公共文化服务研究的三维审视:社会参与、标准化与智慧化

“社会参与、标准化与智慧化”是当前公共文化服务研究的关键议题,厘清这些研究的基本面向和未来走向具有重要的理论价值和实践意义。研究发现,公共文化服务社会参与研究着力于参与主体、政策保障和激励措施等方面,实施依据、保障机制以及绩效评估是公共文化服务标准化研究的基本面向,思想基础、服务方式和技术手段是公共文化服务智慧化研究的重点关切。这既为公共文化服务理论研究提供了“研究地图”,也成为公共文化服务创新实践的行动指南。

政务诚信建设脉络、经验及标准化探析

政务诚信是第一诚信,对其他社会主体诚信建设发挥着重要的表率和导向作用。本文首先对政务诚信的发展脉络进行梳理,对地方政务诚信发展现状进行分析,在此基础上对政务诚信标准化问题进行分析,从当下政策依据、现实需求、实践基础的角度,提出制定政务诚信评价国家标准的必要性以及标准研制的主要思路。

数字乡村对农业强国的影响机制与政策启示

聚焦农业问题、如何成为农业强国已经成为时代问题,数字乡村建设是助力实现农业强国的有效途径。基于2011-2020年26个省的面板数据,分析了数字乡村建设对农业强国的影响,研究发现:数字乡村建设有利于推进农业强国建设,农村社会保障水平的完善和农村生活水平的提升能够强化数字乡村建设对农业强国的促进作用。因此建议应当多路径提升数字乡村建设水平,建立横向和纵向的协调机制,使得社会保障资源更加有针对性地支持数字化农业发展,加速中国从农业大国向农业强国的转变。

从包容并蓄到统一规范:我国社会保障制度建设的路径演进

包容性是我国社会保障制度建设的典型特征,表现为“多点试错”的政策探索、“海纳百川”的意见吸收和“多元多样”的制度构建。包容性社会保障过于灵活、分散的特点,不利于制度的统一实施、规范运行和可持续发展。从“包容并蓄”走向“统一规范”,是社会保障高质量发展的必然要求,也是中国式社会保障现代化的必由之路。为此,需整合社会保障资源,理顺社会保障机制,赋能科学技术,优化管理服务,筑牢社会保障“统一规范”的制度基础,提升社会保障“统一规范”的治理水平,形成社会保障新质生产力,推动我国社会保障事业高质量发展。

农业社会化服务主体规范化发展的质量与收益效应研究——基于1147家农业社会化服务主体的调查

农业社会化服务主体规范化发展是推动服务带动型适度规模经营的重要举措,也是新时代农业高质量发展和中国式农业现代化的重要政策导向。而服务规范化是否能同时提高服务质量和服务净收益是关键。基于全国18个省的1147份农业社会化服务主体微观数据,文章对服务主体规范化发展的质量效应和收益效应进行了深入分析。结果发现,服务质量与主体规范化水平呈正相关关系,而服务净收益与之呈“正U”形关系,即当主体规范化发展到一定阶段后,加强规范化程度能同时提高其服务质量与净收益;同时,主体规范化的质量与收益效应以乡镇为边界呈现出明显的异质性特征。这些发现为农业社会化服务规范化建设和服务主体进行规制选择提供了思路。

“社会域”“社会力”与国家治理

“社会域”是以强互惠为核心特征的公民共同生活场域,在现实中主要由体现这一核心特征的各类社会组织构成,是这些社会组织的关系网络或构型。由于协同治理、民主政治、国家认同以及社会本位的需要,社会域对国家治理至关重要。社会域对国家治理的影响即为“社会力”,主要体现在监督政府、监督市场、影响公共政策的制定和发展、提供公共服务、维护道德秩序、公民人格塑造与扩大社会参与等方面。面向现代化的国家治理,需要发展社会域、提振社会力,并通过培育社会成员现代意识、发展社会组织、繁荣公共领域、注重社区营造、充实社会资本、激活社会经济等途径逐步实现。

新时代城市公共社会福利设施规划标准研究——走向全龄友好社会

国家“十四五”规划及2035远景目标纲要提出“增进民生福祉、提升共建共治共享水平”,对我国社会福利设施体系提出了新目标。既有的城市公共社会福利设施体系、设施功能、规划标准等已经无法满足新时代的社会发展需求。基于我国社会福利事业的发展情况,以面向老年人、儿童和残疾人的城市公共社会福利设施为重点研究对象,系统梳理了既有设施体系及存在的主要问题,根据相关设施规划标准在实践中的应用反馈,对新时代国家层面城市公共社会福利设施规划标准的修订提出了总体思路,并从体系完善、级配方式、指标修订、选址要求等方面提出了建议。

研究生社会实践标准化模式研究--以河南中医药大学为例

研究生社会实践是高校人才培养的重要环节,也是大学生了解国情、增长才干、奉献社会的重要途径。本研究以河南中医药大学为例,阐述社会实践标准化模式的意义,如有利于规范研究生社会实践活动开展、促进研究生创新能力培养和全面发展等,并通过对研究生社会实践存在的问题进行分析,提出了建立研究生社会实践标准化模式的策略,期望对新时代加强研究生思想政治教育有所助益。

内蒙古高标准农田建设要处理好十对关系

本文根据国务院印发《关于推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见》,从内蒙古的实际出发,提出在加快建设高标准农田、逐步将永久基本农田全部建成高标准农田的过程中,我区要处理好十对关系。这十对关系是:进与出、快与慢、表与里、大与小、内与外、有机农业与无机农业、水浇地与旱地、平原与丘陵的关系,以及政府投入与农民投入、政府投入与社会资本投入的关系。其核心要义是防止高标准农田建设中的形式主义。

社会团体标准化工作能力提升路径探析

2018年1月1日新《标准化法》实施,社会团体正式成为开展团体标准化工作的标准化机构。现阶段,我国社会团体开展团体标准工作虽已取得显著成效,但也存在诸多不足。本文针对我国社会团体在开展团体标准化工作中存在的问题进行分析,并给出提升社会团体标准化工作能力的建议。

基于社会本位的医疗风险分担机制研究

医学技术的有限性、医疗活动的复杂性等多种因素导致医疗风险难以避免,易产生医患纠纷。面对患者权利保护与医院成本控制的博弈困境,医患双方权益难以平衡。通过分析社会力量分担医疗风险制度保障现状和必要性,提出通过畅通医患信息交流沟通、完善监管、形成功能互补的综合保险、强化医患纠纷第三方解决等途径有效化解医患纠纷并维护良好医疗秩序。

团体标准发展情况分析及建议

团体标准是由依法成立的社会团体为满足市场和创新需要,协调相关经营主体共同制定的标准。在培育和发展团体标准近几年的时间里,全国各地政府部门、社会团体都在积极推动团体标准化工作,团体标准化工作取得了显著成效,但也存在一些问题,本文对我国团体标准发展历程和现状进行梳理与总结,分析团体标准发展目前存在的问题并提出了建议。

基于保障房标准户型的钢结构住宅结构体系对比分析

通过选取《深圳市保障房标准化设计图集》(SJG 27-2015)中的两个标准户型建筑单元平面,在不同建筑高度(40、70、100m),不同地区(武汉、深圳),不同结构体系(传统钢结构体系、新型钢结构体系)的条件下进行结构布置和计算分析,根据计算结果分析比较了各自结构体系的受力性能指标(结构周期、层间位移角),经济指标(含钢量)和建筑功能适用性的不同,得出新型钢结构体系(壁柱框架结构、壁柱框架-支撑结构、壁柱框架-延性墙板结构)综合性能比对应的传统钢结构体系更优。建筑高度较低时,可选择壁柱框架结构;建筑高度较高时,可选择壁柱框架-支撑结构或者壁柱框架-延性墙板结构,但对于高水平力地区壁柱框架-延性墙板结构更加合理有效。新型钢结构体系结构受力合理,经济性好,能够解决传统钢结构体系一直以来存在的露梁、露柱问题,可以较好地匹配保障房标准化户型。

社会互赖理论视域下中国特色学徒制校企共同体构建

构建校企共同体是中国特色学徒制在全新场域下高质量发展的基本要求。基于社会互赖理论视角研究发现校企共同体构建存在人才培养目标剥离、合作育人难以落实、质量标准体系缺失、评价管理制度滞后等问题,主要原因是制度供给不够完善、利益补偿机制缺位。基于以上分析,未来学徒制可从构建职业院校与企业目标互赖、合作互赖、标准互赖、评价互赖四位一体的实践路径,为校企一体化建设提供发展指南。

社会工作服务标准体系建设研究

社会工作是在社会服务和社会治理领域,综合运用社会工作专业理念、知识和技能,为有需要的个人、家庭和群体、组织提供公共服务、协调社会关系、解决社会问题的职业活动。发挥标准化在社会工作服务行业中的技术引领和支撑保障作用,对引领社会工作服务质量提升,促进社会工作服务健康、长远发展具有重要意义。本文提出社会工作标准体系的构建有利于明确未来社会工作服务标准化工作重点和发展方向,为规范社工服务与管理工作、优化工作流程、降低服务成本、提高服务效能提供参考和依据。

湖北省十堰市恒牙龋病患者伤残权重现状研究

目的了解湖北省十堰市恒牙龋病患者伤残权重(disability weight,DW)现状。方法对湖北医药学院附属东风口腔医院及其两家分门诊的恒牙龋病患者进行问卷调查,并选择恒牙龋痛作为后遗症进行研究,通过患者EQ-5D VAS自评及调查者赋值、专家赋值三种方式获取DW。采用Mann-Whitney U检验及Kruskal-Wallis H检验进行单因素分析、多元线性回归进行多因素分析。结果共220名患者参与调查,年龄多为21~35岁,女性和学生群体居多。患者EQ-5D VAS自评DW[0.300(0.200,0.500)]、调查者赋值DW[0.220(0.096,0.400)]、专家赋值DW[0.220(0.096,0.400)]。单因素分析显示,不同年龄、月收入、学历的患者其自评DW、调查者赋值DW、专家赋值DW差异均具有统计学意义。多因素分析显示年龄越大,DW越大,患者失能状况越严重;学历越高,月收入越高,DW越小,患者失能状况越轻(P<0.05)。结论湖北省十堰市不同赋值方法测算的恒牙龋病患者DW存在差异,年龄大、学历低、月收入低是影响恒牙龋病患者DW的危险因素,当地公共卫生政策制定时应关注该类人群。

地方法中守信激励机制的归纳与检讨

当前地方立法中的守信激励机制出现了激励措施与现有奖励措施相似、重失信惩戒轻守信激励、守信激励判断标准不一、评价内容扩大化等问题。这些问题的产生与守信激励机制边界模糊、重惩戒轻奖励的传统习惯、信用制度的服务对象扩大、信用评价依据多样化等因素密切相关。据此,提出明晰制度边界、限制信用评价内容、制定国家层面的判断标准以及适当减轻政府负担的优化建议,以期为地方的进一步探索乃至国家层面的立法提供支撑。

新型职业教育质量评价体系的内涵与特征

职业教育的宗旨是培养受教育者的综合职业能力,职业院校应改革传统的职业教育质量评价体系,基于职业能力本位构建新型职业教育质量评价体系。传统职业教育质量评价体系存在以下困境:社会本位色彩厚重,学生中心地位不突出;过分关注外延指标,内涵指标比重偏低。新型职业教育质量评价体系的内涵包括以培养职业能力为本位、以促进学生发展为中心、采用科学整体评价方案。新型职业教育质量评价体系应具备以下特征:凸显职业教育的类型属性、多元利益主体共同参与评价、评价手段呈现数字化。

社会性发展:语文新课标阅读教学整全性育人理念探析

义务教育语文课程标准(2022年版)(即语文新课标)中的阅读教学凸显社会性学习立场,蕴含深刻的整全性育人理念。回归社会性发展,是其育人成人的出发点和归宿,需要强化文化力、解释力、实践力、整合力等四种育人力量。为真正聚力于学生社会性发展,阅读教学整全性育人的主要路径包括:从目标与指向上以群文教学强化社会意义理解与建构;在过程与内容方面以社会性阅读彰显互动与合作;于方法与手段上立足现实锚定社会议题式学习。