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Study on Construction of Service-oriented Government at Grass-roots Level and Development of Farmers' Professional Cooperatives
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作者 QIAO Xiao-wen School of Philosophy and Public Management,Henan University,Kaifeng 475001,China 《Asian Agricultural Research》 2011年第9期47-50,共4页
Features of farmers' professional cooperatives in China are introduced.The establishment of these organizations is spontaneous.Their operation shows self-government.And their targets are highly pertinent.Then,I an... Features of farmers' professional cooperatives in China are introduced.The establishment of these organizations is spontaneous.Their operation shows self-government.And their targets are highly pertinent.Then,I analyze the existing problems in farmers' professional cooperatives and vacancy of government functions.These cooperatives are single in content,narrow in service field,not scientific in management mode,and low in efficiency.In addition,government policy support is not put in place for these cooperatives.In view of these situations,firstly,it is proposed to speed up construction of service-oriented government at grass-roots level and promote development of farmers' professional cooperatives.Secondly,it is suggested to set up awareness of service-oriented government and enhance guidance and service for farmers' professional cooperatives.Thirdly,we should increase financial support and guide these organizations to achieve a benign development.Fourthly,we should strengthen propaganda to raise popularity and influence power of these organizations.Fifthly,it is recommended to make clear the guidance and leading functions of regional supply and marketing cooperatives to raise service efficiency.Finally,we should establish scientific evaluation and incentive system to push forward healthy development of farmers' professional cooperatives. 展开更多
关键词 service-oriented government Farmers’ PROFESSIONAL
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The Role of Government in the Socialization of Old- age Service
2
作者 XU Wenyan 《International English Education Research》 2017年第3期78-80,共3页
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Analysis and design on macro architecture of an on-demand E-government system
3
作者 QIN Zheng XU Dan-li 《通讯和计算机(中英文版)》 2008年第6期42-46,共5页
关键词 电子政务系统 设计方案 计算机技术 网络技术
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数字化政务服务系统绩效评价的内在逻辑和发展趋势--以杭州市萧山区行政服务中心数智评价体系为例 被引量:2
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作者 吴伟强 周进涛 陈燕红 《浙江工业大学学报(社会科学版)》 2023年第1期1-8,共8页
通过比较政务服务系统的数字化变革历程和数字化政务服务系统绩效评价理论的演变,发现仅仅局限于对行政服务中心服务质量的评价并不能真实反映政务服务绩效的全貌,偏重宏观角度探讨行政服务中心管理体制、运行模式等问题,更无法消除整... 通过比较政务服务系统的数字化变革历程和数字化政务服务系统绩效评价理论的演变,发现仅仅局限于对行政服务中心服务质量的评价并不能真实反映政务服务绩效的全貌,偏重宏观角度探讨行政服务中心管理体制、运行模式等问题,更无法消除整体性治理的障碍,停留在定性分析和缺乏数据支持的评价指标和评价方法适用性不佳、操作性欠缺。遵循政府改革的逻辑线索,在数字时代,对政务服务系统的绩效评价应实施全末端评价、全流程评价和全数据评价,杭州市萧山区行政服务中心数智评价体系为此提供了一个良好样本。对数字化政务服务系统的绩效评价,应紧扣数字治理的发展趋势,强化预测能力,突出经济性评价,融合服务和管理两个数字系统。 展开更多
关键词 政务服务 绩效评价 数字化 整体性治理 服务型政府
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从“技术-底线”到“整合-长效”:社区矫正风险防控的新趋向 被引量:2
5
作者 杨彩云 冯建瑛 《学习与实践》 北大核心 2023年第9期97-106,共10页
长期以来,我国的社区矫正呈现出一种政府主导的“技术-底线”治理模式,其蕴含的“底线维稳”治理逻辑导致监管为重的困境,也带来了工具理性、简约主义、技术伦理、技术失灵等技术治理的隐忧。社会工作提供以服务为核心的服务型治理,通... 长期以来,我国的社区矫正呈现出一种政府主导的“技术-底线”治理模式,其蕴含的“底线维稳”治理逻辑导致监管为重的困境,也带来了工具理性、简约主义、技术伦理、技术失灵等技术治理的隐忧。社会工作提供以服务为核心的服务型治理,通过情感驱动、循证矫正、多层次介入等,在一定程度上有利于转变以往社区矫正只注重监管的刚性治理理念与手段,形成对社区矫正风险防控中柔性治理的补足。为此,在社区矫正风险防控中,技术治理与服务型治理应互为补充,进而形成整合型治理。通过构建包容性治理关系、推动矫正队伍的专业化与综合性发展、形成综合性评估体系等,共同激发社区矫正对象正向改变,实现从“底线安全”向“治本长效”的转变,推进社会治理现代化。 展开更多
关键词 社区矫正 技术治理 服务型治理 整合型治理
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Reform and Reconstruction of the Rural Elderly Care Service System in the New Era
6
作者 Han Jiangfeng 《学术界》 CSSCI 北大核心 2018年第11期238-249,共12页
With decades of hard work,socialism with Chinese characteristics has crossed the threshold into a new era.The transformation of the principal contradiction in the new era has imposed new and higher requirements on the... With decades of hard work,socialism with Chinese characteristics has crossed the threshold into a new era.The transformation of the principal contradiction in the new era has imposed new and higher requirements on the rural elderly care service system.However,the current service system based on welfare-multiplex and urban community environment is often difficult to operate in the rural areas of central and western China.And the urban home care service for the aged is inappropriate to the rural reality;community service for the aged faces difficulties in practice;institution care for the aged develops slowly;the synergy among different elderly care service models is poor.Through observing the rural areas of central and western China in the field for a long time,this paper proposes to build the rural elderly care service system based on family supporting,supported by community mutual assistance care,supplemented by institution care for the aged,combined with medical care,and localized with diversified forms for targeted groups according to different realities.And the system should follow the fundamental guidance of development-oriented family policy,adhere to the governance mode of multiple subjects with one core and respect rural reality,which could provide a feasible way for the reform and reconstruction of the rural elderly care service system. 展开更多
关键词 new era development-oriented family policy governANCE mode of multiple SUBJECTS with one core the RURAL ELDERLY CARE service system
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Development of Chinese Cultural Governance since the Reform and Opening-up
7
作者 Liu Yanwu Ding Xiaohua 《Contemporary Social Sciences》 2017年第1期54-67,共14页
Contemporary Chinese cultural governance is an important part of the national governance system and the modernization of national governance capacity. It must combine international experience and local method together... Contemporary Chinese cultural governance is an important part of the national governance system and the modernization of national governance capacity. It must combine international experience and local method together and run through the whole process of cultural system reform. The good governance of culture is the goal pursued by Chinese cultural governance, which displays the management process of maximizing cultural public interest. In the new era, cultural governance reform has experienced governance subject centralized to pluralism, governance space from inside to outside, governance method from ruling by man to the rule of law, governance path from control-oriented government to service-oriented government. To further improve Chinese cultural governance in the new era, relationships between top-level design and grass-root innovation, cultural democracy and cultural concentration, national cultural interests, social cultural interests and cultural interests of the citizens, domestic cultural governance and global culture must be dialectically dealt with. In the government-market-social governance structure, mutual assistance of multiple missions and win-win of multiple subjects can be achieved, thus promoting harmony of multiple interests. 展开更多
关键词 Cultural governance modernization of governance capacity good governance of culture service-oriented government
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基层治理中的“干部干、群众看” 被引量:1
8
作者 欧阳静 王骏 《江西师范大学学报(哲学社会科学版)》 北大核心 2024年第1期71-80,共10页
在近年的基层政府公共服务实践中,“干部干、群众看”的现象普遍存在。这一现象的产生主要源于我国“为人民服务”的政府服务理念正在被“为顾客服务”的市场服务理念所替代,从而使原本“官民共治”的基层公共服务模式转换成了市场化服... 在近年的基层政府公共服务实践中,“干部干、群众看”的现象普遍存在。这一现象的产生主要源于我国“为人民服务”的政府服务理念正在被“为顾客服务”的市场服务理念所替代,从而使原本“官民共治”的基层公共服务模式转换成了市场化服务模式。在我国“为人民服务”的理念中,“人民”从来都不是单一的个体,更不是顾客。“为人民服务”是为大多数人的共同利益服务,而不是为市场上差异化的个体利益服务。因此,以顾客为导向的西方公共管理理论在我国服务型政府构建中未必具有指导的适用性。立足于我国传统和现代的国家与社会关系,从为人民服务、党群关系、干群关系等中国式现代化的实践话语和经验中对服务型政府进行本土化重构是可行之道。 展开更多
关键词 基层治理 “干部干、群众看” 服务型政府 为顾客服务 为人民服务
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服务型社会组织如何推动政策倡导?——基于拓展性倡导联盟框架的纵向个案分析
9
作者 杨宝 李万亮 《华中师范大学学报(人文社会科学版)》 北大核心 2024年第2期106-117,共12页
政社合作提供公共服务屡见不鲜,但服务型社会组织推动的政策倡导过程仍处于“黑箱”状态。基于拓展性倡导联盟框架,本文研究服务型社会组织创建政社合作联盟及其政策学习的过程与机制,基于纵向个案考察发现:第一,服务型社会组织以治理... 政社合作提供公共服务屡见不鲜,但服务型社会组织推动的政策倡导过程仍处于“黑箱”状态。基于拓展性倡导联盟框架,本文研究服务型社会组织创建政社合作联盟及其政策学习的过程与机制,基于纵向个案考察发现:第一,服务型社会组织以治理现代化等“相对稳定参数”变革开启的政治机遇组建了松散的政社合作,并借力群团改革之“子系统外部事件”构建了以群团组织为纽带的紧密型政社合作联盟。第二,政社合作联盟以政策方案的“迭代递归”原则开展“试验性学习”,历经创投式示范探索、横向型对比试验、权威化推广扩散等阶段之后达成政策共识。第三,无论组建联盟还是政策学习,服务型社会组织与群团组织是关键的“双政策经纪人”,分别以“专业方案”和“网络中介”动员地方政府支持倡导联盟。研究结论为新时代社会组织的服务型政策倡导提供了理论解释,丰富了倡导联盟框架的本土化研究。 展开更多
关键词 服务型社会组织 政策倡导 政社合作联盟 双政策经纪人
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适老化转型、基本养老服务供给与服务型政府建设——基于建立精准服务主动响应机制的思考 被引量:1
10
作者 何阳 娄成武 《贵州师范大学学报(社会科学版)》 2024年第2期46-57,共12页
在基本养老服务场域中建立精准服务主动响应机制是中国政府积极应对人口老龄化问题、推动适老化转型的重要议题。适老化转型背景下服务型政府建立精准服务主动响应机制的愿景,可勾勒为政府在以人民为中心理念指导和全过程、多主体监督... 在基本养老服务场域中建立精准服务主动响应机制是中国政府积极应对人口老龄化问题、推动适老化转型的重要议题。适老化转型背景下服务型政府建立精准服务主动响应机制的愿景,可勾勒为政府在以人民为中心理念指导和全过程、多主体监督情境下,秉承主动性原则,运用大数据等技术来识别老年群体的基本信息及差异化需求,积极整合与配置养老资源,实现基本养老服务资源供给与老年人差异化需求精准匹配,并且及时跟踪基本养老服务满意度和需求变化,动态调整基本养老服务供给内容,从而推动养老服务模式由“人找服务”向“服务找人”转变。适老化转型背景下服务型政府建立精准服务主动响应机制应充分考虑公办养老机构和民办养老机构提供服务的行为特征、实践逻辑等要素,通过大数据赋能方式,建立起政府主导型精准服务主动响应机制和政府监管型精准服务主动响应机制,而这需要坚持价值、技术、组织和制度“四位一体”的行动逻辑,做到价值的精准定位、技术的精准嵌入、组织的精准引导和制度的精准发力。 展开更多
关键词 服务型政府 精准服务主动响应机制 基本养老服务 人口老龄化 适老化转型
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服务型政府塑造--公共服务理论与中国实践 被引量:4
11
作者 张菀洺 《浙江社会科学》 CSSCI 北大核心 2008年第5期66-71,共6页
西方早些时期盛行的福利国家理论与目前风靡一时的新公共管理理论,都对西方社会产生了普遍影响,不仅在学界同时也成为政府实施公共服务的指导原则和目标。然而,随着公共服务市场化的推进,新公共管理的价值取向逐渐受到质疑,新公共服务... 西方早些时期盛行的福利国家理论与目前风靡一时的新公共管理理论,都对西方社会产生了普遍影响,不仅在学界同时也成为政府实施公共服务的指导原则和目标。然而,随着公共服务市场化的推进,新公共管理的价值取向逐渐受到质疑,新公共服务理论开始成为挑战主流公共管理的一种替代模式,引起了关于公共服务价值理念的广泛论争。梳理研究公共服务的理论发展与实践,对于我国服务型政府塑造具有重要的参考价值及意义。 展开更多
关键词 服务型政府 公共服务 责任边界
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十年回顾:服务型政府的研究方式、脉络及趋势——以《中国行政管理》2002-2011年的文献为例 被引量:5
12
作者 尹辉 丁煌 《行政与法》 2012年第1期1-5,共5页
本文以《中国行政管理》2002-2011年的文献为例,绘制了服务型政府十年研究成果图,并在此基础上梳理了服务型政府的研究方式,分析了其研究脉络,回顾了过去的研究成果,展望了未来探索研究趋势,力图推动完善服务型政府建设体系的发展。
关键词 服务型政府 研究成果 研究方式 研究脉络 研究趋势
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精准扶贫与服务型政权的建设--国家与农民关系的再认识 被引量:3
13
作者 尹利民 刘姗姗 《理论与现代化》 2018年第3期50-56,共7页
精准扶贫不仅在解决中国贫困地区的贫困问题,全面建成小康社会中发挥作用,而且还应在推动中国基层的服务型政权建设,调适国家与农民的关系等方面扮演重要角色。为此,国家应该改变资源的输送关系,来推动中国基层政权由"给予型"... 精准扶贫不仅在解决中国贫困地区的贫困问题,全面建成小康社会中发挥作用,而且还应在推动中国基层的服务型政权建设,调适国家与农民的关系等方面扮演重要角色。为此,国家应该改变资源的输送关系,来推动中国基层政权由"给予型"向"服务型"方面转型,并通过建立"地方政府与农民"之间的协作机制,优化第一书记、驻村工作队和结对帮扶等制度来进一步密切国家与农民关系。 展开更多
关键词 精准扶贫 服务型政权 国家与农民关系
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中国公共行政文化研究——基于2000-2013年的文献数据 被引量:1
14
作者 陈怀珍 《辽宁工程技术大学学报(社会科学版)》 2014年第4期374-376,共3页
针对公共行政文化研究问题,采用文献分析法,以"公共行政文化"为"主题"在"中国期刊网"上对1980年至2013年期间的全部文献进行模糊搜索,发现对于公共行政文化的研究主要集中在公共行政文化的内涵特征及构... 针对公共行政文化研究问题,采用文献分析法,以"公共行政文化"为"主题"在"中国期刊网"上对1980年至2013年期间的全部文献进行模糊搜索,发现对于公共行政文化的研究主要集中在公共行政文化的内涵特征及构建、公共行政文化的变革和走向趋势、公共行政文化的创新意义以及公共行政文化的影响作用这四个方面,分析关于公共行政文化的研究特点,以期为其他理论研究者和政策制定者提供借鉴与参考。 展开更多
关键词 创新 服务型政府 公共行政文化 行政管理 行政文化
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新型城镇化进程中大学生返乡创业问题研究--基于服务型政府的视角 被引量:10
15
作者 凡兰兴 阳镇 陈长维 《中国名城》 2016年第8期47-52,共6页
推动农村城镇化建设对我国实现全面小康建设的进程具有重要战略意义,而大力倡导创业是提升城镇化的一个可行手段。尤其是在整体就业难的背景下,引导农村大学生返乡创业,不仅有利于缓解农村大学生的就业压力,也是实现农村"智力回流&... 推动农村城镇化建设对我国实现全面小康建设的进程具有重要战略意义,而大力倡导创业是提升城镇化的一个可行手段。尤其是在整体就业难的背景下,引导农村大学生返乡创业,不仅有利于缓解农村大学生的就业压力,也是实现农村"智力回流"与"智力循环"从而推动农村城镇化的有效途径。目前农村大学生返乡创业在个人创业素质、政策扶持、创业环境等方面存在着诸多问题和挑战,阻碍了农村大学生返乡创业的脚步。文章基于服务型政府的视角,就如何破解这一障碍进行了研究,提出宣传系列化,完善高校返乡创业教育引导机制、建立农村大学生创业扶持政策、加大农村基础建设投入力度,优化农村创业环境等三方面入手,促进农村大学生返乡创业。 展开更多
关键词 新型城镇化 农村大学生 返乡创业 服务型政府 障碍
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结构互嵌与耦合机制:特大城市便民服务类“新基建”及其应急治理效能探究
16
作者 王伯承 《山东大学学报(哲学社会科学版)》 北大核心 2024年第4期84-94,共11页
在深入贯彻落实总体国家安全观的背景下,特大城市防范化解重大风险的重要性和紧迫性变得越来越突出。鉴于城市基础设施建设与应急管理的密切关联性,基于S市的实证调查,研究发现便民服务类“新基建”从经济领域向社会领域的延伸,充分发... 在深入贯彻落实总体国家安全观的背景下,特大城市防范化解重大风险的重要性和紧迫性变得越来越突出。鉴于城市基础设施建设与应急管理的密切关联性,基于S市的实证调查,研究发现便民服务类“新基建”从经济领域向社会领域的延伸,充分发挥了数据赋能、趋势研判、应急处置等作用,有利于解决当前应急治理塌陷的问题,形成了与应急治理的结构互嵌。具体表现为时空结构下的共现、经济之于社会的结构性再嵌入、“全灾种”“大应急”理念下治理结构顶层设计与底层诉求的贯穿、技术理性与目的理性的有效融合。究其原因,关键在于形成以人民为中心的升级改造机制,实现了理念耦合;形成以“双新”为契机的需求导向机制,形塑了实践操作耦合;形成以多元主体为依托的利益协调机制,建构了责任耦合;形成以提升风险意识为重点的全周期应对机制,优化了平时与战时的耦合。 展开更多
关键词 便民服务类“新基建” 产业新动能 治理新动能 应急治理 平战结合
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景观与本真:政务服务智能化的价值反思与实践向度
17
作者 甘甜 门垚 《江南大学学报(人文社会科学版)》 2024年第3期60-70,共11页
政务服务智能化是推进数字政府建设的重要方向,但在实践中也出现了一些令人担忧的情况:脱离公众实际诉求和能力,成为展示政府形象的“景观”。通过梳理智能搜索、智能问答、智能推送三类智能政务服务的功能、技术、场景与机理,结合其实... 政务服务智能化是推进数字政府建设的重要方向,但在实践中也出现了一些令人担忧的情况:脱离公众实际诉求和能力,成为展示政府形象的“景观”。通过梳理智能搜索、智能问答、智能推送三类智能政务服务的功能、技术、场景与机理,结合其实践应用情况,发现政务服务智能化存在公共价值偏离的风险,表现为数字负担加重、数字鸿沟扩张与数字悬浮显现。疏解这些问题需要回归智能政务服务的“本真”:政府运用智能技术来有效回应公众的公共服务需求,构建高效、公正、开放的治理机制。应当着眼于减轻基层政府的数字负担,完善政府与公众的互动机制,增进智能政务服务的公平可及,从而推进政务服务智能化的实践进程。 展开更多
关键词 政务服务智能化 价值反思 实践向度 景观 本真
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结构化社会互动视角下农村互助养老服务研究
18
作者 李泽坤 张燕霞 《佛山科学技术学院学报(社会科学版)》 2024年第1期79-84,共6页
农村互助养老服务存在意义认知单一、支配机制不健全与身份合法化难等问题,以吉登斯结构化社会互动理论为基础,明确自治主体与社会组织对农村互助养老服务的调控作用,探析农村互助养老服务意义结构、支配结构、合法化结构,发挥吉登斯结... 农村互助养老服务存在意义认知单一、支配机制不健全与身份合法化难等问题,以吉登斯结构化社会互动理论为基础,明确自治主体与社会组织对农村互助养老服务的调控作用,探析农村互助养老服务意义结构、支配结构、合法化结构,发挥吉登斯结构因素与行动因素的相互作用,完善农村互助养老服务主体人员自治、政府党建引领、社会资本嵌入等动态过程,积极应对农村人口老龄化。 展开更多
关键词 结构化社会互动 农村互助养老 服务型政府角色
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社会工作参与农村社区治理的实践探究--以保山市复村为例 被引量:2
19
作者 马东东 《保山学院学报》 2020年第1期16-22,共7页
构建农村社区治理体系过程中,社会工作是不可忽视的专业化社会力量;通过分析社会工作参与农村社区治理的契机,并以四叶草社工机构服务留守儿童为切入点介入到云南省保山市复村实践案例,提出"依托桥梁,建立关系;寻找突破,初步介入;... 构建农村社区治理体系过程中,社会工作是不可忽视的专业化社会力量;通过分析社会工作参与农村社区治理的契机,并以四叶草社工机构服务留守儿童为切入点介入到云南省保山市复村实践案例,提出"依托桥梁,建立关系;寻找突破,初步介入;嫁接平台,推动服务;能力提升,参与治理"四个阶段的服务型治理建构过程;面对社会工作嵌入原有治理结构中的张力与困境,"由单一性服务延伸为综合性服务、由项目化运作转变为服务平台的搭建、由外在力量介入发展为内生动力激活、由主动参与扩展为不同治理主体的联结"的完善路径。 展开更多
关键词 服务型治理 社会工作 农村社区 治理实践
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街道办事处职能定位逻辑:基于“服务压力-行政动力”的分析框架 被引量:1
20
作者 姜秀敏 王政皓 《创新》 2021年第6期62-72,共11页
街道办事处体现了我国城市管理中独具特色的制度创新。为适应国家宏观政策对社会治理与公共服务的日益重视,需要对街道办事处职能定位的逻辑进行深入探究。从街道办事处初设的实践历程考察,其职能定位有两个方向:一是“行政性”逻辑,二... 街道办事处体现了我国城市管理中独具特色的制度创新。为适应国家宏观政策对社会治理与公共服务的日益重视,需要对街道办事处职能定位的逻辑进行深入探究。从街道办事处初设的实践历程考察,其职能定位有两个方向:一是“行政性”逻辑,二是“服务性”逻辑。如何对这两个方向进行有效区分是研究的关键。基于“服务压力-行政动力”的二维分析框架,从街道办事处的公共服务能力与行政动力两个角度切入,在回溯其发展历史的基础上,认为不能单纯地从某一方面对街道办事处的职能进行定位,而应该以一种动态演进的视角予以审视,伴随着服务压力与行政动力在特定历史时期不同的组合方式,街道办事处的职能定位也随之发生改变。当两种“力”处于同一状态时,街道办事处权责匹配清晰,职能定位明确;当两种“力”处于分离甚至相反的状态时,街道办事处权责匹配失衡,职能定位模糊,并进而影响其功能的发挥。 展开更多
关键词 社会治理 街道办事处 “服务压力-行政动力”框架 职能定位 权责匹配
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