JOINT EFFORTS FOR FURTHER DEVELOPMENT——Prospects for Science and Technology Cooperation between Hong Kong and the Mainland

There is a long tradition of friendly exchange and cooperation between the Chinese Academy of Sciences (CAS) and the universities in Hong Kong. In recent years, both sides have been increasingly realizing the importance of furthering their Collaboration and exchange and the cooperation has become more active, laying greater

Present Situation and Thinking of the Evaluation and Management of Biomedical Projects in Shenzhen Industrial Park of Shenzhen-Hong Kong Cooperation Zone

Objective To put forward some suggestions for the improvement of the evaluation system of Shenzhen Industrial Park of Shenzhen-Hong Kong Innovation Cooperation Zone by studying the scientific research project evaluation and management system of Japan Agency for Medical Research and Development(AMED).Methods Through literature review,lessons were drawn from the review and management policies and methods of biomedical projects implemented by Japan AMED.Then some reference was provided to the review and management of the projects in Shenzhen Industrial Park.Results and Conclusion A basic review framework has been set up in Shenzhen Industrial Park,which consists of scientific research management institution of Shenzhen Industrial Park,Third-Party Review Institution and Science Committee.However,there are three problems in this system:unclear selection criteria of review experts,insufficient supervision and lack of project evaluation standards.These problems can be solved by establishing an expert think tank,setting up graded project supervisors to have the dynamic monitoring,and developing a general evaluation scale for evaluating scientific research projects in Shenzhen Industrial Park.

深港融合导向的城际合作区创新空间环境构建--基于创新网络视角

近年来全球供应链的脆弱性逐渐暴露,在此背景下,中国提出“双循环”发展战略以降低对国际市场的依赖。河套深港科技创新合作区作为国际循环和国内大循环的关键接驳点之一,亟须一个创新空间环境以支持深港创新协同发展和助力“双循环”无缝衔接。文章基于综合新熊彼特创新理论,首先从创新网络视角出发构建了创新园区的五大创新网络环境要素框架,并指出其中创新空间网络环境的核心“地基”功能;随之以河套深港科技创新合作区为例,对创新空间网络环境的五个子要素,即城市空间、功能组织、用地形式、建筑空间及产业组织,进行创新导向的空间组织模式与规划路径探索,搭建了创新友好型的空间环境,塑造了一个空间发展齿轮以助力深港创新产业链条高度融合。

推进深港合作打造世界级“高教-科创-人才”枢纽的战略思考

深圳和香港地区是粤港澳大湾区建设国际科技创新中心和综合性国家科学中心的两个核心引擎,两地优势互补、珠联璧合。深港合作打造世界级“高教-科创-人才”枢纽,有利于建设全球科创高地,推动高质量发展。首先,要发挥香港“超级联系人”作用,依托香港优质高校资源,强化深港两地教育和人才的深度合作与高效协同,形成国际化人才吸附与培养的“磁场效应”,打造世界级优质“高等教育枢纽”;其次,要深化两地科技与金融合作,强化企业在促进深港协同创新中的重要作用,优化“深圳科创+香港创科”的成果转化衔接机制,打造“创投-创新-创业”铁三角,营造具有全球竞争力的创新创业生态和创富环境,形成“创新-创业-创富”的“金三角”;最后,要抓住河套科技创新合作区这个深港“强强联合”的关键着力点,形成“一核多极、多层联动”格局,促进制度型开放和规则衔接,把深港的“制度之异”变成“制度之利”,促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚。

粤港澳大湾区背景下深化深圳与香港科创合作研究

深圳与香港地区作为中国最重要的科技创新区域,两个地区科创合作的程度直接关系粤港澳大湾区科技创新能力。但是,深港两地在科创合作过程中还面临科技创新合作的规制“壁垒”、跨境科技创新要素自由流动不畅、高端科技创新人才数量不足和流失、行政权限导致政策供给不足等困境。因此,需要从逐步缩减科创合作的“负面清单”,在河套深港科技创新合作区实行跨境无障碍融合政策试点,创新科创人才联合培养体系和提升吸引人才的“软环境”建设,以及设立河套深港科技创新合作区部省际联席会议机制等方面促进深港两地的科创合作。

深港共建国际科技创新中心的实践考察与机制构建:一个共生系统视角

构建具有国际影响力的国际科技创新中心是深港两地的重大战略任务。当前,该议题的核心在于形成深港科技创新合作的“对称性互惠共生”模式,以促进两地的深层次发展。既有研究从创新生态系统视角或协同视角为区域科技创新合作做出了一定的理论贡献,但对共生系统视角下的科技创新合作,尤其是不同合作形态与强弱关系的分析较少。基于此,以共生理论为基础,以共生单元、共生环境、共生界面为核心要素,以“对称性互惠共生”模式为目标模式,建构了“区域科技创新合作共生系统”分析框架,深入剖析了深港共建国际科技创新中心的合作现状,并构建推进深港科技创新合作向“对称性互惠共生”模式转变的共生机制。研究发现,尽管共生单元的主体数量持续增加,但共生动力仍有不足;在共生环境上,虽然已有政策支持力度加大,但制度衔接仍需进一步强化;对于共生界面,虽然多元科创平台正持续建立,但科创服务仍待完善。因此,构建深港共建国际科技创新中心的共生机制应关注以下维度:一是科创共生单元高效联动机制,包括构建共识性顶层设计、形成多元共生主体创新协同、培育跨境人才流动融合三个子机制;二是科创共生环境营造优化机制,包括强化科技创新文化环境培育、优化科技创新政策支持、完善科技创新制度衔接三个子机制;三是科创共生界面渠道融通机制,包括打造跨境科技创新全链条服务机制、完善跨境科技创新成果转化机制、优化跨境科技创新全过程金融支持机制三个子机制。

共生网络视角下的跨区域创新合作研究——以内地与香港环境科技创新合作为例

在内地与香港的共同努力下,两地的跨区域科技合作日益频繁,成为当今中国知识创造和技术溢出的重要源泉。基于共生网络的研究视角,以内地与香港在环境科技领域的项目合作为研究对象,运用社会网络分析方法,从区域的层面对跨区域创新合作网络进行中心性和核心-边缘结构等指标测度;并对内地与香港环境科技创新合作网络进行奇异值(SVD)分析,以探索两地跨区域创新合作网络发展的主要影响因素。研究结果表明:中心性指标较高的参与机构对跨区域创新合作网络的稳定发展起重要支撑作用,网络中的核心-边缘结构依旧存在。地理因素不再是创新合作过程中的决定性因素,相似的人才结构可以突破地缘劣势的限制,从而实现跨区域创新合作网络的异域共生。同时,政府的政策支持和引导与跨区域创新合作网络的形成也密切相关。

粤港科技创新走廊科技服务合作模式研究

在研究粤港科技创新走廊的缘起、科技服务合作基础及现有合作模式的基础上,有针对性地分析粤港科技创新走廊中粤港两地科技服务合作模式存在的问题,并指出大力推进政府主导型模式、全面推行产学研合作模式和积极促进市场自发合作模式等对策建议。

创新发展、深化粤港澳科技合作的再思考

从新时期国家实施创新驱动发展战略的理念出发,结合粤港澳科技发展的实际,分析粤港澳经济发展取得的坚实基础以及港澳持续合作发展赋予的特殊使命,在此基础上提出更新发展理念、深化粤港澳科技合作的思考:发挥粤港澳科技现实基础,促进合作发展;把握"一带一路"的战略机遇,推动合作发展;落实国家"十三五"规划中推出"大众创业,万众创新"的战略要求,推进粤港澳科技合作;建设粤港澳创新圈为科技创新平台,促进合作发展;设立粤港澳科技协调发展委员会,促推合作发展;以广东良好环境与港澳人才技术金融资源为优势互补基础,促进粤港澳人才技术等紧密合作。

粤港澳大湾区与葡萄牙、巴西科技合作潜力研究

以"一带一路"的视角,结合中国,特别是粤港澳大湾区,和葡萄牙及巴西的科技发展基本情况和合作情况,运用SWOT分析法,探索双方适合开展科技合作的技术领域和政策措施,发现存在问题并提出相应的建议,为中国与葡语国家,乃至全球经济社会可持续发展贡献科技力量。

东莞与香港的科创产业合作研究

近年来,东莞与香港的"前店后厂"产业合作模式已发生变化,在东莞与香港当前的产业合作中,科创产业的合作最值得关注。研究发现:东莞与香港的科创产业联系正日益增强,合作平台形式多样,但合作模式尚未清晰。通过对国际机器人产业基地和中国散裂中子源两个具有代表性的科创平台的分析,研究初步总结出市场引导和重大科学装置推动下两种合作模式。两种合作模式中,政产学研扮演不同角色,在平台推动力、合作重心、人才培养、运营管理方面各有特点。基于两种模式的对比,研究认为,未来东莞与香港科创产业合作将出现合作平台进一步增多、产业合作高端化等趋势。

粤港科技服务合作模式探析与对策研究

近年来,粤港两地探索并尝试了多种多样的科技服务合作模式,受经济发展水平以及机制体制差异等因素影响,一些合作较为成功,一些合作还存在一定问题。本文从合作主体、组织形式、要素流动方向等方面,研究了粤港两地科技服务合作模式的发展现状以及存在的问题,并就未来可以拓展的粤港科技服务合作新模式进行了探讨,最后提出促进粤港科技服务合作发展的对策建议。

全球化背景下粤港澳科技人才合作交流促进技术转移转化研究

随着全球化趋势愈发明显,科技人才的合作交流在一定程度上能有效促进技术转移转化。分析粤港澳科技人才合作交流及其对技术转移转化的促进作用,发现目前粤港澳科技人才合作存在团队合作交流方式和渠道单一、创新创业平台建设基础薄弱、科技人才服务保障工作仍有不足等问题,同时广东省技术转移转化存在顶层设计不足、专业的技术转移转化人才匮乏等问题。结合广东省当前科技创新发展的迫切需要,提出大力开展粤港澳科技人才合作交流,支持多学科跨领域团队合作,建立人才共享、灵活雇佣机制,培养专业的技术转移转化人才等建议。

“一流大学”与香港高校科技合作态势分析——基于论文合著的研究视角

基于Web of Science数据库中的SCI、SSCI、A&HCI数据集,以“双一流”中42所“一流大学”与香港10所高校2009-2018年的合著论文为研究对象,采用文献计量法,对两地科技合作的趋势、集中度、影响力等指标进行分析。研究发现:两地高校科技合作呈上升趋势,产出规模年均复合增长率为10.18%;科技合作的机构集中度较高,资助基金集中于内地基金,聚焦电气与电子工程、材料科学及交叉科学等领域合作;香港主要高校的合著论文数、总被引次数和h指数明显高于排名前列的“一流大学”,而这些“一流大学”的篇均被引次数(CPP)和学科规范化引文影响力(CNCI)整体上高于香港主要高校。研究还发现:通过合作,两地高校的论文质量均得到提升,“一流大学”的提升幅度更为明显。

深港协同建设国际科创中心的主要方向

粤港澳大湾区建设具有全球影响力的国际科技创新中心,是国家赋予的新使命,对深港协同科技创新提出了新的更高的要求。深港两地在高新技术产业、创新资源的布局与平台搭建方面,具有良好的合作基础,同时仍面临科研要素流动受限,人才引进培育和服务有欠,税收制度存在差异、合作法制适用问题等瓶颈,应以发展空间与布局、要素配置与流通、载体平台建设与服务、国际化人才团队集聚、重大项目策源与攻关、产学研深度合作牵引、政策引导与市场效应以及实施路径八个方面为着力点,实现高品质融合、高效率配置、高水平导出,打造区域合作共同体。

“双循环”新发展格局下香港的“再工业化”发展研究

为寻求新的经济增长点和促进本地区经济的平稳可持续发展,香港地区特区政府于2015年提出“再工业化”的发展思路,意图积极推进以创新技术和智能生产为主导的高端制造业。立足于构建“双循环”新发展格局,围绕“与科创产业紧密结合”的思路,首先厘清香港制造业的发展基础,然后从产业融合与地区合作两个维度,分析以科创为核心的“再工业化”发展进程,最后从区城合作、数字经济、制造业与现代服务业融合发展等方面,探讨香港“再工业化”的发展策略。

支柱二全球最低税在中国香港地区先行实施的影响评估(下)——以河套深港科技创新合作区深圳园区为例

(四)小结从前文分析可知:在第一阶段,中国内地、香港地区均未实施支柱二,此时属于中国香港地区的优势期,跨国企业集团更倾向于投资税收政策更优惠的中国香港地区;在第二阶段,中国香港地区先行实施支柱二,此时属于深圳红利期,跨国企业集团可能因在中国香港地区税负上升而将投资目光转向河套合作区深圳园区;在第三阶段,假设中国内地、香港地区均实施支柱二,此时跨国企业集团可能从税费服务、科研创新、人才吸引力等因素考虑投资何地(见表2)。