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Strategic Guidance & Rigid Control: Innovation of Urban Master Planning in the New Period by Taking Shanghai 2040 Master Plan as an Example
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作者 Zhang Shangwu Jin Zhongmin +8 位作者 Wang Xinzhe Zheng Degao Hu Guojun Fang Lan Shi Tingting Wu Kexin Wang Lili Sun Ye Liu Jinxin 《China City Planning Review》 CSCD 2018年第2期36-47,共12页
The reform of urban master planning should make continuous progress to meet the requirements of urban and rural spatial resource control in the urbanization transformation period, considering its role of both strategi... The reform of urban master planning should make continuous progress to meet the requirements of urban and rural spatial resource control in the urbanization transformation period, considering its role of both strategic guidance and rigid control. As urban development in Shanghai is entering the era of stock-based development, it is important for the Shanghai 2040 Master Plan to upgrade urban strategies to adapt to the transformation environment of urban development, and to adjust the master planning system in line with Shanghai's reality. This article analyzes the development environment and challenges faced by the Shanghai 2040 Master Plan and reflects on the limitations of traditional master planning. To facilitate the spatial development transformation and spatial governance, the article summarizes the innovation ideas of the Shanghai 2040 Master Plan from aspects of functions, outcome framework, control system, organization format, etc. 展开更多
关键词 shanghai 2040 reform of master planning function of master plan outcome system
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绿色导向,慢行优先——上海2040总体规划的交通发展价值观 被引量:8
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作者 陈小鸿 叶建红 《上海城市规划》 2017年第4期18-25,共8页
慢行交通是上海2040城市总体规划绿色发展、公平包容等核心价值观的重要载体。上海2040城市总体规划以绿色交通支撑城市空间优化、组织城市高效运行,制定相应的综合交通体系发展的策略、目标,作为资源环境约束下睿智发展的支撑。重点介... 慢行交通是上海2040城市总体规划绿色发展、公平包容等核心价值观的重要载体。上海2040城市总体规划以绿色交通支撑城市空间优化、组织城市高效运行,制定相应的综合交通体系发展的策略、目标,作为资源环境约束下睿智发展的支撑。重点介绍上海2040城市总体规划慢行交通专项规划成果,设定"四个一流"规划目标,根据上海市慢行交通现状问题以及功能定位、发展目标,区分市域5类地区,提出空间差别、品质提升、协同推进、安全保障4项策略。基于慢行优先理念,提出针对慢行优先区、慢行重点区、步行街区和慢行休闲区4类慢行单元的慢行设施改善和品质提升措施。构建和谐友好的步行与自行车交通系统,不仅使慢行交通成为上海宜居城市、健康城市的具体体现,也将成为上海建设全球城市的独特标志。 展开更多
关键词 价值观 绿色交通 慢行交通发展策略 上海2040
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约束传导:“上海2040”分区指引编制技术方法探索 被引量:2
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作者 郑德高 孙娟 +4 位作者 葛春晖 张振广 张晓芾 张一凡 马璇 《上海城市规划》 2017年第4期38-45,共8页
现阶段大城市总体规划面临规划与实施脱节的困境",上海2040"率先探索"分区指引"编制改革,从分区维度构建总规管控体系,传导全市总规核心内容,以保障总规的可操作性和可实施性。传统分区指引往往形式认同大于实施效... 现阶段大城市总体规划面临规划与实施脱节的困境",上海2040"率先探索"分区指引"编制改革,从分区维度构建总规管控体系,传导全市总规核心内容,以保障总规的可操作性和可实施性。传统分区指引往往形式认同大于实施效用。新时期,分区指引应成为面向实施的政策性文件、面向规划的技术性指引、面向体系的协商性平台。以"任务书"为形式体现法定地位;以"行政区"为边界对应行政事权;以"刚性管控"为核心保障传导效率;以"一文一表一图"为体例精简指引表达;以"事权边界"为准绳明确指引深度;以"动态协商"为机制衔接总体规划和分区规划。 展开更多
关键词 上海2040 分区指引 约束传导
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构建城市总体规划面向实施的行动机制——上海2040总体规划中《行动规划大纲》编制与思考 被引量:16
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作者 张尚武 王颖 +2 位作者 王新哲 陈懿慧 刘亚微 《上海城市规划》 2017年第4期33-37,共5页
面向实施、加强规划的行动维度是当前总体规划编制改革的重要方向,上海2040总体规划成果体系中,明确了《行动规划大纲》是从时间维度统筹推进规划实施的操作性文件,目的在于建立总体规划实施过程中目标管理和过程控制的机制。分析当前... 面向实施、加强规划的行动维度是当前总体规划编制改革的重要方向,上海2040总体规划成果体系中,明确了《行动规划大纲》是从时间维度统筹推进规划实施的操作性文件,目的在于建立总体规划实施过程中目标管理和过程控制的机制。分析当前总体规划编制与运行体系中存在的矛盾,总结行动规划大纲制定的思路,阐述大纲中行动规划编制、年度监测和五年评估、动态维护和弹性适应等主要内容,并对如何完善城市总体规划的行动维度进行探讨。 展开更多
关键词 规划实施 行动规划 上海2040总体规划
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“上海2040”绿色交通发展愿景和路径选择 被引量:7
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作者 周翔 高岳 《城市交通》 北大核心 2017年第3期9-19,共11页
绿色发展是"上海2040"的规划理念之一,是上海市交通发展的核心价值导向。围绕建设卓越的全球城市的目标愿景,提出面向创新、人文、生态三个维度的绿色交通策略和指标,确立能源和资源双重约束下的绿色交通发展内涵。基于交通... 绿色发展是"上海2040"的规划理念之一,是上海市交通发展的核心价值导向。围绕建设卓越的全球城市的目标愿景,提出面向创新、人文、生态三个维度的绿色交通策略和指标,确立能源和资源双重约束下的绿色交通发展内涵。基于交通与城市空间协调布局、协同功能的规划思路,指出打造轨道都市、构建TOD社区、引导绿色出行是实现上海市绿色交通发展的主要路径及策略。提出重构多层次、多模式的轨道交通网络、推行街区制的全路网规划设计思路、实施交通策略分区、提升步行和自行车交通网络功能、加强智慧交通发展等多重措施。 展开更多
关键词 绿色交通 轨道交通网络 TOD社区 步行和自行车交通 策略分区 “上海2040
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面向2040年的上海社区生活圈规划与建设路径探索 被引量:21
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作者 奚东帆 吴秋晴 +1 位作者 张敏清 郑轶楠 《上海城市规划》 2017年第4期65-69,共5页
上海正在经历深刻的发展转型,人口、经济、社会、城市建设等方面都呈现出新的发展趋势,对社区建设和社会治理提出了更高的要求。基于建设全球城市的发展目标,上海2040以社区生活圈作为组织城镇与乡村社区生活,统筹居住、就业、休闲诸要... 上海正在经历深刻的发展转型,人口、经济、社会、城市建设等方面都呈现出新的发展趋势,对社区建设和社会治理提出了更高的要求。基于建设全球城市的发展目标,上海2040以社区生活圈作为组织城镇与乡村社区生活,统筹居住、就业、休闲诸要素的基本单元。社区生活圈成为体现发展理念、引导规划实施的重要载体。借鉴国际经验,提出生活圈的空间层次,并依据人的生产生活空间范围划定社区生活圈的基本空间规模。系统阐述在总体规划层面社区生活圈的规划策略,包括实现城乡社区服务均等化、创造就业创业环境、丰富社区休闲交往空间等方面的对策,并分析提出面向存量空间利用的社区建设方法。针对社区生活圈理念的落实,对社区规划的定位与组织、社区治理的发展趋势以及规划师的角色转型进行了探讨。 展开更多
关键词 上海2040 社区生活圈 社区规划
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上海2040人口规模与经济目标适配度研究
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作者 单瑞琦 楚天舒 《上海城市规划》 2017年第z1期-,共4页
在《上海市城市总体规划(2016-2040)》中,对于2040年城市规模与城市经济提出相应的预期指标.通过对上海历史发展与现状水平趋势外推,并对标国际城市发展水平两个角度下城市发展客观规律的研究,一方面从本轮总规明确的经济目标出发,推导... 在《上海市城市总体规划(2016-2040)》中,对于2040年城市规模与城市经济提出相应的预期指标.通过对上海历史发展与现状水平趋势外推,并对标国际城市发展水平两个角度下城市发展客观规律的研究,一方面从本轮总规明确的经济目标出发,推导达到这一目标值所需的就业规模,以及与之相应的人口规模;另一方面,从本轮总规预期的人口规模出发,估算可提供的就业人口数,以及可产生的地区生产总值.研究2个目标的匹配度并提出相应思考:在资源压力下,上海市严控人口规模的需求固然强烈,但如要同时实现经济发展目标,仍需要相当规模的人力持续供应.两个目标的兼顾,需要注重多目标的协同. 展开更多
关键词 人口规模 经济目标 匹配分析 劳动生产率 就业率 上海市 2040
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城市公共开放空间规划编制 被引量:24
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作者 杜伊 金云峰 《住宅科技》 2017年第2期8-14,共7页
我国城市未来开展公共开放空间规划成为新趋势。研究首先解析公共开放空间作为城市总体专项规划以及与城市绿地系统、公园绿地的关系,加深现有规划体系下对公共开放空间的认识,进而从3个方面与国际进展加以对比研究,述评概念、规划实践... 我国城市未来开展公共开放空间规划成为新趋势。研究首先解析公共开放空间作为城市总体专项规划以及与城市绿地系统、公园绿地的关系,加深现有规划体系下对公共开放空间的认识,进而从3个方面与国际进展加以对比研究,述评概念、规划实践现状以及规划机制。最后基于弥补差距、保留自身规划特色而不盲目借鉴的目标,以上海市城市总体规划(2040)战略议题"公共开放空间专项规划"为例,提出公共开放空间规划的编制途径。 展开更多
关键词 公共开放空间 绿地系统 规划体系 规划编制 上海2040
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上海新一轮城市总体规划的创新与期待 被引量:3
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作者 屠启宇 《上海城市规划》 2017年第4期13-17,共5页
上海新一轮城市总体规划是中央城市工作会议召开以来首个获批启动的超大城市总体规划,在城市规划的范式、理论、程序、形式上都取得了一系列重大创新。上海新一轮城市总体规划所提出的建设"卓越的全球城市"的城市新愿景,不仅... 上海新一轮城市总体规划是中央城市工作会议召开以来首个获批启动的超大城市总体规划,在城市规划的范式、理论、程序、形式上都取得了一系列重大创新。上海新一轮城市总体规划所提出的建设"卓越的全球城市"的城市新愿景,不仅在公示期间获得了公众的广泛认同,而且首次以国际社会通行的概念昭示城市新抱负。更为可贵的是,上海在全球城市的内涵认识上进行了重大创新,推动科技创新和文化创意等创新策源能力回归全球城市核心功能,体现在城市发展方面的理论自信和实践自信。当然,作为城市发展的中国实践,对照《新城市议程》等世界先进的可持续发展理念,上海新一轮城市总体规划还必然存在有待破解的问题,为此在归纳上海新一轮城市总体规划的创新的同时,也分别从整体目标、创新、生态、人文和空间5个维度提出了10项期待。 展开更多
关键词 城市总体规划 创新 上海2040
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基于空间统筹的上海市专项规划编制方法探索 被引量:6
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作者 金忠民 《上海城市规划》 2017年第4期26-32,共7页
随着城市与规划的转型以及新一轮上海市城市总体规划的编制,应重新审视专项规划与总体规划的关系,将专项规划作为规划转型的重要载体,确立以城市总体规划为空间统筹平台,围绕城市发展目标明确各专项系统发展的战略导向、系统布局和实施... 随着城市与规划的转型以及新一轮上海市城市总体规划的编制,应重新审视专项规划与总体规划的关系,将专项规划作为规划转型的重要载体,确立以城市总体规划为空间统筹平台,围绕城市发展目标明确各专项系统发展的战略导向、系统布局和实施机制。针对上海进入存量规划期、适应城市治理新要求、多规衔接成为空间统筹重点等特点,指出专项规划转型的必要性,探索面向2040年的专项规划编制工作的思路与方法,分类施策,加强技术引导,为上海未来城市各专项系统发展提供参考。 展开更多
关键词 专项规划 编制方法 空间统筹 上海2040
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上海乡村城镇化制度回顾与展望
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作者 武秀梅 《上海城市规划》 2017年第z1期-,共3页
《上海市城市总体规划(2016-2040)》不仅是未来20年上海城市发展的战略指引和空间资源统筹依据,同时也聚焦上海乡村当前发展面临的若干问题,提出加强村庄分类引导,营造城乡特色风貌,完善治理机制的战略指引.回顾20世纪90年代以来上海乡... 《上海市城市总体规划(2016-2040)》不仅是未来20年上海城市发展的战略指引和空间资源统筹依据,同时也聚焦上海乡村当前发展面临的若干问题,提出加强村庄分类引导,营造城乡特色风貌,完善治理机制的战略指引.回顾20世纪90年代以来上海乡村城镇化制度的安排,主要包括促进农用地集中规模经营、农民身份的转变与农民向城镇集中.上海乡村城镇化进程,提升了农民生活质量,保障了乡村基础设施建设和公共服务使用效率;同时,传统乡村社会正面临乡村劳动力、集体资产、乡村社会资本等基本要素的阶段性短缺.为让上海乡村在2040更好地发挥作用,从以人为本的角度出发,提出培育职业农民、乡村要素输入以及社会治理重构的乡村城镇化制度展望. 展开更多
关键词 乡村城镇化 2040 上海
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