长期精算模型下上海基本养老保险制度整合的财政压力测试

文章在对上海以2000年为基础未来50年人口规模预测的基础上,对上海基本养老保险多种制度的整合模式展开探讨,采用长期精算模型对社会统筹部分未来的财政收支进行理论测算,得到如下结论:现有城保、镇保、农保和综保等几种制度可以实现制度整合,不会给财政带来过大压力。上海养老保险调整较为可行的方案是将基本养老保险缴费比例从2010年开始一次性降低到15%、覆盖率用10年时间从现在的50.5%逐渐提高到90%,则在2050年以前都可以实现收支平衡。14%的缴费比例可以作为最低缴费比例,缴费覆盖率临界点为87.03%。

上海与北京两市城镇基本养老保险制度运行比较——兼谈对事业单位养老保险改革的启示

本文通过对上海和北京两市基本养老保险制度运行情况的比较,以"行政事业单位离退休经费"和"社会保障补助支出"为突破口,分析了上海市城镇基本养老保险基金缺口较大和财政负担较重的原因,认为导致上海市城镇基本养老保险基金缺口逐年增加、财政补贴额度逐年增高的原因除了制度内赡养比降低、制度参数设计缺陷外,上海市较早启动事业单位养老保险制度改革也是重要的影响因素之一。不过,进一步分析认为,上海市将机关事业单位人员纳入城镇基本养老保险制度,表面上的确加剧了城镇基本养老保险基金缺口的形成,但是综合考虑财政支出情况看,将事业单位人员纳入城镇基本养老保险制度的改革还是有利于减轻地方财政支出的负担。在此基础上,提出了促进事业单位养老保险制度改革的一些意见和建议。

基于ELES模型的城镇职工基本养老保险替代率评估——以上海市为例

养老保险制度设计的目标,应以维持老年人的基本生活需求为底线。本文以上海为例,基于ELES模型分析2003-2012年城镇居民消费结构变化及其对养老金替代率的影响。研究发现,收入水平、商品价格是影响居民消费的重要因素。伴随收入水平提高,"非必需品"具有向"必需品"转化的趋向。基本消费支出下限呈上升趋势,对应消费支出口径的养老金替代率警戒水平较为稳定。养老金替代率近期不会触及警戒线,但距离政策目标替代率仍有一定差距。

城市社区居家养老设施空间布局研究——以上海市中心城区为例

合理布局社区居家养老设施是优化养老服务的重要手段之一。基于Arc GIS空间分析和Voronoi图法,以上海中心8区77个街道为基本研究单元,从养老设施空间均衡度和与人口分布空间协调性两个角度分析城市养老设施空间布局的合理性。研究表明:上海市中心城区养老设施覆盖不均,集中分布在老年人口密集的中心城区核心区;77个街道中仅有46个街道老年人到最邻近日间照料中心距离小于1 000 m,养老设施整体可达性较差,可达距离呈现出从核心区向四周递增的格局。

上海养老服务发展研究

上海养老服务经历了从家庭养老和五保供养为主到家庭与社会养老相结合的转变。近10多年来,上海在社区居家养老服务方面进行了许多有益的探索。上海养老服务在理念和实务方面,目前处于国内比较领先的地位。但与实际需求相比,上海养老服务依然面临供给总量不足、结构不平衡,专业化、标准化、体系化的服务亟待加强。

上海社区嵌入式养老服务发展研究——新形势下老龄工作的探索与创新

社区嵌入式养老是一种以社区内闲置物业资源等为载体,以资源嵌入、功能嵌入、管理嵌入为形式,以社区辐射范围内的普通老年群体为服务对象,通过对各方资源整合,以市场化机制开展运作的养老模式。它打破了"9073"的固态养老格局,规模小型适度,服务多样灵活,依靠社区、贴近老人、服务便捷。社区嵌入式养老服务是上海立足本地实际,深入挖掘资源,缓解养老服务场所资源短缺,为老年人群就近提供照料服务的一种新模式,需要在实践中边摸索边总结,不断调整优化。

上海市养老设施布局的评价与优化研究

目前,上海已进入深度老龄化社会,如何提升老年人生活的幸福感,成为城市精细化治理的重要研究方向。本文以上海216个街镇27466个居住区为研究对象,建立了养老设施覆盖度指数,评价上海所有街镇养老设施的分布现状,结合位置分配模型,提出对养老设施布局效率进行优化的策略,为上海精细化城市管理提供宏观决策和参考建议。

上海自贸区对我国养老保险服务市场的影响

目前我国是世界上唯一一个老年人口接近2亿的国家,且正在以每年3%以上的速度在增长。庞大的老年人群体对医疗、护理等养老服务有着巨大的需求。这一需求单靠政府的力量是不可能满足的,亟待社会多元资本的参与。根据上海自贸区的总体方案,外商独资的医疗机构获得了准入的机会,因此,对我国医疗保险产品的创新和发展,以及老年医疗服务的提供有很好的借鉴作用,进而为外资参与养老服务领域提供了可能,带动我国养老服务市场的升级。

完善新型农村社会养老保险制度——基于上海的实践研究

上海在建立完善新农保制度过程中,既有养老金待遇标准高,新老农保制度无缝衔接等受到农民欢迎的政策做法,也存在诸如基金保值增值困难等全国性的共性问题,同时作为中国城市化进程最快的城市,上海也面临"土地换保障"政策失去吸引力等个性问题。本文在深入调查研究的基础上,提出了完善上海新型农村社会养老保险制度对策建议,以期更好地保障农民的养老保险权益,并对完善国家新农保制度有所参考。

上海市当前养老产业及养老平台分析

老龄化严重、养老负担不断增加一直是上海所面对的重要的民生难题。论文针对上海市养老资源分布不均衡、养老资源局部短缺等问题,从可持续发展出发,注重实地调研,以上海市浦东新区、宝山区养老机构为调研样本,重点研究上海养老机构以及智慧养老平台的发展状况,以中央政府治理指导政策为依据,对上海市建设涵盖“养老服务供给体系、保障体系、政策支撑体系、需求评估体系、行业监管体系”的“五位一体”养老服务发展目标,不断构建和完善养老产业等方面给予政策导向。基于上海老年人口情况,养老产业必将成为新兴行业并与互联网更紧密结合。

养老产业政策效应研究——以北京市和上海市为例

发展养老产业是应对人口老龄化的重要社会政策和有效举措。文章以梳理北京市和上海市养老产业发展情况和近年政策内容为着力点,重点研究我国养老产业发展现状及其政策调整,明晰发展存在的困难与问题,以期获得养老产业发展模式和优化路径。研究发现要激发老龄社会活力,推动银发经济良性可持续发展,加强顶层设计、加大财政政策支持供给、融合智慧化技术、充实养老服务人才队伍是秉轴持钧的关键。

社保减免政策对上海养老保险基金的影响及政策选择

本文在梳理社保减免政策的基础上,估算该减免政策对上海养老保险基金收入的影响,结果显示该影响的最低值约为580亿元,基于官方预测的估算约为800亿元。基于该估算结果,本文对上海养老保险基金的可持续性进行分析,最后提出在经济增速下行周期以更大的政策力度进一步完善养老保险的相关政策建议,包括将国资划转给全国社保基金的比例由10%提高到20%,由全国社保基金最终承担影响;试点非缴费型的零支柱养老金,提高低收入群体的获得感;加快第一支柱基础养老金的全国统筹,提高对企业的激励;扩大第二支柱的个人账户占比,提高对劳动者的激励。

资产组合保险在上海证券市场的实证分析

运用 1 998年 1月～ 3月上海证券市场的数据 ,对风险性投资保险策略——资产组合保险进行了实证分析。结果表明 ,在上海证券市场采用资产组合保险策略 。