史密斯政策执行过程模型上的政策问题分析——对“上有政策下有对策”现象的思考

理想状态(人的期望、需要)与现实的巨大差距引发政策执行问题的研究.政策执行的复杂性使政策的效力失真、降低成为可能,表现为“上有政策,下有对策”.针对这一现象,以史密斯政策执行过程模型为蓝本,分别从几个方面进行论述并予以归因分析,以得出切实可行的改善方法.

行政执法责任制实施障碍及对策研究

对行政执法责任制推行过程中遇到的障碍,文章择取该制度体系的理想化程度、执行主体、目标群体和政策环境等要素,运用史密斯政策执行模型进行分析,提出应通过建立健全第三方评估制度,完善权责结构,健全岗位职责体系,细化考核评议标准和提高责任追究规定的可操作性等方面完善行政执法责任制度体系,提升其理想化程度;从提高人员素质、建立健全行政执法人员个人执法档案制度和案卷评查制度等方面提升主体执行能力,切实推进行政执法责任制的落实。

政策执行偏差及其矫正——以南京市新能源汽车政策为例

推动新能源革命对于坚持绿色发展、推进能源转型有重要意义,但从实际效果来看,新能源产业却面临着“推而不广”的尴尬局面。以南京市新能源汽车推广应用政策为例,借助史密斯政策执行过程模型,分析发现,内生动力不足、政府间配合程度低、企业与消费者依赖补贴和外部不利条件共同导致政策执行偏差,后续需要政府完善配套设施、企业加强科技研发、消费者落实环保行为,依靠多元主体形成政策合力,以促进新能源产业的可持续发展。

北京市生活垃圾分类政策执行问题及对策研究

垃圾分类象征着一个社会的文明程度,已经成为当代中国社会的新时尚。目前,北京市政府已经构建起较为完善的生活垃圾分类制度体系。但从分类效果来看,绝大多数的居民没有养成分类好习惯,政策执行成效平平。从“史密斯模型”理论的四要素[1]出发,探讨北京市生活垃圾分类政策执行中出现的问题,借鉴国外经验,对北京市生活垃圾分类政策执行提出建设性的对策建议。