国家治理视阈下甘南藏区部落纠纷的解决机制——基于1934年双岔案的考察

1933年秋,甘南藏族地区的双岔土官与赛赤佛发生纠纷,在西仓土官唐隆郭哇,特别是甘、青两省军阀的介入下,矛盾持续升级,至1934年5~6月间,终酿巨变。为防止事态进一步扩大,甘肃省军政首脑朱绍良,委派邓宝珊为查办大员,裴建准、马驯为帮办大员前往黑错(合作)查处此案,以期就地解决问题。通过邓宝珊等人对双岔案的处理,我们可以看到,如何应势而为实现对藏边地区的治理和控制,在强调中央政府权力的同时,嵌合藏区社会的内在属性,满足藏区社会群体对国家政治的诉求,以国家制度和非正式的习惯法的结合,实现国家权力对藏区扩张和社会管理往往能起到较好的效果。