在经济、社会建设方面取得了巨大进展，而且逐渐对以和平发展合作塑造地区安全环境达成了共识。然而，自2010年美国大力推行再平衡战略以来，亚太地区的安全环境发生了重大变化。中国与东亚主要力量的关系不约而同地受到磨损，东亚地区的区域合作陷入停滞。在此情况下，中国不得不超越以往的地区融入战略，以更加积极的姿态推动地区共同体建设。其主要内容包括：重新以发展合作来界定地区议程，强化本地区的利益融合和共享机制，以及与此相对应的，推动亚太地区形成符合时代特征和亚洲特点的新型观念意识，比如多元共生意识、亚洲主体意识、同享共担意识等。

非传统安全新形势下的大国合作关系调整述略

当前在非传统安全威胁不断增加的新形势下,大国关系的优化成为国际社会应对这种挑战的重要基石。非传统安全推动了国际合作的发展,也促进了重要国家和地区之间的关系调整。合作成为面对日益凸显的非传统安全威胁的最重要出路。在这个共同的发展趋势中,中国的态度和立场具有重要意义。

总体国家安全观视域下中国周边国家语言冲突探析

语言冲突是国家语言安全研究的重要议题之一。在总体国家安全观视域下,国家语言安全能力建设不仅应关注国家语言能力和语言资源研究,也需要加强对中国周边国家的语言冲突问题的研究,服务于国家总体安全能力建设。本文首先厘清语言冲突的概念,根据语言规划的相关理论构建分析框架,并通过语料库研究方法构建语言安全数据库。研究发现:在特征方面,地位规划及少数民族语言教育所导致的语言冲突表现为多层级语言观的复杂对立,而与本体规划和外语教育相关的案例则主要反映层级内部语言观的矛盾。在成因方面,主体民族、部分精英群体以及少数民族语言和外语教育中的问题观是中国周边国家语言冲突的主要源头。重视周边国家语言冲突问题,强化国家语言安全能力的建设,有助于提升和拓展总体国家安全能力。

中国差异化分层经略东南亚国家探析——基于结构与局势及其互动的二元分析框架

经略好周边地区是中国成功快速发展的关键,东南亚地区则是周边经略的重中之重。由于东南亚国家的多样性及其与中国互动的复杂性,基于双边关系的差异经略策略最有助于中国集中优势战略资源提升经略质量。作者就中国如何差异化地分层经略东南亚国家建立了一个长期与中期、历史与现实二元互动的分析框架,提出了针对性的经略策略。这一框架借鉴了年鉴派的历史时段法,根据中国与东南亚国家互动的历史与现实,提炼出领土争议、国内政治稳定性、对外安全需求、对外经济依赖这四个中时段局势变量以及对华历史认知、宗教哲学认同、族群政治、华人华侨这四个长时段结构变量。局势性变量对于东南亚国家对中国发展的认知具有直接作用,它们决定着中国深度经略该国的可行性,但改变空间相对较大。结构性变量对于东南亚国家对中国发展的认知具有间接作用,它们更多影响经略该国的难度,但是影响持久且不易改变。两个维度的变量之间又存在互动关系,加强或减弱中国经略该国的空间和难度。根据这一框架,我们将东南亚十国作为研究案例,根据它们对中国发展的可能作用以及经略的可行性与难度,进行分层并确定相应的经略重点和策略。对"助益型"国家应重点深耕,对"无害型"国家应以维持现状关系为主,对"两面型"国家需要特别争取和针对性精耕细作,对"风险防范型"国家则要适度提防可能风险。

从维护睦邻安邻关系到构建安全共同体——中国与中亚国家安全合作30年

中亚地区是中国西北周边重要近邻,不仅有着漫长的共同边界,而且由于地缘文化的关联性,中国与中亚各国间存在着千丝万缕的联系。这种特殊的国家关系,决定了各国实现国家安全目标必要条件中“共同安全、合作安全和集体安全”的重要性,也决定了实现这些必要条件时政治互信与务实合作的必要性。1991年末苏联解体后,中亚地区出现的五个独立民族国家急需构建各自的国家安全模式。其中,与中国关系的定位成为重要的条件之一。同时,正在进入全面改革开放阶段的中国,出于稳定周边环境的需要,也必须与中亚国家建立互利、协作的睦邻关系。随着世界和地区形势的发展,中国与中亚国家之间的政治互信水平在应对共同的安全威胁因素挑战的过程中不断提高,安全合作成为发展新型国家关系的重要组成部分。中国与中亚各国建交30年来,首先取得的重大合作成就就是在安全领域。随着全球政治经济格局的变化和地区安全形势的演进,中国与中亚各国在维护自身稳定时,也把促进区域安全视为共同职责,同时逐渐形成了有效的协作模式。当世界进入百年未有之大变局之际,中国与中亚各国均遇到各种新挑战。在安全领域加强务实合作,形成彼此可以倚重的安全共同体,这种理念正在成为得到高度认同的地区共识。