推动上海合作组织区域经济一体化模式及路径研究

国际政治模式与意识形态面临调整、"丝绸之路"经济带的战略规划、世界经济多元化的发展为上合组织区域经济一体化提供了发展空间。影响因素表现在成员国、地缘、经济互补性及文化习俗兼容性等方面。短中期发展中其模式将以"主导—参与型"为主要特征,长期发展中将以"主导—参与型"逐步向"溢出—合作型"模式过渡。其路径设计可以从单项—–多项合作项目、有限领域——多领域、边境口岸——成员国之间的全面合作、一个双边——多个双边——多边的区域经济一体化出发,保障其实现的机制主要体现在构造利益让渡机制、强化合作动力机制、畅通信息沟通机制几个方面。

次区域经济合作模式选择——以上海合作组织为例

跨国界次区域经济合作,从空间开发角度可以区分三种不同的模式。基于各种模式的空间特征和形成机理,可以为上海合作组织框架下的次区域合作选择适当的模式,如中哈霍尔果斯国际边境合作中心可选择开发区模式,阿尔泰区域合作可以选择经济走廊开发模式,中吉乌次区域合作区可选择城市联合开发模式。本文对此分别提出了建设思路。

丝绸之路经济带建设的大构想

"丝绸之路经济带"构想的内涵十分丰富,体现了中国致力于推动"丝绸之路经济带"沿途各国之间的"经济大合作"构想。建设"丝绸之路经济带"具有众多有利因素,同时也存在不利因素。要顺利推进"丝绸之路经济带"建设,必须谋划正确的推进方略,确定正确的实施路径。最主要的是以上海合作组织为依托,运用现代科技等手段,全方位多角度地沟通与协商,从而构建沿途国家互利共赢的"利益共同体",以期带动沿途各国间的开发投资、商品贸易、能源合作、人文交流。除了建构"利益共同体"之外,还应将"丝绸之路经济带"进一步链接成为新型地缘经济板块,为新兴国家的崛起和世界经济的发展提供强有力的支撑,进而集结起一支新兴地缘经济力量,推动更加公正合理的新型国际经济秩序的构建。

上海合作组织深化合作的新路径

当各经济体之间由于存在较大差异,在整个区域层面建立一体化组织较为困难时,次区域合作方式是一种现实的选择。上海合作组织要在经济合作上有所突破,比较现实的路径是在次区域层面上从局部开始突破,在有条件的局部临近区域率先进行经济合作与一体化安排,以此为突破口,最终以渐进的方式推动整个区域的合作。上海合作组织框架下的三个次区域经济合作区将共同推动上海合作组织的发展。