英国福利思想与制度变化的再思考

在以时间为坐标衡量制度历史沿革的同时,还应以人类生命周期下的多种相关保障内容协同运作的空间维度为坐标,思考英国福利思想与制度变化。英国最早完成从救济到全面建成福利国家制度的跨越。福利制度作为英国本土自发的一种文明形式,秉持其理念,在继承中不断创新。但如今只围绕缩减公共支出进行的调整导致国家被拖累,问题积重难返。福利制度在其诞生地英国的发展受阻,徘徊在崩溃的边缘,不仅无法达到促进社会进步和调和社会矛盾的目的,还因日渐僵化使政府陷入四面楚歌的局面,甚至威胁国家体制。而政府不深入问题实质的改革,以及转嫁矛盾的做法,没有适应时代的发展,终究无法使英国从根本上脱离福利危机的“泥沼”。