社区参与视角下国家公园居民的旅游影响感知和自然保护态度差异——以神农架国家公园试点区为例

以神农架国家公园体制试点区(以下简称“神农架国家公园”)为例,运用问卷调查和单因素方差分析等手段,基于对参与旅游和未参与旅游的居民群体差异的比较分析,研究了国家公园旅游对社区居民自然保护态度的影响。研究表明:(1)神农架国家公园居民对旅游的正面影响感知明显强于负面影响感知,参与旅游的居民对正面旅游影响的感知强于后者,未参与旅游的居民对部分负面旅游影响的感知强于参与旅游的居民;(2)神农架国家公园居民对自然保护整体上均持有较为强烈的积极态度,但参与旅游的居民和未参与旅游的居民在强度上存在显著差异,参与旅游的居民较之未参与旅游的居民更认同自然保护的意义,更认同神农架自然保护的必要性,更认同国家公园的自然保护功能,也更愿意遵守和支持国家公园关于自然保护的管理规定。研究揭示了国家公园旅游对当地居民自然保护态度的积极影响,深化了我国国家公园问题研究,为国家公园自然资源的游憩利用提供了科学依据,具有较为突出的学术价值和现实意义。鉴于旅游对当地居民自然保护态度的积极影响,我国在推进国家公园体制建设中,在不影响保护管理目标的前提下应通过科学、适度发展旅游来争取当地居民对国家公园体制建设和自然保护工作的支持。

国家公园旅游对当地居民自然保护态度的影响机制——以神农架国家公园试点区为例

建立国家公园体制是我国建设生态文明、美丽中国以及实现人与自然和谐共生的现代化的重要抓手。当地社区居民是国家公园建设和管理的重要利益主体,也是参与国家公园自然保护的重要力量,如何培育当地居民积极的自然保护态度对于国家公园的建设和管理具有重要现实意义。以神农架国家公园试点区为例,基于刺激-有机体-反应(S-O-R)模型,引入地方依恋变量,构建了旅游影响感知、地方依恋和自然保护态度之间的结构关系模型,运用多群组嵌套结构方程模型(SEM)揭示了国家公园发展旅游对当地居民自然保护态度的影响机制。研究表明:(1)神农架国家公园试点区居民对旅游影响的感知对其自然保护态度有显著的直接影响;(2)地方依恋在神农架国家公园试点区居民旅游影响感知与其自然保护态度之间发挥着中介作用;(3)在旅游影响感知、地方依恋和自然保护态度之间的结构关系上,参与旅游的居民和未参与旅游的居民之间存在显著的群体差异。主要表现为前者对负面旅游影响的感知对其地方依恋感和自然保护态度均没有显著影响,而后者对负面旅游影响的感知对其地方依恋感和自然保护态度有显著影响。研究的理论贡献主要有两点:一是通过引入地方依恋作为中介变量,揭示了国家公园旅游影响当地居民自然保护态度的作用路径;二是通过参与旅游居民和未参与旅游居民两个群体的比较分析,进一步揭示了国家公园旅游影响当地居民自然保护态度的群体差异。

中国国家公园体制试点追踪研究

自2013年以来,我国国家公园体制建设取得了重大进展,国家公园体制初步成形、第一批国家公园正式设立、国家公园空间布局方案发布,国家公园建设实现了从理论到实践的跨越。通过追踪我国国家公园体制试点建设情况,从国家和试点区两个层面梳理和提炼试点工作,综合分析我国国家公园体制试点各阶段的主要成果和经验教训,提出值得推广应用的建议,并以三江源国家公园体制试点为例追踪试点研究过程,旨在为我国国家公园建设管理提供参考依据。

国家公园主导地区非集中建设区规划探索——基于神农架林区国土空间规划

当前我国国土空间规划转型的背景下,对非集中建设区的系统整合、功能引导、规划管控处于整体重构的状态,而国家公园总体规划同样要求对各类自然保护区、生态保护体系进行优化整合。以国家公园为主导的地区,其生态、农业、城镇空间的划定与其他地区有较大差异,如何协调国家公园与非集中建设区之间的关系,在强化自然资源保护与生态价值的前提下,实现保护与发展的统筹布局、保障规划管控有效落实,是国土空间规划面临的一项重要任务。文章基于神农架林区国土空间规划,从国家公园的核心价值出发,分析其与传统非集中建设区在规划思路上的差异,提出国家公园主导下,探索非集中建设区范围划定、功能分区、管控体系建设,为国家公园等生态高度敏感地区的国土空间规划编制提供借鉴。

国家公园社区旅游发展的空间适宜性评价与引导途径研究——以钱江源国家公园体制试点区为例

社区居民通过参与旅游来实现旅游地与社区的共同发展。国家公园是我国自然保护地重要的类型之一,其空间管理目标对社区发展提出了严格的要求,因此社区旅游发展也应与空间管理目标相符。本文从社区旅游发展条件和国家公园空间管理目标的一致性入手,构建了国家公园社区旅游发展的空间适宜性评价框架,并运用层次分析法构建了社区旅游发展条件评价模型。本文以钱江源国家公园体制试点区为例,基于其74个社区的旅游发展条件评价等级结果,根据功能区开发强度递增的规律,将评价等级优良的29个社区划分为适宜、一般适宜、临界适宜和不适宜4种类型,并结合试点区功能区管理目标提出了社区旅游发展的分类引导途径。

中国国家公园社区管理研究

国际国家公园管理的成功之处在于:注重为社区居民生存发展预留空间、明确边界两侧发展强度、并承认社区主人身份、与社区达成管理契约。中国保护地社区管理普遍采取了异地搬迁、生态补偿、社区共管等措施。尽管中国保护地与国际国家公园社区管理措施方面存在较多相似之处,然而实施效果差异明显,原因在于:中国保护地并未从根本上将社区居民视为保护地的管理主体,或未严格履行社区管理契约。尽管中国保护地采取了类似的管理措施,如生态补偿、社区扶贫等,然而在践行一些关键性问题时仍然力度不足。因此,国家公园体制试点区应当明确社区管理的核心问题,落实国际成功经验,妥善处理好保护与发展关系,为其他保护地转型为国家公园提供参照样板。

国家公园体制试点区试点实施方案初步分析

基于中国国家发展和改革委员会批复通过的国家公园试点实施方案,对建立国家公园体制的两大基本方面,即国家公园定义与功能定位,以及国家公园管理体制与保障(包括管理机构、土地权属、资金机制3个子项)进行了初步分析,尝试归纳了各试点方案的特点与不足。尝试构建了国家公园体制建设的三层次认识框架,其中第一层次为建立"国家公园"体制;第二层次为构建国家公园与自然保护地体系;第三层次是将建立国家公园体制作为生态文明体制建设的重要改革举措,并将试点实施方案的分析纳入认识框架。

南山国家公园非物质文化遗产的传承保护研究

湖南城步苗族自治县历史文化底蕴深厚、少数民族风情浓郁,是湖南省非物质文化遗产最富集的地区之一,在全省、全国都有着较高的知名度和影响力。南山国家公园体制试点区是第一批国家公园体制试点区之一,区域内的非物质文化遗产应得到相应的重视和保护。结合实地调研,对非物质文化遗产的传承影响因素进行了相关研究,得出如下结论:(1)影响试点区非物质文化遗产传承和保护的有社会因素、市场价值、技术创新、传承因素、实用价值、文化价值等六大公共因子;(2)在提取的六个公因子中,贡献率从大到小依次是社会因素、市场价值、技术创新、传承因素、实用价值、文化价值。并在此基础上提出相应的保护措施,对于试点区内的非物质文化遗产的传承和保护具有重要意义。

三江源国家公园生态保护路径研究

建立国家公园体制是我国生态文明体制改革的重点任务。三江源国家公园是中国第一个国家公园体制试点,以探索实现最严格的空间管控和最有效的生态系统保护为目标,以生态保护管理体制机制创新为突破口,科学划定空间布局,明确功能分区管控目标、管控措施,探索生态保护新路径和新模式。通过阐述三江源国家公园体制试点的重要意义,研究总结了4个创新生态保护路径,即由多部门管理向统一部门管理转变、由多个自然保护地向一个国家公园转变、由自然资源利用者向生态管护者转变、由政府主导保护向全社会参与保护转变,归纳了空间管控、生态系统保护与自然资源可持续利用、监测评估、社区共建与公众参与等主要保护行动。以期为国家公园体制改革提供可推广、可复制的经验,也为全球生态保护提供可借鉴的案例。

中国首批国家公园体制试点的经验与成效、问题与建议

建立国家公园体制是建设生态文明制度的重要内容,是解决我国自然保护地发展过程中存在的重叠设置、多头管理、边界不清、权责不明、保护与发展矛盾突出等问题的重大举措。根据国家统一部署,2020年要设立一批国家公园,分级统一的管理体制基本建立。在跨时2年的资料收集、实地考察基础上,全面总结首批10个国家公园体制试点的经验与成效,梳理试点过程中存在的问题,并提出针对性建议,以期全面展现国家公园体制试点的最新进展,为国家公园深化建设提供参考和依据。结果显示,各试点区基本建立起分级统一的管理体制,创新了运行机制,保护力度持续加强,资金投入不断加大,科研合作不断深化,社会参与逐渐扩大。体制试点产生了明显的生态成效,民生改善初步显现,社会效益充分彰显。但是,仍然存在管理机构级别和类型参差不齐,法律制度不健全,资金保障长效机制未建立,人才队伍建设滞后,保护与发展的矛盾突出,空间范围不合理等问题。建议采取必要措施改进存在的问题,积极推广有效经验,加快健全国家公园体制。

自然保护地自然教育资源分类与评价——以神农架国家公园为例

自然教育是生态文明建设的有力抓手及重要内容。自然保护地具有良好的自然资源禀赋,为自然教育实践提供活动场地及教育资源基础。在界定分析自然教育相关概念及内涵基础上,提出自然保护地自然教育资源分类方案,包括自然事物、场地设施、自然文化3项主类,9个亚类、48种基本类型;综合运用层次分析法和德尔菲法构建包括教育价值、资源质量、开发条件3层要素、10项指标的自然教育资源评价体系;以神农架国家公园为例进行自然教育资源分类及评价的实证分析。结果表明,构建的自然教育资源分类方案及评价体系具有科学性、普适性与可操作性,可在自然保护地自然教育资源的调查、分类与评价中推广,为自然保护地的自然教育开发利用提供科学参考。

城步国家公园体制试点区存在问题及对策研究

城步国家公园体制试点区存在空间破碎化、保护价值差异大、管理体制不顺、资源权属不明晰、人财物缺乏、人地矛盾突出等问题。在此基础上,提出了整合拓展原有保护地、改革管理体制、明确资源权属、完善资金保障、控制常住人口、建立社会参与和监督机制等相关对策。

东北虎豹国家公园黑龙江东宁片区人兽冲突现状调查分析

针对人兽冲突现状、补偿情况、野生动物保护态度等问题,通过入户访谈、调查问卷的方式对东北虎豹国家公园东宁片区两个乡镇5个村屯的居民进行了调查。结果显示,发生冲突率47.28%,人兽冲突形式有粮食减产、捕食家畜和人身伤害,造成损害的野生动物物种主要包括野猪、黑熊、东北虎、东北豹、马鹿和狍。造成的平均经济损失为8796.9元/年,其中农牧业损失最大,为10373.3元/年。但大部分野生动物损害未能得到补偿,仅1户得到了1000元的补偿款。人兽冲突的预防和缓解措施包括:规范当地居民的生产生活行为,禁止非法狩猎、在禁牧区放牧等活动;对东北虎及其他重点保护野生动物造成的损害采取经济补偿办法,建立东北虎损害保险制度;加强宣传,提高居民对东北虎等野生动物的保护意愿。

基于生计差异的居民可持续旅游感知与态度的比较研究——以神农架国家公园体制试点区为例

文章以湖北省神农架国家公园体制试点区为案例地,运用混合研究法中的发展法探讨不同生计方式居民的可持续旅游感知与态度的差异及其影响机理,结果表明:(1)神农架国家公园体制试点区内部不同生计居民的可持续旅游感知与态度存在差异,传统生计型社区居民的制度和经济可持续感知分别是影响其满意度和支持度最显著的因素,旅游主导型社区居民的经济可持续感知则是影响其满意度和支持度最显著的因素,而对于旅游专营型社区居民,制度可持续感知是影响其满意度和支持度最显著的因素。(2)在三个结构关系模型中,满意度在经济可持续感知与支持度、制度可持续感知与支持度两条路径的中介效应均存在。最后提出提高不同居民生计的可持续性、满意度以及支持度的对策建议。

国家公园体制试点区居民可持续旅游感知与态度研究——基于相对剥夺理论横向视角

旅游的发展给国家公园带来了深刻影响,作为主人的社区居民产生的感知与态度将直接影响国家公园旅游的可持续发展.该文从社会心理学的角度,将相对剥夺理论横向视角和可持续旅游感知与态度理论相结合,构建包括横向剥夺感知在内的可持续旅游感知与态度研究模型.运用混合研究的发展法,以湖北省神农架国家公园体制试点区三个典型社区为调研地,两轮分别采集访谈材料和问卷数据,利用结构方程模型并结合深访材料实证分析居民可持续旅游感知、横向剥夺感知与旅游满意度和发展支持度的关系.结果发现:1)除经济影响感知外,横向剥夺感知对于旅游满意度有更加显著的正向影响;2)居民环境影响感知和旅游满意度正向影响发展支持度;3)经济影响感知和横向剥夺感知可通过旅游满意度的完全中介效应间接地影响发展支持度,横向剥夺感知对发展支持度的间接影响更加显著.该文从理论上丰富了传统居民感知与态度的研究,也为国家公园旅游地社区治理提供了政策建议.

国家公园自然资源保护分区研究——以北京长城国家公园体制试点区为例

合理的资源保护分区有助于提高国家公园自然资源保护措施的区域针对性,增强保护效果。以北京长城国家公园体制试点区为例,从“生态本底”、“资源特征”以及“人类干扰”三方面选取要素指标,构建了国家公园自然资源保护分区指标体系。将林小班作为分区单元,根据园区的生态本底特征将其划分为7个自然资源保护区,并以此作为国家公园开展资源调查和管理工作的基本区划单位;根据各区域具体的资源问题和保护需求将国家公园进一步细分为17种自然资源保护区域,形成了包含两个层次的自然资源保护分区方案,并基于各个保护区的保护目标提出了相应的保护措施。该分区方案避免了国家公园现存的各类用地空间布局交叉或错位所导致的难以协调问题,有利于实现国家公园自然资源保护分区方案的落地和自然资源的有效保护。

国家公园体制背景下中国自然保护地体系变迁——基于多源流理论分析

随着经济社会的发展,中国自然保护地体系经历了由以自然保护区为主体向以国家公园为主体的重要变迁。应用多源流理论分析了中国自然保护地体系变迁。从内在逻辑、民主化程度和变量控制三个方面分析了多源流理论在中国保护地变迁研究中的适用性;从问题源流、政治源流和政策源流三个方面分析了中国自然保护地体系变迁的主要影响因素,梳理了变迁的逻辑路线,总结了变迁的内容,变迁内容包括管理客体、管理主体和管理手段三个方面。结果表明:中国自然保护地体系变迁是问题源流、政治源流和政策源流共同作用的必然结果,表现在问题源流中的指标数据和问题反馈促进了政策源流中政策建议和方案的提出,而焦点事件与政治源流中执政理念的冲突对变迁起到了重要的催化作用;政策源流存在渐进式完善过程,尤其是国家公园体制试点对政策源流的发展起到关键作用。此次变迁的逻辑路径主要包含三股源流的相互作用,通过引入国家公园重塑中国自然保护地体系,促进其系统性、整体性和协同性发展。

国家公园体制试点区居民旅游感知的差异研究——以湖北省神农架国家公园三个社区为例

在国家公园体制即将正式推广背景下,国家公园体制试点区域内居民对于旅游发展的感知映射了国家公园旅游发展政策实施的现实效应。基于“核心—边缘”视角和旅游地生命周期理论,文章选取神农架国家公园体制试点区内处于不同空间位置和旅游发展阶段的三个典型社区,运用因子分析和单因素方差分析法,深入分析国家公园体制试点区居民旅游影响感知的维度,探究试点区内部不同社区居民旅游影响感知的差异及其主导因素。结果表明:神农架国家公园体制试点区社区居民认可旅游发展带来的经济、社会文化、环境和制度等方面的影响;同一试点区内部不同社区居民旅游感知存在明显的时空差异,处于稳固阶段的核心社区居民的经济影响感知最为强烈,处于参与阶段的边缘社区居民的环境影响感知最为强烈,而政策驱动下处于发展阶段的缓冲社区居民的制度影响感知也最为强烈。最后,根据研究结果,就三类社区发展模式,文章提出了建议。

社区居民感知视角神农架国家公园体制试点区管理机制研究

基于实地调研得到的561份问卷资料,运用因子分析法和方差分析法提取6项管理措施并分析其与5个乡镇的关联关系,据此分析居民感知类型及成因。结果表明:居民整体感知最强的是共同保护措施,最弱的是功能分区措施;6项管理措施的感知强度与5个乡镇具有关联关系,其中对共同保护、民生发展、旅游科普和功能分区措施的感知强度最大;居民感知类型主要分为环保意识增加型、产业经济获益型、旅游带动发展型和分区限制发展型,总体上积极感知大于消极感知。根据社会表征理论和相对剥夺理论,分别从直接经验、社会互动、媒体影响、自我比较和社会比较5个方面分析居民感知类型的成因。因此,提出完善社区参与机制;提升居民专业素养;开发新的替代产品等建议。

国家公园体制试点区生态补偿机制建设研究——基于开化县钱江源国家公园的调查

建立和完善生态补偿机制是保护生态环境、促进生态文明建设的一项重要举措。开化县作为国家公园体制试点区,既是生态补偿的直接受益者,也是生态补偿机制建设的实践者。针对当前开化县建设钱江源“国家公园”过程中生态补偿机制探索存在的问题和瓶颈,从生态补偿方式、标准、范围、成效等方面着手,探索完善钱江源国家公园生态补偿机制,为全国其他国家公园体制试点区建设提供借鉴。