城市发展战略规划:透视激烈竞争环境中的地方政府管治

经济全球化和市场化给中国城市的发展营造了一个激烈竞争的环境,地方政府的企业化倾向更加明显,并对外界环境变化做出了种种反应。发展战略规划就是地方政府力图突破传统城市规划的制约,以增强城市竞争力为目标、强化地方发展利益的一种新城市管治方式。文章通过城市发展战略规划的研究,分析了其作用以及地方政府在其中的主导角色,透视了在中国经济社会转型期地方政府管治的变化。

新世纪我国城镇体系规划的基本思路及完善途径

新世纪我国的城镇化将进入快速发展时期 ,为适应经济转型、社会转轨以及人们思想观念急剧转变的新形式 ,真实实现我国城镇化的快速有序发展 ,形成合理完善的城镇体系 ,新世纪的城镇体系规划应该是一种动态的、具有弹性的、高效实用型的、综合协调型的规划 ,规划的基本思路可归结为实现四大转变。从这四个方面入手 ,本文同时提出了新世纪城镇体系规划的完善途径。

论城镇体系规划理论框架的新走向

从城镇体系的规划背景、规划核心、规划保障和规划操作层面,分别引入全球城市体系理论、城市竞争力理论、开发建设的空间管治理论和区域协调理论,并对这些理论进行了细致分析,旨在为构建城镇体系规划新的理论框架奠定基础。

生态城市规划下绿色发展竞争力评价指标体系构建与实证研究

基于生态城市规划理念,本文提出城市绿色发展竞争力概念,运用综合合项思维方法,依据绿色发展理论、创新生态系统理论和城市竞争力理论,从绿色生产、绿色治理、绿色产业、绿色社会与绿色环境五准则构建城市绿色发展竞争力评价指标体系"绿色模型"。本文对天津、北京、上海、重庆四城市发展实际数据进行横向对比分析,验证了"绿色模型"评价指标体系的科学性、规范性、系统性和合理性。采用模糊层次分析法与熵值法相结合的衡量方法确定评价体系的指标权重,对天津市2011—2016年绿色发展竞争力进行实证研究,分析天津市绿色发展竞争力发展现状及存在的问题。文章最后针对天津市绿色社会管理职能欠缺、绿色环境整体质量堪忧等问题与软肋,有针对性地提出加快规划绿色发展示范区、着力弥补绿色环境短板,优化产城融合发展战略、打造智慧生态绿色城市,宣传绿色发展城市理念、鼓励公众参与绿色行为的对策建议。

基于计划行为理论的竞争驾驶行为建模

为获取竞争驾驶行为的潜变量因子,分析驾驶员竞争驾驶行为的产生动机.对225名驾驶员进行了网上问卷调查,通过主成分分析和验证性因子分析提取竞争驾驶行为的4个潜变量因子:速度领先、空间占用、路权争夺和空间领先争夺.基于计划行为理论,构建了竞争驾驶意图与行为关系结构方程模型.研究表明,驾驶员的竞争驾驶态度、主观标准、知觉行为控制等心理因素和社会环境外界因素,通过行为意向能够很好地对竞争驾驶行为进行预测.社会环境因素对竞争驾驶意图有显著影响,为驾驶员竞争驾驶行为的矫正提供了有效途径.

香港产业结构演变与城市竞争力发展研究

本文首先对香港经济增长阶段进行了划分,细分为5个阶段;其次,对以制造业、批发零售酒店餐饮业、交通仓储通讯业、金融保险业等四个行业及其内部部门结构演变进行了定量与定性分析,提出演变的特征;第三,揭示产业结构演变的动因及其对香港城市竞争力发展的影响;最后,从区域战略规划角度给出简要结论。

经济全球化对城市发展的影响与城市规划的回应

经济全球化是中国区域与城市发展的主要推动力,既给城市提供了千载难逢的发展机遇,也给城市发展带来了竞争加剧,经济波动与不确定性等影响。与全球化时代相伴随的快速社会经济形势演变解构了中国传统城市发展的基本框架,由此,城市规划面临现实的严峻挑战,需要适时变革加以回应,才能以基于竞争压力的积极行动能力、弹性的空间安排与快速的治理应变来应对快速的经济全球化的冲击与地方发展的诉求。

中国城乡一体化进程研究与评估

从近几年的发展态势来看,中国城市城乡一体的全域城市稳步发展,正处于城乡一体的初现阶段向快速发展阶段的转换阶段,城乡一体发展呈金字塔型、层次性、梯度性分布,但区域内城市发展差距趋向收敛。缘于中国城市的发展历史和所处的发展阶段,在287个内陆城市中,大多数城市的城乡一体发展水平较低。城乡要素互动水平较低,忽视农村孤立发展城市的局面在多数城市依然存在,城乡之间缺乏有效、科学、合理的统一规划,城乡网络体系仍在构建之中,城乡隔离现象严重,城乡公共服务、基础设施等方面的差距明显,城乡差距较大,城市化进程难以满足工业化进程要求。

欧洲智慧城市建设案例研究:内容、问题及启示

2008年国际金融危机后,智慧城市被视为重振经济的重要领域,亦作为提升城市竞争力及解决部分城市发展问题的重要途径。近年来欧洲许多城市都展开了智慧城市的建设活动,在建设过程中面临的诸多问题亟待研究和总结。本文首先对欧洲智慧城市建设案例,特别是对建设要点及其主要内容进行了梳理与分析;在此基础上,对其中的部分智慧城市面临的问题进行了总结;最后,提出了对欧洲智慧城市建设的5点启示:战略规划与内容设计、有限预算与资金来源、政府作用与多方关系、公众参与及弱势群体以及对绿色与可持续的关注,以期为我国智慧城市的建设提供借鉴与参考。

我国城市群空间规划方法的转变与空间管制策略

城市群的迅速发展成为我国快速城市化进程中最主要的地域结构特征。随着我国经济发展战略的地域转移,城市群被视为带动省域乃至国家经济区发展的战略核心,我国城市群的发展面临着城市群竞争力提升、空间协调发展、空间发展引导、以及环境与生态系统优化等问题。本文分析了城市群规划需要实现的十个转变和需要实践的新方法,并依据城市群面临的核心问题和规划采取的主要方法总结了城市群空间管制策略的四个类型,即区域协调型、一体化引导型、竞争力培育型、空间管制型,并对山东半岛城市群规划的空间管制策略进行了剖析。

城市竞争——影响城市发展和规划的双刃剑

随着市场经济的发展 ,城市竞争的出现和日益明显 ,对城市的发展和规划产生了双重作用 ,它既可以促进城市政府在城市发展中的能动性 ,也可能造成地方主义和区域发展失衡与混乱。针对城市竞争对城市发展和规划产生的影响和作用 ,提出了城市规划适应城市良性竞争的思路和途径。

当前乡村规划问题反思与策略——以乡村规划设计竞赛为剖析对象

继新农村建设、美丽乡村政策之后,国家又提出了乡村振兴战略。在此背景下,规划界和学界在进一步认知新型城镇化政策内涵的同时,急需梳理乡村规划与城市规划的辩证关系。文章分析现有乡村规划的政策路径和技术路径,指出在法律、治理架构下,当前乡村规划忽视乡村治理的特征、实施主体的意愿和技术表达的方式等问题。当前的乡村规划都是政府主导推动的示范性活动,普遍以乡村规划竞赛的形式存在,还未真正出现自治主体主动为之的乡村规划;乡村规划竞赛实则也是乡村规划教育的主要形式,因此难免存在内容缺陷。文章基于对多领域既有研究的详尽综述,以及具体乡村规划竞赛案例和教学,阐释城乡规划学科视域的乡村规划技术逻辑体系和政策逻辑体系。

城市竞争力研究的城市规划意义

全球化和新经济使传统的单一竞争演化为既有竞争又有合作的新竞争格局,这类竞争越来越集中于能够体现国家竞争力、具有国家影响力的大城市之间的竞争。城市规划师进行城市竞争力研究,主要在于通过规划提升城市自身的综合竞争能力,以期在新世纪全球战略资源争夺中取得最有利的地位。

基于竞争模型的轨道交通与常规公交共线分析

轨道交通与常规公交在一定的出行距离上会产生客流竞争,研究两者的共线关系,对于实现两者的有效协调,提高城市公共交通的运营效率意义重大。通过分析轨道交通与常规公交方式选择影响因素,选取建模的主要变量:出行时耗和费用。将方式选择的影响因素进行量化,作为效用函数,建立轨道交通与常规公交方式选择的Logit模型。在建模的基础上,运用深圳市的交通调查数据进行案例分析,研究两者共线运营时的分担率变化规律。发现随着共线距离的增加,轨道交通分担率逐步增大,常规公交分担率逐步减小。在特定票制下,两者分担率曲线存在突变点。依据分析结果,提出轨道交通与常规公交线网设计的相关建议。

中国的城市管治对城市发展的影响——以广州为例

20世纪末,经济的全球化以及社会的变革使社会的治理模式发生巨大的挑战。竞争力理论的形成以及发展使城市的重要地位突显,而城市管理模式的变革则成为社会持续发展、更富竞争力的关键。以企业家式城市经营主义为核心的新的社会治理模式———管治模式使城市政府在城市发展中的定位和作用得到重新确定。文中以广州为例对城市管理向管治转型以及所产生的社会影响进行探讨,以政府参与城市管治的重要手段———城市规划为出发点,从行政区划的调整、城市规划创新以及广泛社会互动合作等方面进行分析,总结出当前广州企业家式城市管治模式特点,包括城市资产经营、分权改革以及政府由领导型向服务型的转变等,从而验证了政府主导型的城市管治模式对于现阶段的中国城市发展的重要意义。

新形势下地方高校城乡规划专业特色办学路径探索——以安徽建筑大学为例

随着城镇化进程加快和城乡规划学科的发展,开办城乡规划专业的地方高校越来越多,办学竞争日趋激烈,如何寻求特色化发展已成为地方高校城乡规划专业发展的热点问题。文章分析了地方高校城乡规划专业办学面临的新形势,以安徽建筑大学为例,从特色凝练、课程优化、就业导向3个方面探讨新形势下地方高校城乡规划专业特色办学路径,以期实现发展创新力、提升竞争力及扩大影响力的目标。

基于竞争的动态城市战略管理——从静态的城市战略规划到动态的城市战略管理

当前的城市战略规划期最致命的弱点在于它假设环境是可预测性而导致的静止性或单向过程特性。对于变化莫测的城市发展与竞争环境、竞争对手的战略趋同,城市的战略规划显得过于静止而应付不暇,城市战略规划也避免不了管理学领域战略规划的悖论。战略规划制定人只有掌握战略管理理论、方法,同时应有较多的战略管理实践才能科学地制定战略规划。本文以此为出发点,并从“城市竞争”的动态特性角度,阐述了基于竞争的动态城市战略管理及其战略管理过程和内容。

广州教育城建设总体规划和城市设计竞赛方案评析

为加快推进广州教育城的规划建设工作,高起点、高水平、高标准规划符合新型城市化发展需要的教育高地,将广州教育城规划为岭南风格、低碳智慧、山水田园型的生态教育城,广州教育城建设指挥部办公室特开展了广州教育城总体规划和教育城(一期)城市设计竞赛。本次竞赛组织工作到位、参赛作品质量高,最终的深化实施方案在充分吸收各个优秀方案优点的基础上,从人的需求出发,突出合理的空间分布、宜人的城市尺度,满足教学、科研、生活及服务等多种功能需求,力求营造有内涵和有特色的教育城环境,建设综合型新城。

厦漳泉大都市区同城化建设的条件分析与对策思考

随着我国城市发展进程的不断推进,同城化战略逐渐成为许多地区和城市增强竞争力的务实选择。该文分析了厦漳泉同城化建设的有利条件和制约因素,在此基础上提出了推动厦漳泉同城化建设的政策建议。

缝合城市机动性与可持续发展的裂痕——中欧大学联合城市规划设计竞赛之回顾

现代城市的发展很大程度上依赖高效运转的城市交通系统。城市交通的改善的确给我们带来了便利,促进了地区的发展,但大型城市交通设施割裂了城市的肌理,湮灭了城市的特性,我们的城市正在变成一堆堆构筑物的集合体,滚滚车流在带来商机的同时也带来了日益严重的环境问题,导致城市品质的退化。如何保持机动性与可持续发展之间的协调是我国城市普遍面临的巨大挑战,这既需要先进的理念,更需要不同专业知识、不同文化背景的专业人员的共同探讨。以“城市机动性和可持续发展”为主题由中欧四国六所大学联合举行的的城市规划设计竞赛,标志着一种全新的探讨。我们相信法国动态城市基金会的一系列学术活动必将会影响到城市交通规划的价值取向。