System Improvement of Judicial Procedure in the Progress of Social Legal System Construction

Judicial procedure,as a legal method to exercise the jurisdiction,has become an important element of the legal system construction.To improve the judicial procedure,legal procedure must be strictly complied with to complete the proceedings and the legitimate interests of the entities of the parties concerned and participants must be respected and protected.The reform of the judicial procedure system shall be strictly promoted and orderly carried out through scientific and reasonable setting,positive guidance in equal participation of both parties of the proceedings while making use of the security mechanism of supervision and restriction.

《社会保险法》修改的点与面

我国《社会保险法》带有明显阶段性特征。随着我国医保、养老保险等方面改革深入推进,该法确立的部分制度与社会保险实际情况已不相适应,主要表现为内部制度结构不合理与外部制度协作欠佳,权责义条款偏少和程序性规定缺失。未来应当明确社会保险行政领域管理法和促进法的定位,在险种合并实施与增设、大病保险经办、灵活就业和新就业形态人员参保缴费、促进长效参保缴费、医保个人账户设置、医保和工伤保险基金先行支付、失业保险和工伤保险待遇结构调整、明确社会保险争议司法管辖范围八个重点领域进行修改,同时加强法律责任条款的设计,做好与其他相关法律的分工和衔接。

“枫桥经验”预防性法律制度建设的实践及其成效

宪法、法律在基层社会的实施,高质量的社会规范不可或缺。从多维视角、立足社会治理的“枫桥经验”预防性法律制度建设,既体现问题导向,又服务基层社会治理,追求良法善治的目标,取得了显著成效。“枫桥经验”预防性法律制度主要包括实行综合治理、追求公正效果、健全制度体系、就地化解纠纷,采取预防措施、坚持效果导向、建立预防机制、彰显预防效果,推动制度进步和完善。依法限缩公权力边界,实现基层社会治理方式规范化、治理手段柔性化、治理机制长效化,彰显了基层群众自治制度的优势。

困境与破解:强制报告制度的法社会学分析——以家庭暴力侵害未成年人案件为视角

法律与社会发展不可分离。未成年人保护不仅是一个法律问题,更是一个社会问题。法律虽为社会控制的高级手段,亦不可脱离社会独自发挥作用,需与道德规范、社会价值观、文化等其他社会控制手段互为表里。从法社会学的研究视角出发,家庭暴力侵害未成年人案件强制报告制度具有多种实践价值,但该制度在一定程度上冲击了部分报告义务主体和社会公众的固有思想观念,致使部分报告义务主体履行强制报告义务缺乏精神动力,阻碍了该制度在实践中的顺利运行。应从回应社会发展需求、关注特殊群体权益保障、加强社会控制、培育和塑造现代公民等方面,借助其他社会控制手段化解思想观念冲突,破解强制报告制度的适用困境,进一步提高强制报告制度在家庭暴力侵害未成年人案件中的适用实效。

社会治理视角下新时代社会保障法律制度建设

中国特色社会主义进入新时代,人工智能的高速发展与生产方式的变革以及人口结构的变化等,将对现行社会保障制度安排带来一定挑战。我国依赖政治承诺和制度创新建成了世界最大的社会保障体系,今后需要嵌入“社会治理”,在政府和市场之间创造社会对话与共同决策的空间,形成利益相关人依法合作机制,健全社会保障法治,实现共建共享共赢。为此,在学习贯彻党的二十届三中全会《决定》的基础上,从充分就业、公平分配、医疗保障、养老保险、社会保障体系建设和社会保障公共服务六个维度,嵌入社会治理和建设社会保障法治具有现实必要性,能进一步促进我国社会保障体系的可持续发展。

社会心理服务体系治理能力建设的法治路径

随着新冠疫情应对中应急心理服务发挥出积极作用,社会心理服务体系及其相关工作被纳入健康中国、平安中国建设体系之中。在区域性先行试点实践中,社会心理服务体系建设的现实状态与理想内涵之间张力明显,主要问题集中在内容上过度偏重于心理健康,与社会治理的全面目标存在显著偏差。鉴于社会心理服务在增进社会和谐与个体福祉方面的显著价值,加速其服务体系法治化建设已成当务之急。宜以试点实践中发现的问题与社会需求为契机,统筹科技发展对人类心理的深远影响,对国家治理能力现代化心理治理层面的内涵予以深化,推动基于《中华人民共和国宪法》的全方位心理治理法律体系升级,并强化行政主体依法、理性、平和地履行职责,以积极引领健康社会心态的培育。

中国生态治理体系现代化的三重路径

随着中国经济的快速发展和城市化进程的加速,生态环境面临严重的问题。如何加强生态保护,促进生态环境的持续改善,成为当前亟待解决的问题。中国政府推动生态治理体系现代化,促进生态文明建设成为国家战略。完善生态治理法律制度体系、建立生态治理监督问责机制、健全社会力量参与机制是推进中国生态治理体系现代化的三重路径。首先,生态治理法律制度体系应制定合理的生态完善生态标准和规范,完善生态治理相关的法律法规,强化生态法律的监督,加强生态法律法规的执行力度;其次,生态治理监督问责机制应完善生态治理问责机制和监督机制,完善生态信息公开和民意表达机制,严格生态处罚机制;最后,社会力量参与机制应发挥市场机制、社会组织和社会监督等多种力量的作用,推动社会各界参与生态治理,加大对生态建设的投资,不断提升中国生态文明建设水平。

规范体系及其社会规范的研究价值和意义

法律体系是一个有着严格要求的规则体系。在我国,能够纳入法律体系的,必须符合我国《立法法》对于法律形式的要求,即必须由有立法权的国家立法机关制定,才能进入法律体系的序列,成为法律体系的组成部分。法律体系的这种严格性,必然带来其局限性。在法律之外,还有各种各样的规范类型和体系存在,且发挥着重要的作用,而我们没有办法把这些规范类型和体系都纳入法律体系中。因此,我们需要寻找一个新的命题、新的概念或新的范畴,把这些规范类型和体系纳入其框架之内。规范体系就是这样一个合适的、恰当的命题、概念和范畴。在规范体系概念之下,所有的规范类型和体系都可以纳入其中,它具有很强的包容性。在规范体系内部,存在非常复杂的相互关系,对这些复杂关系的研究和厘清,不仅有重要的理论和学术价值,也对于法治实践有重要的指导意义。

优化法学学科体系创新发展法学理论研究体系

法学教育和法学理论研究承担着为法治中国建设培养高素质法治人才、提供科学理论支撑的光荣使命,在推进全面依法治国中具有重要地位和作用。《意见》全面系统深入地贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,在充分总结和反映新时代中央关于加强法治队伍建设、法治人才培养、高等法学教育和法学理论研究工作实践经验和取得成就的基础上,首次完整、集中阐述了我国法学教育和法学理论研究的指导思想、工作原则、领导体制、发展目标、重点任务、相关要求和组织实施保障,提出了一系列新概念、新论断和新表述,指明了新时代法学教育和法学理论研究的发展目标、方向和主要任务。作为中华人民共和国最早建立的高等政法院校之一,西南政法大学始终坚定不移地走中国特色社会主义法治道路,坚持社会主义办学方向,立足中国实际,努力加快完善法学教育体系,不断创新发展法学理论研究体系,奋力为加快构建中国特色法学学科体系、学术体系、话语体系,形成内容科学、结构合理、系统完备、协同高效的法学教育体系和法学理论研究体系而努力,为建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家、在法治轨道上全面建成社会主义现代化强国提供有力人才保障和理论支撑。

中央苏区时期的宪法制度探索及其启示

宪法是国家的根本大法,是治国安邦的总章程。中国共产党宪法制度探索与实践,其源头可以追溯到土地革命战争时期。中央苏区时期的宪法制度,明确了中华苏维埃共和国的基本任务和奋斗目标,确定了中华苏维埃共和国的国体和政体,建立了层级清晰的权力机关、职能完备的行政体系和职权分明的司法体系,是人民宪法的雏形。中央苏区时期制定和颁布的以宪法为核心的一系列法律法令条例训令,充分展示了中国共产党人的法治思维、法治能力,也体现了中国共产党人治国理政的系统思想,为新时代完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,提供了宝贵经验和启示。

基于社会治理现代化的社区法律顾问制度优化路径研究

社区法律顾问制度有利于发挥法治思维和法治方式在社会治理中的作用,助推社会治理现代化。社区法律顾问通过开展法律咨询、进行法律宣传、化解调解矛盾、参与社会治理等方式,满足社区治理的法律服务需求,服务于城市经济社会高质量发展。但目前仍存在法律咨询数量分布不均、法律宣传模式比较单一、化解矛盾方式方法略显简单、参与社会治理动力不足等问题。主要原因在于社区法律顾问制度知晓度、利用率有待提升、基层资源供给能力不足、评估机制不够完善以及工作理念方式有待创新。应从提升居民参与度与利用率、增强基层资源供给能力、完善全方位评估机制、创新社区法律顾问工作理念等方面进行优化完善。

中国共产党初心使命制度化的多维路径探析

中国共产党的初心使命有崇高为民情怀、深刻思想内涵及重大现实意义。开展中国共产党初心使命的制度化建设,不仅需要在党内进行,还要将其价值取向融入到国家法律规范体系以及社会风俗之中,以此实现初心使命全面制度化的多维路径。要制定初心使命的相关党内法规,并将初心使命作为基本立法原则精神融入其他党内法规,使其成为中国共产党人的基本行为规则。要将初心使命的价值取向作为法律原则融入新制或修改的相关法律,以及行政执法、司法、法律监督、问责、守法、自我纠错等各个环节。还要从国家治理和社会治理的层面将初心使命融入社会风俗,让社会风俗的价值取向与初心使命保持一致。

行政处罚委托明确性的理论证成与制度实现

由于原有的行政处罚委托条款内容不够明确,2021年修订实施的《行政处罚法》对其作出了相应的补充完善。从理论依据来看,行政处罚委托的内容应当明确,既是源自于行政行为明确性的内在要求,也是为了实现法律效果定型化的价值目标。虽然目前的行政处罚委托条款能够提供一定程度的明确性指引,但是仍然应当注意不同委托依据的效力位阶以及区分不同内容要素的明确性要求。据此,为了更好地贯彻和展开行政处罚委托明确性的运行逻辑,应当继续完善相关的程序制度,包括委托前的尽职调查与资格确认程序、委托后的定期评价与撤销收回机制以及正式确立委托行政机关对委托书内容的法定解释义务。

理念、问题与路径--新中国社会保险法制建设的回顾与展望

作为错综复杂的社会建设探索历程的一部分,中国社会保险法制化经历了"国家-单位保障制";社会保险为国有企业改革配套;社会保险作为市场经济体系的支柱之一;社会保险作为公民的基本权利,实现统一立法等阶段。2010年我国颁布《社会保险法》,正式标志着我国社会保险事业迈入了一个新台阶。每个阶段都有着丰富的时代背景,蕴含深刻的时代理念,同时留下一些问题,需要寻求新的路径。

礼治、法治到礼法合一:一项法律社会学的考察

本文尝试将社会结构和法律制度结合起来探讨中国古代社会秩序的生成机制和生成过程,重点考察了中国古代法律制度如何从礼刑分离的礼制过渡到法家的法制、最终形成礼法合一的社会基础。并且指出,中国法律制度的演变过程和中国社会结构的变迁是相互适应和相互推进的。

改革开放以来中国社会建设的主要内容研究

经济建设、政治建设、文化建设和社会建设构成了中国特色社会主义事业四位一体的总体布局,社会建设是其中非常重要的方面。改革开放30年来,诸多的社会建设实践活动主要可以概括为渐趋完整的公平正义的价值体系、构建一个总体性的法制规范体系、新社会组织出现、民生质量提高四个方面。尽管社会建设已经取得了较显著的成效,但是仍然存在着一些不足,对社会建设主要内容进行系统分析,不仅有利于总结经验,拓展思路,为和谐社会建设进行更多的制度创新,而且还对社会建设的理论研究有提升价值。

坚持以人为本 开创高校德育工作新局面——兼论当前高校学生德育工作中存在的问题与对策

高校德育工作中存在德育理解模糊化、德育主体失落化、德育途径简单化、德育研究和政策导向滞后等问题。切实增强高校德育工作实效性,在新形势下,要全面推进德育工作,必须坚持以人为本,尊重学生,理解学生,关心学生,提高德育工作者素质,重视心理健康教育,重视德育基础研究,把促进学生的健康成长与全面发展作为整个德育工作的出发点和落脚点。

我国社会保障法治建设四十年:回顾、评估与前瞻

改革开放四十年来我国社会保障法治建设经历了改革起步、重构、深化改革和全面建设四个阶段,其成效显著,体现为:社会保障法制框架初步形成;法律制度不断优化,公平性显著增强;法律实施取得良好效果,权利救济有了明确的法律依据;立法机关对社会保障的监督明显加强。但仍存在着社会保障法律体系不完善,条文内容与实践相脱节、实施原则不统一和权利救济机制尚不健全等问题。在新时代,社会保障法治建设需要树立新的理念,健全和完善法律体系,强化法律的实施机制,发挥司法的应有作用。

论构建我国社会保障法律制度

本文从社会保障制度的历史沿革入手 ,叙述了社会保障制度的起源、在世界各主要国家以及我国的发展概况 ,强调了这一制度在我国社会主义市场经济中的重要作用 ,并对构建社会保障制度的原则、项目、范围、筹资途径、管理。

建立合理有效的社会保障基金监管方法研究

论述中国社会保障基金监管的基本情况及存在的问题,分析我国社保基金监管存在法律和市场体系不完善、难以保障社保基金的保值增值、基金管理透明度低等方面的原因,结合国外社保基金监管方式的经验与教训,提出提高立法层次、强化监督力量、推进监管体系市场化以及建立完善的三方监管体系等切实可行建议,从而保障我国社保基金监管合理有序的发展。